最近幾天，美國政府和國會簽署或通過了兩個和西藏人權有關的重要法案。

首先是《西藏旅行對等法》（The Reciprocal Access to Tibet Act），12月19日由美國總統川普簽署生效。這個法案要求中國政府允許美國記者、外交官和遊客不受限制地前往西藏。法案要求，國務卿在90天內，評估美國公民赴西藏的情況，並向國會提交報告，點名究竟是哪些中國官員禁止美國人進入西藏，並對這些人實施制裁，未來5年國務卿也都必須每年向國會提交報告。

這個法案是由馬薩諸塞州民主黨眾議員麥高文在4月提出的，分別於9月25日和11月28日在美國眾議院和參議院通過。

除此之外，美國眾議院外交委員會12月18日通過「西藏政策及支援法案」(Tibetan Policy and Support Act of 2019)，來捍衛西藏的宗教自由。法案強調，達賴喇嘛轉世或繼任決定權完全屬於藏人佛教界，如果有中國官員干涉將會受到美方的制裁。

這個法案明定，西藏宗教領袖轉世的辨認和坐床，是純粹宗教事務，只有西藏佛教中適宜的宗教當局能作決定，並且必須考量信徒的意志，還有第14世達賴喇嘛的指示。

這個法案也主張，在美國能夠在西藏首府拉薩設立領事機構之前，中國不得在美設立新的領事機構。

這兩個法案在上個星期相繼的生效過通過，反映了西藏人權議題，在美國受到重視的情形。這樣的情形也得到了國際援藏組織的歡迎。

如何解讀這兩個法案的背景，還有通過的意義，以及實際上可能產生的效果？

今天節目訪問長期派駐台灣的達賴喇嘛西藏宗教基金會董事長達瓦才仁先生，來談談他的看法。