Um estudo da Secretaria de Previdência, do Governo Federal, mostrou que 24,2 milhões de brasileiros com idade entre 16 e 59 anos não contribuem para a Previdência, nem recebem algum benefício, seja previdenciário ou assistencial (BPC). Esse número representa 29,1% da população brasileira ocupada. Desse total, 11,5 milhões são potenciais contribuintes, pois possuem renda mensal per capita igual a um ou mais salários mínimos. Considerando os potenciais contribuintes, o levantamento apontou que, em 2017, a maioria dos chamados “socialmente desprotegidos” era formada por homens, negros, com baixa escolaridade, renda mensal entre um e dois salários mínimos (de R$ 954 a R$ 1.908) e que trabalhavam por conta própria.