《人民日报》2025年01月14日
【人民时评】护好“行驶中”的个人信息安全
作者：金歆
　　要更加强调“数据最小化”原则，即只收集实现特定功能所必需的数据，及时应对新出现的安全风险和挑战
　　问车载人工智能机器人，过去一个月车辆到过何处，答案一清二楚；车辆发生事故，车企能比车主更早获取行车记录视频；车刚开了3000公里，就接到4S店电话，“您的车已经行驶了3000公里，该去进行首次保养了”……随着智能网联汽车日益驶入日常生活，不少人碰到过这样的场景。
　　在信息技术飞速发展的今天，智能网联汽车正逐步成为汽车行业特别是新能源汽车的重要发展方向。这类汽车在行驶过程中，会实时收集大量的用户数据，包括位置信息、行驶轨迹、消费习惯等。一些车主反映，个别汽车存在过度或者超出用户授权收集信息的行为。现实中，还有数据因车企技术漏洞或管理疏忽发生泄露，被企业、第三方机构用于商业分析、广告推送等，甚至被不法分子用于非法活动，乃至危害国家安全。
　　智能网联汽车收集的用户信息数据，为智能辅助驾驶、人车互联等提供了数据基础，成为优化产品性能、提升用户体验的重要资源。正因此，更要及时规范车企行为，避免其“野蛮生长”，让智能网联汽车的数据收集使用真正向上向善，成为行业发展的“助力”而非“阻力”。
　　对个人信息的越权收集或泄露，本质上是车企对自身数据权力的滥用。要真正解决这一问题，归根到底还是要给数据权力划清界限。其实，针对智能网联汽车使用中的数据、个人信息保护，国家已经出台了法律法规。但个人信息保护法、数据安全法等，对于这一新兴领域针对性不强，难以全面覆盖收集、存储、使用诸环节；《汽车数据安全管理若干规定（试行）》等又面临着位阶不高、规定滞后等问题。因此，应总结目前的智能网联汽车隐私保护制度，及时依据技术变革加以更新，适时上升为法律或行政法规。同时在内容上要更加强调“数据最小化”原则，即只收集实现特定功能所必需的数据，及时应对新出现的安全风险和挑战。
　　企业是智能网联汽车数据和个人信息保护的关键环节，必须发挥关键作用。需要认识到，新能源汽车竞争如此激烈，个人信息保护是否完善到位，关乎企业的形象和信誉。一旦被发现未经授权收集信息，或信息泄露，车企的形象就会受到损害，市场销路就会受到影响。同时，行业组织也应发挥作用，督促企业自律发展。不久前，中国汽车工业协会等组织向通过汽车隐私保护功能测评的车企授权使用“隐私保护”标识，这样的经验值得总结推广。
　　个人信息保护关乎消费者自己的利益。现实中，有一些车主对用户隐私政策不关心，甚至本着“太长不看”的心态，对信息授权协议“盲点同意”；有的消费者则对自己的汽车会收集哪些信息不清楚。因此，可以把个人信息保护宣传、培训等嵌入汽车销售、上牌登记等环节，切实让每一名消费者提高对个人信息保护的认识和重视程度，引导其合理设置隐私权限，在畅享智能网联汽车带来的便利时也扎紧安全的篱笆。
　　智能网联是汽车行业的发展趋势。呵护好产业发展势头，更要给产业发展厘清边界，设好“红绿灯”。在安全的轨道上，实现企业和用户的共赢，才是大数据时代汽车企业的长远发展之道。

《人民日报》2025年01月13日
【人民时评】乡村产业发展需“文火慢炖”
作者：郁静娴
　　和面、捞粉、晾晒，河北内丘县马家赛村，手工粉条加工场面热闹非凡。广西兴业县，金黄的砂糖橘喜迎八方客商。湖南湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村，游客纷至沓来，参观打卡这个2024年世界“最佳旅游乡村”。冬日里，一桩桩红火的营生，让乡亲们干劲十足。
　　乡村产业，扎根田园热土，联结千家万户。近年来，从城市近郊到偏远山区，各地围绕绿色生态这一竞争优势和宝贵财富，加快培育乡村产业，新业态竞相涌现。2023年地标产品年产值超过8000亿元，规上农产品加工企业2024年营收预计超过18万亿元，“乡村游”“奔县游”加快开辟旅游市场新赛道。一批有特色、有热度、有前景的乡村产业，在国民经济中的分量逐步显现，为农民在家门口增收提供了有力支撑。
　　加快推进乡村全面振兴，首先是要发展富民产业。前不久召开的中央农村工作会议强调：“要推动乡村产业提质增效，做好‘土特产’文章，培育新产业新业态，完善联农带农机制，促进农民增收。”
　　跟田野里的庄稼一样，乡村产业同样需要全周期、全链条悉心培育。有机构整理包括各地100多种农特产品的名录，让不少“隐藏款”农产品跃入消费者的视野；爆火的国产游戏，让山西隰县玉露香梨乘势走红。产品要打开市场，有时确实需要一个类似的“风口”，但从长期看，好产品背后离不开“文火慢炖”的产业化发展。
　　比如，在浙江安吉，一些乡村咖啡馆经营者在产业火热后加强冷思考，增设割稻、采茶、野火饭等特色活动，在文化上做加法，形成农文旅融合产业链，有效增强对游客的吸引力。将乡村文化融入乡村产业发展中，就能提升乡村产业的内涵和品位。
　　从大连建立实施大樱桃地方标准，到枣庄石榴综合交易中心建成运营，再到云南文山壮族苗族自治州成立“村播学院”开展直播技能培训……越来越多的地方从坐等市场转向主动作为，补齐做优品牌、加工、营销、物流等配套环节，运用数字化手段，打破各类业态界限。在创新中谋发展、优环境，“原字号”产业就能衍生出更多可能。
　　发展乡村产业，关键要让农民多受益。依托红色资源，山东沂南县14家旅游景区辐射带动84个村1.2万多名村民，通过景区务工、土地入股、售卖产品等方式，实现人均增收2万元。实践中，不少地方因地制宜发展乡村产业，引导完善利益联结机制，组织村民当起民宿管家、管起村级物流点，形成了农民增收与产业发展的良性循环。
　　如何进一步壮大乡村产业？广西柳州螺蛳粉产业给人以启示。一碗螺蛳粉，联动了原材料种养产业、食品工业、电子商务等多个领域，2024年前三季度全产业链销售收入超545亿元。城乡融合发展背景下，不妨打开视野，将乡村产业纳入县域经济一盘棋统筹规划，进一步优化要素配置和上下游产业集群布局。这有利于发挥乘数效应，放大乡村产业在提振经济、吸纳就业等方面的效能。
　　习近平总书记强调：“推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。”蓬勃发展的乡村产业，彰显城乡互动活力，映照百姓幸福生活。把乡村的优势保护好、利用好，加快理顺现代农业产业体系、生产体系和经营体系，让增值收益更多留在乡村，乡村产业定会越来越兴旺。

《人民日报》2025年01月10日
【人民时评】下沉市场助力消费升级
作者：朱磊
　　开拓下沉市场，不仅可以打开新的发展空间，塑造新的消费增长极，而且有利于促进城乡要素平等交换、双向流动
　　继奶茶店、咖啡店之后，近来一种专门售卖零食的店铺——量贩零食店在三、四线城市迅速火起来，打开了一个新的“风口”赛道。
　　这种新兴的量贩零食店，以居民区为中心多点开花，广受消费者欢迎。数据显示，2021年全国量贩零食门店数量在2500家左右，到2023年10月已突破2.2万家，有机构预测2025年将达到4.5万家。
　　在高度竞争的零售市场，在商超、便利店、网购等渠道都很发达的当下，线下零售为何还能打开新空间？
　　贴近消费需求是重要原因。量贩零食店不仅价格优惠、品类繁多、上新速度快，而且基本处于居民的最短生活半径内，有散装零食可买，逛起来也很有趣。不错的性价比，加上新鲜的体验感，让这一新业态迅速在市场上脱颖而出。
　　量贩零食店的异军突起，显示出下沉市场的巨大消费潜力。不只是零食行业，放眼望去，星巴克、海底捞等知名连锁品牌争相入驻县城；围炉煮茶、滑雪攀岩、明星演唱会等在三、四线城市方兴未艾；淄博烧烤、天水麻辣烫等持续出圈……随着交通物流等基础设施的完善、数字经济的稳步发展，下沉市场焕发出新的活力，成为推动消费升级的重要场域。
　　在一些人担忧“消费降级”的当下，下沉市场的兴起，让我们看到了“消费升级”的更多可能。有机构预测，至2030年，我国个人消费规模将高达65.3万亿元，其中超过66%的增长将来自包括三线及以下城市、县乡市场在内的下沉市场。
　　开拓下沉市场，不仅可以打开新的发展空间，塑造新的消费增长极，而且有利于促进城乡要素平等交换、双向流动，形成更高水平的供需动态平衡。
　　也要看到，挖掘下沉市场潜力，不是简单的品牌下沉就能实现，不能盲目复制一、二线城市经营模式，而要深入研究其市场特点，对消费品质、内涵和体验进行提升与再造。
　　比如，零食行业是消费者“高度敏感”的行业，从价格区间到口味偏好等，有一定的地域性。量贩零食店的成功之处在于，不仅为消费者提供了更好的购物体验，还通过工厂直销、带量采购等方式，优化了产品供应链，以更强的竞争力打开了发展的新空间。
　　下沉市场不是想当然的“低端市场”，而是一片需要创新引领、精心开拓的新蓝海。更好把握这一市场机遇，应坚持长期主义，不断补短板、提质量、优供给，避免陷入以劣质产品、山寨产品抢占市场的短视主义。
　　有的电商平台，针对偏远地区推行“免费包邮送货进村”服务，为消费者提供便利；不少一线茶饮，承诺下调价格不变味，针对下沉市场集中备货，提升消费体验……结合本地特点，合理应用新技术、新业态、新模式，才能推动下沉市场提质升级，更好发挥我国超大规模市场的需求优势。
　　不久前举行的中央经济工作会议提出，“实施提振消费专项行动”。增活力、挖潜力，下沉市场是一片不可忽视的热土。这里有巨大的消费人口基数、持续完善的商品供应链、充满活力的电商环境，紧抓市场风口，不断优化环境，在消费分层中推动消费升级，定能更好满足群众多样化、个性化需求，为经济社会高质量发展注入更强动力。

《人民日报》2025年01月09日
【人民时评】用金融活水浇灌创新之花
作者：赵展慧
　　金融工具能够激发生产要素活力并引导其顺畅流动，在促进科技和产业深度融合、加快科技成果转化和推动产业升级等方面具有重要作用
　　武汉万集光电技术有限公司，是当地政府认定的“瞪羚”企业。2024年，因为创新积分制评分排名靠前，企业运用创新积分贷产品获得1年期1000万最高额信用贷款，利率低至2.95%，有效缓解了资金压力。
　　科技创新和技术改造再贷款，是中国人民银行2024年设立的结构性货币政策工具，旨在向万集光电这样处于初创期、成长期的科技型中小企业，以及重点领域的数字化、智能化、高端化、绿色化技术改造和设备更新项目提供信贷支持。截至2024年11月15日，借助新工具，各金融机构已与1737个企业和项目签订贷款合同近4000亿元。这项政策的积极效应不断显现。
　　金融工具能够激发生产要素活力并引导其顺畅流动，在促进科技和产业深度融合、加快科技成果转化和推动产业升级等方面具有重要作用，是加快培育新质生产力、扩大内需的关键助力。
　　科技金融创新，既要顺应科技规律，又要符合金融规矩，这就需要各部门协同作战，形成合力。依托“创新积分制”，中国人民银行与科技部遴选创新能力和成长性较强的科技型企业，将企业信息推送给21家全国性银行，让金融机构在自主决策的前提下“有的放矢”。
　　更好推动金融服务科技创新，既要加强系统性谋划，从全局出发“查漏补缺”，又要把握工作着力点，从细节出发完善落实。
　　从系统性着眼，健全完善科技金融体系。比如，银行目前仍是提供科技资金的主力军，间接融资和直接融资尚不平衡不协调。在间接融资市场不断改革创新的同时，还要大力发展直接融资市场，包括发展多层次资本市场、债券市场、风险投资市场，让各个市场协同联动起来，引导更多金融资源向科技创新领域集聚并实现高效配置。
　　从细节处着手，激发金融高质量发展新动能。找准落实抓手，加强细节设计，才能增强政策的可操作性。比如可以对科技金融服务实施差异化监管、允许金融机构合理设置不良贷款容忍度，完善科技型中小企业信贷风险分担体系、积极探索政府对科创企业增信和风险补偿机制等，进一步调动金融机构积极性，让服务科技创新与金融业务发展互促共进。
　　当前，各地金融机构已开始积极行动。有的提前介入企业和项目筛选环节、共同打造融资“清单”，有的开辟贷款审查审批“绿色通道”，有的加快开发与科创企业需求更加匹配的贷款产品、拓宽抵质押物范围……分类施策，加快打通“最后一公里”，科技创新才能更快获得金融活水滋养，释放更强劲的生机活力。
　　推动金融更好服务科技创新，不仅是实现高水平科技自立自强的需要，更是金融业实现自身高质量发展的需要。相信在政策协同、部门协作下，科技与金融能够进一步相互赋能，实现“双向奔赴”。

《人民日报》2025年01月08日
【人民时评】“冰箱贴贴不住冰箱”的忧与喜
作者：喻思南
　　我国市场容量大，一旦新材料赢得市场认可，就可以获得广泛应用和广阔销路，从而为原始创新提供激励并摊薄前期创新成本
　　不断做强新材料产业，以材料之新支撑制造之强，将推动我国制造业加快转型升级
　　前不久，一则冰箱贴贴不住冰箱的话题引发热议。原来，有的消费者喜欢收集冰箱贴，但冰箱以旧换新后，冰箱门材质变了，冰箱贴没了用武之地，成了生活中的小烦恼。
　　实际上，新的冰箱面板更美观、功能更丰富，不仅满足了品质消费需求，也折射出冰箱生产技术再上台阶。冰箱上的一忧一喜，背后是消费迭代升级，是产业焕新出彩。
　　随着技术革新，厂商对冰箱门材质进行更新换代，智能玻璃面板成为金属面板之外的新选择。从外观上看，智能玻璃面板不仅视觉效果更好、更具时尚感，还具备较强抗污性。从功能上看，智能玻璃面板可以实现温度调节、童锁、长时间开门警告等。冰箱门材质的变化不光带来外观改变，也推动制造工艺精益求精，将数字化、智能化渗透到家电行业。
　　不光是智能玻璃面板，为了冰箱更加美观，彩色预涂钢板、覆膜彩色钢板等新的金属材料也得到广泛应用，可以涂上不同的颜色、搭配复杂的图案，为消费者提供多样化选择。
　　从冰箱门看开去，材料产业不断向广度和深度拓展，催生新产业、满足新消费。比如，手撕钢、低环境负荷型水泥等的出现，促进钢铁、建材等产业的转型升级；碳纤维、高温超导体等的应用，为航空航天、电力电缆发展注入活力；OLED发光材料、锂硫电池等的突破，为显示屏幕、动力电池开辟新赛道提供支撑。面向未来，完善现代化产业体系，端稳制造业“饭碗”，都需要做强新材料“口粮”。
　　新材料只有广泛应用于生产中，才能催生新的生产工艺和制造技术。完善产学研协同机制，既以企业在实际生产中的需求牵引新材料研究，又以新材料的突破为制造业升级创造更多可能性，形成新材料发展的合力，能有效推动新材料研发贴近生产一线。我国市场容量大，一旦新材料赢得市场认可，就可以获得广泛应用和广阔销路，从而为原始创新提供激励并摊薄前期创新成本，这正是我国发展新材料产业的独特优势所在。
　　还应看到，在半导体材料、特种合金材料等领域，仍存在一些“卡脖子”问题。一方面要集中优势资源，切实补齐一批技术的短板弱项；另一方面要下好先手棋，加强新材料产业前瞻性布局。当前，经人工智能、大数据等赋能，新材料研发范式正从“试错式”向材料基因工程转型。2024年10月，《新材料大数据中心总体建设方案》印发，提出打造辐射全国的材料数据库平台，将推动新材料产业向高端化、智能化方向发展。
　　“机器人+”“人工智能+”“工业互联网+”……眼下，制造业正处于深刻变革期。把握新一轮科技革命和产业变革机遇，不断做强新材料产业，以材料之新支撑制造之强，将推动我国制造业加快转型升级，更好培育新质生产力。
　　话说回来，消费者之忧，也是产业创新的空间。想方设法应用新技术、供应新产品，让新的冰箱贴能够贴上新冰箱，也许就能抓住机遇，开辟出新的市场空间。

《人民日报》2025年01月07日
【人民时评】不搞“政策洼地”，精心打造“营商环境高地”

作者：杨柳
　　下大气力综合整治“内卷式”竞争，优化经济运行环境，激发市场活力、创新潜能
　　部分新能源车企为抢占市场份额一味压价，“赔本赚吆喝”；储能行业装机量暴增，均价却接近“腰斩”；有光伏胶膜企业卖出产品后，款项回收周期长达8个月。以“新三样”为代表的新兴产业快速发展，相关领域却也出现了不容忽视的“内卷式”竞争问题。
　　一段时间以来，一些地方在招商引资时，违规实施各类优惠，人为制造“政策洼地”，让企业成本、利润进入不合理状态，也造成产业规划同质化、重复建设、资源浪费。一些企业通过“价格战”跑马圈地，不仅难以保障产品质量与服务，更使行业形成低效运转生态，影响创新投入。
　　前不久举行的中央经济工作会议提出，“综合整治‘内卷式’竞争”。狠抓落实，破除低价竞争，才能更好激发经营主体活力，形成良好产业生态，增强经济发展的内生动力。
　　综合整治“内卷式”竞争，关键在于规范地方政府和企业行为。党的二十届三中全会《决定》提出：“规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。”近期，多地推出务实举措，以更市场化形式招商。比如，广州市2024年优化营商环境工作要点涵盖100条改革任务，深化打造“产业版”营商环境。在招商引资方面，不能比拼优惠政策、搞“政策洼地”，功夫要下在比拼服务意识、打造“营商环境高地”。
　　既看一域，也看全局。打破地方保护和市场分割，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场是治本之策。坚持长期主义，从长远谋划当前，进行差异化产业布局，避免“一哄而上”，才能找准自身定位、发挥比较优势。避免搞封闭小市场、自我小循环，依法查处不正当竞争行为，破除区域壁垒、打通循环堵点，充分发挥市场作用，才能在更大的经济循环中拓展发展空间。
　　在这方面，一些实践值得关注。浙江开展工程建设项目招投标领域专项整治，严格实行“非禁即入”等措施。湖北发布公平竞争审查工作规范地方标准，上线全链条公平竞争审查系统。此外，多地清理废止违规出台的税收返还优惠政策，将妨碍全国统一大市场建设问题举报纳入12345热线接办事项。
　　整治“内卷式”竞争，不是不要竞争，而是要鼓励公平竞争，引导企业告别价格战等粗放发展的老路，坚定走创新发展的大路。这就需要完善创新创业环境，强化知识产权保护，促进社会资源向高附加值产业转移。同时，培育壮大耐心资本，为科技创新提供稳定的长期投资，鼓励企业专注于技术进步和模式创新。对企业来说，也应该跳出打价格战、同质化竞争的死胡同，从创新产品、提升质量、走差异化发展路径等方面提升市场竞争力。
　　下大气力综合整治“内卷式”竞争，优化经济运行环境，激发市场活力、创新潜能，必将为高质量发展注入源源不断的动力。

《人民日报》2025年01月06日
【人民时评】下好投资“先手棋”
作者：韩鑫
　　重大项目建设并非短期稳增长的权宜之计，而是长远促发展的战略之举。无论是项目选取，还是资金投向，既要立足当下，更要着眼长远
　　开工！湖北举行2024年四季度全省重大项目集中开工活动，新开工亿元以上项目2311个，总投资1.1万亿元，项目个数、投资规模均超2023年同期。
　　上新！浙江谋划并形成2025年全省农业农村重大项目库，已谋划项目3509个，总投资额9410亿元，项目数量、投资金额实现双增长。
　　一段时间以来，重大项目建设按下“快进键”。作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，投资既是当期需求，也是未来供给。一大批重大项目提速上马、稳步推进，能有力拉动投资增长、拓展投资空间，为推动我国经济持续回升向好提供强劲动力。
　　2024年以来，面对国内需求不足等问题，我们牢牢把握扩大内需这一战略基点，一揽子增量政策落地显效，使信心有效提升、经济明显回升。特别是，随着“两重”建设持续发力、大规模设备更新加快推进，投资实现平稳增长，内需潜力不断释放。2024年前11月，全国固定资产投资同比增长3.3%，其中，大项目投资拉动效应凸显，计划总投资亿元及以上项目投资同比增长6.8%，拉动全部投资增长3.7个百分点。
　　应该看到，内需不足仍是制约我国经济增长的主要矛盾。全方位扩大国内需求，迫切需要以更大力度、更为精准的政策组合拳扩大有效投资，更好释放超大规模市场潜力。目前，2024年全年1万亿元超长期特别国债已全部安排至“两重”建设、“两新”工作。下一步，加大政策支持力度，切实用好各类债券资金，加快重大项目建设步伐，有助于各地下好投资“先手棋”。
　　今天的投资，就是明天的竞争力，投资的质量、效益很大程度上影响着经济发展的结构、水平。这就意味着，重大项目建设并非短期稳增长的权宜之计，而是长远促发展的战略之举。无论是项目选取，还是资金投向，既要立足当下，更要着眼长远。2024年“两重”建设优选跨区域、跨流域重大标志性工程，重点支持长江沿线铁路、东北黑土地高标准农田建设等项目，为的就是促进区域协调发展、提升粮食安全保障能力。强化“硬投资”，以优化投向提升投资效益，将资金投向打基础、利长远、固根本的能力建设项目，能为发展蓄积更持久的动能。
　　扩大有效益的投资，既要抓紧项目开工建设，也要优化制度供给，用改革办法和创新举措破解深层次障碍。以西部陆海新通道建设为例，“一单制”试点推广范围不断扩大，从铁海联运班列延伸至中越、中老跨境铁路班列，辐射新加坡、越南、老挝等东南亚国家，使通道综合服务能力更强，有效助力物流降本提质增效。坚持项目建设和配套改革“两手抓”，不断完善相关政策、规划和体制机制，方能更好发挥有效投资关键作用。
　　干字当头，奋发有为。2024年中央经济工作会议指出，把握政策取向，讲求时机力度，各项工作能早则早、抓紧抓实，保证足够力度。以只争朝夕的使命感、时不我待的紧迫感，与各种不确定因素抢时间，下好投资“先手棋”，定能持续激发内需潜能、促进产业升级，为经济高质量发展蓄势赋能。

《人民日报》2005年05月16日
【人民时评】怎样看待房产新政策
作者：高渊

　　当房价成为许多人饭桌上的谈资时，政策层面上的调控便会接踵而至。

　　近日，国务院办公厅转发建设部等七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》，进一步明确了加强房地产市场调控的政策信号。引人关注的是，其中对提高调整房屋交易营业税、禁止期房转让、保证中小套型住房供应、打击炒地等方面，作出了相当细致的具体规定。

　　显然，除非是利益圈中人，没有哪个老百姓会欣喜于房价的非理性上涨。但对于这份文件，也有市场人士委婉提出，是否存在“部分地区生病，大家都跟着吃药”的问题？在他们看来，房地产业具有较强的地域性，眼下并非全国所有地方的房价都上涨过快。在这种情况下，如果重点查处某一地区或某一企业的问题，由此起到以儆效尤的作用，似乎更实用有效些。

　　但实际上，在市场经济条件下，宏观调控采取的应主要是总量政策，遵循的应是普遍适用性原则，而非针对个体或局部现象的临时措施。

　　我们注意到，此次出台的政策的目的性很明确，就是旨在通过供应和需求的双向调节，遏制投机性炒房，控制投资性购房，鼓励普通商品住房和经济适用住房建设，合理引导住房消费，保证住房价格平稳和市场的稳定发展。这种调控政策的普遍性与打击投机的精确性是不矛盾的。

　　目前来看，这些政策对房地产市场刚刚启动的地方影响不会很大，因为当地的投资和投机比例都相对少很多。但对投资比例大的地方，影响则会成倍增加。以房价来看，全国大多数城市在经历这轮调控后，房价可能会回归理性适度的上涨。但在有些泡沫明显的地方，则可能会出现涨幅与房价同时下跌的局面。

　　与此同时，对以自住为目的的普通住房消费，国家一直是支持的。上世纪90年代末以来，中央政府就陆续出台了许多优惠政策。而这次七部委出台的政策，颇具力度的是调整了营业税政策，实行优惠政策要求的居住期从一年调整为两年。但居民为了自住而购买的普通住房，一般不会在两年内转让，因此中低收入家庭住房消费并未受多大影响。

　　还值得注意的是，在前一段房价非理性上涨的过程中，一些具有政府背景的开发商或某些地方政府自身，在其中起了推波助澜的作用。而对于这些现象，恐怕也不是简单地进行行政处罚就能彻底改变的，更好的办法应是有效控制地方政府与房地产开发商之间的利益关系。

　　就当前而言，稳定房价是今年宏观调控的一项重要任务。因为投资需求增长过快，导致经济运行中不稳定不健康因素增加，出现经济过热，而一些地方房地产规模过大，房价上涨过快则是病根之一。现在，人们所期待的是，此次房价调控能有助于宏观调控的深入。同时房价调控中出现的一些新变化，能成为加强和改善宏观调控的某种催化剂。

《人民日报》2005年05月13日
【人民时评】高教需要更多“阳光”
作者：锡兵

　　尽管这一记重拳有点姗姗来迟，但仍因击中要害而让人眼前一亮———教育部、国家发展和改革委员会、财政部近日发出通知，联手整肃高校乱收费，20余种收费项目被取缔，且明确要求高校不得提高学费标准，否则追究高校一把手的责任。更引人注目的是，还首次明确规定，高校收费的10％要用于资助贫困生。

　　继今年“两会”温总理宣布将在2007年让全国所有贫困家庭子弟享受免费教育以来，这应该是第二个令人振奋的教育新闻。

　　据教育部2004年统计，我国高校贫困生比例已达20％，人数高达240万。至少240万双眼睛，正在饥渴地仔细研读着三部委的这纸通知，而他们身后，还有数字更为庞大的弟弟妹妹们及其父母，也可能从这纸通知中获得一丝精神支持。

　　但是，面对如此密集的眼眸，这纸通知还是显得单薄了：仅仅是不再涨价，贫困的孩子就能上得起大学吗？就以浙江一所大学为例，按去年的标准，每个新生进校，得提着7500元报到。这在较为富裕的浙江某些县市，也几乎是农民全年的人均纯收入的100％了，更不要说对那些尚在温饱线上的地区了。如今在农村重新陷入贫困的农民中，有一类就是因学致贫，因学负债，以至多有收到通知书而不去报到的事例。

　　农村的希望在教育，农家的希望在教育———这应该已经是上下一致的共识。所以，不是走投无路，农民不会放弃来之不易的接受高等教育的机会。

　　中国的希望在教育，缩小城乡差别、维护社会稳定的希望也在教育。相信大家没有忘记悲剧大学生马加爵，从某种程度上看来，贫困诱使这个心胸狭隘的青年走向偏执和冷酷，只因为一时口角，就对同学大开杀戒。这是一个恶例，对我国的高教事业也是一记响亮的警钟：如果我们再不重视高等教育的“有教无类”，如果贫困问题仍然严重地困扰着人数众多的学子心灵，如果贫困子弟难以享受大学扩招成果，他们之中的一些人可能就不再是城市与乡村、文明与愚昧、现代与传统之间一座座平顺的桥梁，而成了令人心惊的“泥石流”。

　　把高校收费置于阳光下，是一个良好的开端，但还远远不够。要让贫困生上得起学，要让他们在上学的时候不再有沉重的心理负担，有关部门还应想得更细更深更周到。教育部副部长张保庆的一句话很有力量，我们国家有能力、也有办法，确保高考新生能够顺利入学，确保在校学生不因家庭困难而辍学。他说，只要我们带着感情去做。

　　是的，带着感情，我们的高校，就不会千方百计“挤占、截留、平调、统筹、挪用”收费资金，不会用“按学分制标准收费”、“统一寝具”之类的办法，从学生口袋明里暗里额外掏钱。带着感情，我们就会充分估量到城乡之间的信息不对称，会有针对性地向偏远乡村考生及其家长发放国家及学校的助学信息，发放各高校之间不同的收费标准，让贫寒学子有机会做出力所能及的选择。带着感情，我们或许有可能按照地区、城乡之间的发展不平衡，制定出不同的收费标准，让贫困家庭感受到更多的教育“阳光”。

　　被教育的“阳光”普照过，自己也会成为一缕阳光———这是教育的功德，也是民族的希望。

《人民日报》2005年05月11日
【人民时评】十九吨垃圾之耻
作者：李泓冰

　　几乎每一个黄金周必有的景象，在这个“五一”长假又一次被重复：人流散去，垃圾遍地……

　　最触目的，是国人视为圣地的天安门广场。据报道，7天假期，天安门广场日产垃圾19吨！这个数字，比之两年前的“十一”黄金周几乎增长了一倍。环卫工人说，如果不清扫的话，广场每天的垃圾能没过脚踝！

　　在推进文明建设中被大家痛心疾首地数番诟病的“乱丢垃圾”与“随地吐痰”，成了我们难以治愈的痼疾。每到节假日，它们更会集中暴发。

　　有一种说法，看一户人家的素质，不妨去看看他们的厕所。言下之意，倘是客厅，不管怎样的人家，总还护得住一份体面。那么，天安门广场，该是北京乃至全国的一个庄严的“客厅”了吧？垃圾都纷纷扔进“客厅”了，国人的体面何存？

　　也许，有的游客是牵着孩子的小手，特地赶来看庄严的升旗仪式，要让孩子升华爱国的情愫，但一转身，可能就漫不经心地扔下包装早点的塑料袋或“噗”地一口吐出口香糖残渣，浑不管他已经给广场、给孩子的心灵、甚至给我们的国家留下一块难看的污点……遗憾的是，这样的游客，在北京乃至全国各地，绝非个别，“五一”黄金周，全国城市公共场所都在竭尽全力地对付天文数字的垃圾狂潮。

　　绝大部分乱扔垃圾的人，其实很明白这是一种恶习。痼疾难改，关键在于不想改也不必改。

　　不想改，是因为习惯。因为对这个城市，甚至对我们的国家，缺乏一种真正的主人心态，反正是“公共的”地盘，反正不是我的小家，脏点儿乱点儿，与我何干？我们进行了几十年的主人翁意识的教育，仅从“乱丢垃圾”横行，可看出这教育其实还留下一片真空！

　　不必改，是因为安全。首先没人指责，彼此彼此，没有舆论压力，形成了一种安全的、从众的集体无意识；其次法不责众，有把握不会遭受任何惩罚。虽说许多城市曾经争相出台“重典”，企图将乱丢垃圾、随地吐痰从模糊的道德范畴上升到明晰的执法层面，课以重罚，如上海，吐一口痰，曾有人付出过200元的代价，南宁，甚至曾罚到过500元。就是北京，也有乱倒垃圾罚200元的规定，然而，天安门的19吨垃圾，无情地证明了所谓“重典”的效果不彰。

　　奇怪的是，在新加坡等地，被证明是行之有效的“重典”治脏，何以“橘逾淮而为枳”，就失灵了呢？此无他，不是“重典”不灵，而是执法本身的虎头蛇尾。风头一过，一切照旧。国人甚至包括一些执法机关的“还原”本能，是和“健忘”一样源远流长的。其恶果，是法规失去尊严，垃圾们就在“法不责众”的保护伞下，继续招摇着。

　　因此，天安门广场的19吨垃圾，可以说是毫不留情地展示着国民素质的残缺、道德教育的失效和执法能力的孱弱，甚至也在拷问着我们爱国的真诚。为了国家的清洁和体面，如果连举手之劳都懒得去做，就算是到过天安门前，也心潮澎湃过，就能算是真正的爱国了吗？

　　还可以为这19吨垃圾之耻做注脚的，不少出国人员都有这样的感受：在世界一些地方的旅游景点，诸如“请不要随地吐痰”、“请不要大声喧哗”的警示标语，往往都是用中文书写，看了心里很不是滋味。

　　一个能造出遨游九天的载人太空飞船、能筑起震古烁今的三峡大坝、能创造令世界刮目的经济奇迹的民族，却在天安门广场每天丢下19吨垃圾，这真的不能不说是一种耻辱！

　　但，知耻近乎勇。让我们首先从“知耻”开始……