La Argentina se ha vuelto un país sin certezas y así en un país impredecible e imprevisible. Esto, producto también del correr de los años en los que todo se ha vuelto coyuntural, y que al mismo tiempo lleva a la creencia que las excepciones a la ley, en general, se vuelven más trascendentes de lo que la misma ley dice o rige. Esa colección de coyunturas se explica también en la falta de la resolución de temas de fondo, básicos y fundamentales, que forzosamente generan nuevas coyunturas, y así vemos como la proliferación de los llamados decretos superan en número a lo que en realidad debieran ser leyes sancionadas por el congreso.