ACT Now

ACT Now EP.6.1 - Regulatory Guillotine


Listen Later

ทุกท่านครับในบ้านเรามีกฎหมายระดับพระราชบัญญัติมีเป็น 1,000 แต่พอรวมกฎหมายลูกหรือกฎหมายรองแล้วมีเป็น 100,000 ผลตามมาของการที่เรามีกฎหมายจำนวนมากอย่างนี้ ก็คือทำให้เกิดความยุ่งยากในชีวิตประจำวันของประชาชนเวลาไปติดต่อราชการก็จะมีกฎหมายเกี่ยวข้องเยอะแยะ เจ้าหน้าที่ตำรวจมีกฎหมายเป็นร้อยฉบับ มีอำนาจที่จะสั่งการออกใบสั่งค่าปรับค่าโน้นค่านี้ มากมายเป็นร้อยๆ เรื่อง มีโรงงานที่จังหวัดระยองเป็นโรงงานแปรรูปอาหารทะเล เขาต้องมีใบอนุญาตทั้งหมด 3,000 ใบ ร้านเบเกอรี่ของห้างที่เขาผลิตเอง วันนี้เขาเปิดสาขาในกรุงเทพฯ เขาต้องยื่นเรืื่องที่กรุงเทพฯ เขาไปเปิดสาขาที่นนทบุรีก็ต้องไปยื่นเรื่องเหมือนกันเป๊ะเลย ไปเปิดที่เชียงใหม่ก็ต้องขอเหมือนกัน เราทำอย่างนี้ไปเพื่ออะไร

อันนี้เป็นข้อมูลจากอาจารย์บวรศักดิ์ อุวรรณโณ ท่านเล่าให้ฟัง ท่านบอกว่าประเทศไทย มีคนที่ทำหน้าที่เป็นลูกจ้างหรือเป็นยามประมาณ 300,000 คน แต่กฎหมายของเราไปเขียนไว้ว่าคนจะเป็นยามได้เพื่อความปลอดภัยของลูกบ้านเพื่อความปลอดภัยของประชาชนที่มาใช้บริการในห้างสรรพสินค้า ตามโรงแรม ตามโรงพยาบาล เพราะฉะนัั้นคนเหล่านี้จะต้องจบม. 6 แต่ในความเป็นจริงมียามเพียงครึ่งเดียว หรือประมาณ 100,000 คนเศษๆ เท่านั้นเองจาก 300,000 ที่เรียนจบม. 6 เพราะฉะนั้นถ้าเอาตามกฎหมายเลย เราจะขาดยามไปทันที ถ้าคนไม่จบม. 6 สามารถไปเข้ารับการอบรมในหลักสูตรที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติเป็นผู้จัดขึ้นมาได้ แปลว่าปีหนึ่ง อบรมได้ 300 คน ถ้าอย่างนี้จะต้องใช้เวลาอบรมกันกี่ปีกี่ชาติ เราถึงจะมีคนทำหน้าที่อย่างเพียงพอ แล้วเราจะปล่อยให้คนเหล่านั้นตกงานเป็นแสนๆ คน ถูกต้องหรือเปล่า นี้คือคำตอบว่าบ้านเรามีการออกกฎหมายทั้งๆ ที่ยังไม่พร้อม ออกกฎหมายโดยไม่ได้ศึกษา บางครั้งก็มีรายละเอียดของกฎหมายที่ไม่สอดคล้องกับชีวิตจริง และตรงนี้แหละเป็นช่องว่างทำให้เกิดการใช้ดุลพินิจ เป็นช่องว่างทำให้เกิดการเรียกรับสินบน

เป็นข่าวดีสำหรับคนไทยครับ เมื่อไม่กี่วันมานี้ เราได้เห็นข่าวครม. มีมติแต่งตั้งคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมายในระยะเร่งด่วนขึ้นมาคณะหนึ่ง คงจำกันได้คณะกรรมการชุดนี้มีท่านอ. บวรศักดิ์ อุวรรณโณ เป็นประธานคณะกรรมการ มีกรรมการทั้งสิ้น 9 ท่าน หลักๆ ก็ประกอบไปด้วยอดีตรัฐมนตรีท่านกอบศักดิ์ ภูตระกูล ท่านประธาน TDRI ดร.สมเกียรติ ตั้งกิจวานิชย์  เป็นผู้ที่ได้ศึกษามาอย่างต่อเนื่องถึงโครงการที่จะพยายามลดจำนวนกฎหมายและกฎระเบียบที่มีอยู่มากมายในประเทศไทย โครงการนี้เรียกว่า โครงการ Regulatory Guillotine หรืออาจจะแปลเป็นไทยยังไม่มีชื่อที่ชัดเจน แต่เราเรียกกันว่าโครงการลดจำนวนกฎหมายที่มีอยู่ในปัจจุบัน เพราะฉะนั้นถึงบอกว่าอันนี้เป็นข่าวดีที่จะทำให้ชีวิตคนไทยสะดวกขึ้น ภาระน้อยลง โอกาสที่จะต้องถูกรีดไถ ต้องจ่ายสินบนก็จะน้อยลงตามไปด้วย

ติดตามเรื่องราวขององค์กรต่อต้านคอร์รัปชันได้ที่

http://www.anticorruption.in.th/2016/th/

https://www.facebook.com/act.anticorruptionThailand/

https://youtu.be/GLUe1j2eMoA

...more
View all episodesView all episodes
Download on the App Store

ACT NowBy Anti Corruption Thailand