上星期三內地財政部、交通運輸部聯合公布，由今年起開始試點發行地方政府收費公路專項債券，代表逾三十年由地方政府「貸款修路、收費還貸」的模式結束，未來將由「公路債」所取代。

在上世紀80年代，香港商人霍英東等投資國道107廣深線東莞大橋，架起了全國第一個路橋收費站，開始了「以橋養路，以路養路」的收費公路模式。1984年國務院正式議決「貸款修路，收費還貸」政策。即由地方政府向銀行貸款先修路，再收費還貸，以此來完善地方基建模式，大大拉動了地方經濟增長。

其後問題陸逐浮現，如規劃不清、權責不明，濫建、濫借...