2025年，法国迎来了《教会与国家分离法》颁布120周年。1905年12月9日，该法律正式颁布，规定国家不再拥有宗教，并确立国家的中立性，从而为公民平等提供了重要保障。至今，这部法律仍是法国世俗化原则的基石。

（本文数据和情况判断性用语均来自法国内政部）

宗教格局的变化

自1905年以来，法国社会经历了显著变化。如今宗教景观呈现三大趋势：自称无宗教的人数不断上升，即所谓“世俗化”现象；天主教在法国的影响力下降；非天主教的宗教持续发展与演变。目前，社会的多元化使“宗教”一词不再是单数形式。在此背景下，《教会与国家分离法》仍然是保障公民平等待遇的重要法律依据。

世俗化奖与120周年庆祝

为庆祝《教会与国家分离法》颁布120周年，法国2025年设立了10万欧元的特别基金，用于奖励在教育和推广世俗化方面的项目。自2021年起，世俗化奖已表彰在地面实践和世俗化推广方面的行动。奖项旨在支持获奖者实施项目或提升其行动，同时表彰在地方社会生活中积极推动世俗化的行动者。

今年的颁奖活动于2025年12月9日举行，即1905年法律的周年纪念日及全国世俗化日。奖项面向协会、学校、地方政府以及个人，凡有相关行动均可报名参加。

法国世俗化的历史沿革

1789年：法国大革命

在旧制度下，法国大部分人口为天主教徒。大革命深刻动摇了旧秩序，废除神权君主制成为世俗化的第一步。1791年法国宣布信仰自由，新教徒和犹太人成为与其他公民平等的成员。

1789年的《人权与公民权宣言》第10条规定，“任何人不得因其观点，包括宗教观点而受到骚扰，只要其表达不扰乱法律所建立的公共秩序。”

1801年：教务专约

为恢复宗教和平，拿破仑在1801年签署调和条约，规定法国与教廷的关系。天主教不再是官方宗教，但被认为是“大多数法国人的宗教”。同时，教务专约确立四种受认可宗教：天主教、新教（1802年）、犹太教（1808年），并作为公共服务加以管理。

1881-1886年：费里与戈布莱法律

在第三共和国时期，法国迈出了走向世俗化的第二步：1881年，公立学校免费，1882年，6至13岁儿童开始受到义务教育的保障。宗教教育被排除在课堂之外，代之以公民道德教育。此举标志着对学校内良心自由的法律保障首次确立。

1905年：教会与国家分离法

1905年12月9日，《教会与国家分离法》颁布，成为法国世俗化的奠基法律。该法确认了良心自由，并保障宗教自由实践，同时规定国家对所有宗教中立。法律的两大核心支柱为：第一条：确认良心自由；第二条：教会与国家分离。

此法颁布后，国家不再有官方宗教，其中立性成为公民平等的保障。

1946年：第四共和国宪法

1946年宪法明确规定法国为不可分割、世俗、民主和社会的共和国，进一步确认世俗化原则的宪法地位。

2004年：禁止公立学校显著宗教标志

2003年，法国成立“共和国世俗原则执行委员会”。2004年通过法律，禁止公立学校中小学生佩戴显著宗教标志，以确保学校环境的世俗化。时任专家组表经过6个月的研究和120场听证会后得出了支持这一法律的结论，领导该小组的法国国家调解员贝尔纳·斯塔西表示：“世俗主义无疑意味着政教分离，但我认为，世俗主义也主要体现为对差异的尊重、对宗教群体的尊重；正是世俗主义的这一奇迹，使我们能够在尊重多元的前提下实现国家的团结。”

“我重申，这项法律并不是一部禁止性的法律，而在某种程度上是一部开放性的法律；它确立了界限，同时也表明世俗主义首先是一种开放的价值观。

系列恐袭与思考

2015年，查理周刊恐袭事件爆发，全法震惊。巴黎近郊一名市长在一场悼念会上表示：“这些袭击对我们的民主构成了致命的威胁。法国人民都明白这一点。我们反对那些针对我们世俗、民主共和国的罪行与威胁”。

2020年，法国历史教师萨谬埃尔·帕蒂被一名18岁的莫斯科出生的车臣难民斩首，该难民随后被警方击毙。这名教师曾在课堂上展示过先知穆罕默德的漫画。在一场悼念会上，总统马克龙表示：“萨缪尔·帕蒂之所以被杀，是因为伊斯兰主义者想要夺走我们的未来，而他们知道，有像他这样和平的英雄在，他们永远无法得逞。”“萨缪尔·帕蒂成为了共和国的象征，象征着我们摧毁恐怖分子、削弱伊斯兰主义极端分子、在我们的国家里作为自由公民共同生活的决心。他成为了我们理解、学习、继续教学、保持自由的决心之面孔。因为我们会继续前行。我们将捍卫你如此擅长教授的自由，我们也将捍卫世俗主义。我们不会放弃讽刺画和漫画，即使有些人选择退缩”。

次年，在萨缪尔·帕蒂被杀一周年的纪念活动上，时任法国教育部长让·米歇尔-布朗齐耶表示：“我认为，世俗主义并不是一个特定于法国的概念。世界各地都需要区分我们的宗教生活与公共生活，而尊重自由、尊重宗教信仰自由非常重要。要建立一个世俗体系，使你可以自由选择信仰上帝或不信上帝，可以拥有这种宗教或另一种宗教，而世俗主义正是实现这一点的良好制度。萨缪尔·帕蒂正是为此而死。他为自由、为言论自由而牺牲。因此，今天对法国来说是非常重要的一天，对世界而言同样重要，因为自由的价值是全世界所有人类共同的价值”。

2021年：巩固共和国原则法

2021年8月24日通过的法律重申世俗化原则作为共和国的基础。法律明确要求公共服务、协会及承担公共服务任务的私人机构遵守世俗化，同时设立具体措施，包括任命世俗化协调员和对公务员进行培训。

世俗化的核心内容

世俗化允许公民信仰或不信仰、实践宗教、改变信仰，只要不违反共和国法律。其保障主要包括：良心自由和宗教自由实践，包括聚会、佩戴宗教标志或服饰、以及说服他人相信自己的信仰；所有公民平等，无论信仰如何；国家对宗教中立。

历史与当代的联系

世俗化源于法国政治历史，可追溯至中世纪克洛维斯时期，但真正制度化始于大革命。1801年的调和条约、第三共和国的教育改革以及1905年法律奠定了世俗化的基础。自20世纪末以来，世俗化在公共讨论中重新浮现，背景是社会宗教多样性增加和明显的世俗化趋势。

“世俗化”指社会逐渐摆脱宗教的影响，社会规范不再由宗教决定，曾由教会承担的职能逐步被取消。2015年恐怖袭击后，法国强化了世俗化公共政策，包括“学校为共和国价值观的大动员”和“共和国价值观与世俗化”国家培训计划。2021年法律进一步确保了公共服务和私人机构遵守世俗化原则，并采取具体措施落实这一原则。

以世俗主义为“神圣职责”，任重道远

法国第五共和国宪法第一条重申，共和国独立于宗教，并凌驾于各宗教之上。若要说哪部文本近乎“神圣”，那必定是奠定法国世俗主义原则的《1905年12月9日教会与国家分离法》。2021年，法国通过“反分裂主义法”，旨在维护共和国原则。这是为补充1905年法律而制定。2025年，法国在保障世俗主义方面依旧任重而道远。

全媒体时代，互联网让宗教实践实现了无形化的变身。往昔，教义在暗处、以磁带和光盘的形式进行传播，而靠口口相传和纸质印刷品传教的方式，仿佛在更遥远的年代。如今，电子布道在世界各地涌现，经由视频平台、社交网络和加密通讯软件传播，由“网红传教者”群体推动。这些网红们往往能不受现行治安规则和共和国原则的约束。这群新兴的自封的“先知们”甚至冲击了那些长期习惯于更加平和对话的宗教机构。一个已经脱离监管的“2.0版神职阶层”浮现出来，在算法驱动下，更易走向激进化。在认知泡沫中，尖锐、极端的言论大行其道。

世俗主义本是一种自由的原则。国家保持其威严的仲裁地位，全按法律办事，只按法律办事。正如1789年《人权和公民权宣言》所说的：“自由在于做任何不损害他人的事情”。换言之，一个人的自由止于他人的自由开始之处。这是一份应当受到尊重的契约。