“苏超”突然火了！

正在进行的江苏省城市足球联赛，近期吸引了大批球迷前往观赛，带动6个主场城市文旅消费总额大幅增长。官方数据显示，“苏超”目前已吸引了超过18万名球迷涌入各个主场城市现场观赛，上座率堪比职业足球联赛。在“苏超”的带动下，各地文旅部门纷纷推出观赛旅游套餐、城市IP展演，将赛事流量转化为文旅增量。6月2日至6月8日，江苏省内景区预订同比增长305%。

所以，当然要聊聊苏超火爆之谜！这个话题看似简单，但一个业余足球联赛的走红，背后隐藏的远不止体育竞技的狂热。

本期节目你将会听到：

苏超联赛的火爆程度：理解苏超作为业余联赛，在观众人数、媒体关注、商业赞助和票务市场上的表现。

“散装江苏”概念：理解江苏省独特的行政、经济、地理、文化和历史背景，以及其如何导致各城市间强烈的地域认同和“不服输”精神。

苏超联赛的独特成功模式：分析苏超如何将“玩梗”文化、城市对抗精神、体育竞技载体、稀缺的足球赛事和政府支持等多种因素结合，形成病毒式传播。

苏超与村BA/村超的区别：理解苏超在荣誉感和竞技胜负欲望上的侧重，与村BA/村超在纯粹体育精神和凝聚力上的不同。

成功模式的可复制性：评估苏超模式在其他省份或体育项目中的可复制性，及其成功所需的核心条件。

【更正： 23:17 】

据第一财经记者多方了解到，江苏省地市“二级财政”说法是误解，事实上江苏省地市也需要向省级财政缴纳一定比例的财政收入。

粤开证券首席经济学家罗志恒告诉第一财经，中国是一级政府一级财政，并不存在网上说的“二级财政”。一些人士看到江苏、浙江等预算表中，省级政府一般公共预算收入很少，几乎没有参与地市分成，以为下属市县没有上缴省级收入，实际情况并非如此。从一个省来看，严格来说有四级财政，即省、地市、县（区）、乡（镇），由于目前乡镇的财政基本都归区县管理，所以实际上是（省、地市、县）三级财政。但直辖市、计划单列市来说，由于行政层级少了一级（仅有市、区），因此财政级次也少一级，属于二级财政。

江苏省一位地市级官员也告诉第一财经，对该省地市来说，从来就没有“二级财政”说法。事实上，无论是从江苏省财政体制相关文件，还是从江苏省财政厅公布的预算报告数据，江苏省13个地市都需要向省级财政上缴一定的财政收入。

根据《江苏省2024年预算执行情况与2025年预算草案》（下称《草案》），2024年江苏省省级一般公共预算收入总计约6022亿元，占全省一般公共预算收入总额比重约37%。其中，江苏省省级2024年获得的税收收入仅23亿元。省级获取税收收入占全省税收收入（约7642亿元）比重仅0.3%。江苏省级仅分配少量城建税和个税，以及中央财政分配江苏省的总分机构企业所得税，这在全国来看并不常见，跟当地财政管理体制有关。

上述省级财政几乎分走全省极小比重的税收收入的局面，或许正是一些人士认为江苏地市无须向省级财政上缴收入的证明，从而误以为地市无需向省级财政上缴财政收入。但是，《草案》中还可以看到，2024年省级转移性收入中，有一项是下级上解收入约2055亿元，这占了上述当年省级总收入比重约34%。这里的“下级”正包括了13个地市及部分区县。

一位江苏官员告诉第一财经，江苏地市“二级财政”说法跟当地实际财政体制完全不符，因为省财政每年都会核定各市县对省上解数据。

上图为江苏2024年省级一般公共预算收入执行情况表，来自江苏省财政厅

由此可见，网上所谓的江苏省地市“二级财政”说法是误解，对地市而言，仍是“三级财政”，即需要向省级和中央上缴一定的财政收入。

【来源：江苏“十三太保”是二级财政？】

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DAV嘉元、怡疯娜、胖酥

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OP：蔡徐坤-

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