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Ideal, pero no factible.

No existe poder que haga que muchos entes con voluntades diferentes se rigan por una misma manera.
Menos aún si esta ya ha establecido una forma de hacer las cosas que es difícil de cambiar.

Que se necesita para cambiarla?
Poder??... en alguna institución en particular?

O reinventar la rueda ya que el cuadrado actual no gira propiamente.?