I dag är systemet som låter asylsökande bosätta sig hos vänner och släktingar hårt kritiserat, men på nittiotalet sågs Ebo som en frihetsreform som skulle motverka främlingsfientlighet.

Lyssna på alla avsnitt i Sveriges Radios app.

Det här är en del i en poddserie om besluten som formade Sverige, av Erik Hedtjärn och Maggie Strömberg.