罗马打赢了第一次布匿战争，又趁着迦太基的内乱，占了撒丁岛和科西嘉岛，第勒尼安海成了罗马的势力范围。罗马这样一来，就不得不对海外的领地进行管理，罗马在原有的管理方法的基础上，做了一点改变，罗马的帝国味道越来越浓了。其实帝国并不是越大越好，如果管理成本过高，就会把本部给拖累死。本来罗马想用原来管理殖民地和统属地的管理方法来管理海外领地，但是执行中他们发现，管理起来非常麻烦，还容易出问题。于是就任命了助理行政官，权限大大扩大，既管军事，又管行政，还管司法，越来越类似日后的总督。罗马管理所属地采取区别对待，跟罗马关系好的，就有好的待遇，税收方面就有优惠，又有比较大的自主权，关系差的就多征税，自主权小。总的来说，意大利城邦不用交税，但是要出兵，海外城邦要交税不用出兵。这是意大利的西边，而在东边的亚得里亚海现在就很乱，海盗四起，给希腊带来了很多麻烦，罗马出面讨伐，扩张了自己的势力范围。