Het idee van 4 gelijkwaardige gewesten (Vlaanderen, Wallonië, Brussel en Oost-België) die allemaal ook gemeenschapsbevoegdheden zouden hebben, is niet nieuw, maar werd opnieuw gelanceerd door PS-voorzitter Paul Magnette. Aan Vlaamse zijde liet de CD&V-minister voor Institutionele Hervormingen, Annelies Verlinden, het woord "2+2" vallen, waarbij Vlaanderen en Wallonië op gelijke voet zouden staan, maar Brussel en Oost-België niet. Een nieuwe communautaire twist is geboren.