二十世紀以來，生活水準提升，使得各年齡層的生存機率上升、死亡機率下降，造就預期壽命(零歲平均餘命)的延長。其次，教育普及水準提高，婦女的社會參與活躍化，間接影響出生率的降低。壽命延長與少子化兩者相乘的效果就是帶來人口結構的老化，形成所謂的少子高齡化社會。

台灣地區老年人口比率明顯快速成長，已無可避免人口老化帶來的社會問題。另一方面，由於家庭照顧功能逐漸衰微，老人照顧的社會化亦成必然趨勢。那麼，由國家來建立一套老人福利政策、制度亦當是必要的、且是迫切的。

人什麼時候會死亡是不可預測的，人會如何死亡也非個人能力所能控制的，因此會產生恐懼成為無力感。令老人感到不安的，除了死亡之外，就是臨終的過程，它被想像是痛苦的、寂寞的。二十世紀之前，人們因傳染疾病與各種災難死亡，臨終的期間很短。隨著醫療技術的進步與早期發現，現代人即使患有重大疾病，仍可活著一段為期不短的時間。現今，不太順乎自然的「人工壽命」越來越長，想平靜地死去變得很困難。究竟要不計一切對抗死亡，還是順其自然接受死亡，看法依然兩極。

社區照顧(community care)概念來自英國19世紀貧窮法案(the Poor Law)對機構收容的批判，目的在提供適度的干預和支持，促使人們獲得最大的獨立自主，且能掌握自己的生活。衛生福利部對社區照顧定義：將失能者送到長照服務提供單位接受服務，提供生活照顧、健康促進、文康休閒活動等，場域包含：日間照顧中心、托顧家庭等。社區整合照顧服務乃長照2.0一項重要的試辦服務，根據2016年行政院核定「長期照顧10年計畫2.0」之計畫緣起，社區整體照顧服務體系的建構與推動的背景，係為落實在地老化政策目標，進而建構以社區為基礎之整合式服務體系，以增進長照服務提供單位分布之密度，使民眾得以獲得近便、多元的服務。

二十世紀之前，人們因傳染疾病與各種災難死亡，臨終的期間很短。隨著醫療技術的進步與早期發現，現代人即使患有重大疾病，仍可活著一段為期不短的時間。現今，不太順乎自然的「人工壽命」越來越長，想平靜地死去變得很困難。究竟要不計一切對抗死亡，還是順其自然接受死亡，看法依然兩極。

「家庭托顧服務(Adult Foster Care，略稱「家庭托顧)」)乃是將老人托顧於住家附近的照顧服務員家中，接受身體照顧、保護性及看視性照顧等服務，就如同將小孩托顧於社區中的媬姆家中一般。團體家屋是指社區中，提供具行動力的失智症者家庭化及個別化的服務。這種照顧模式，強調對於失智症者的照顧應符合照護與居住環境兩方面；希望能盡量保留個案的基本生活能力和發揮個案剩餘能力。

1990年代以來老人福利政策規劃迅速發展，政府、民間、社區多元連結齊力推動相關福利服務。來自民間的各種訴求之中，特別反映在對老人安養護照顧的需求上，長期照顧的重要性日增，成為老人福利的重點措施。在此介紹台灣的照顧服務政策發展、制度與措施現況、特色、優缺點及未來趨勢等。

1990年代以來老人福利政策規劃迅速發展，政府、民間、社區多元連結齊力推動相關福利服務。來自民間的各種訴求之中，特別反映在對老人安養護照顧的需求上，長期照顧的重要性日增，成為老人福利的重點措施。在此介紹台灣的照顧服務政策發展、制度與措施現況、特色、優缺點及未來趨勢等。