ขุนพลแรงงานไทย วันศุกร์ที่ 25 มีนาคม 2565

1. สภานิติบัญญัติทำประชาพิจารณ์เรื่องความวุ่นวายและปัญหาจากการหลบหนีและการย้ายงานของแรงงานต่างชาติ กระทรวงแรงงานจะแก้กฎหมาย เพิ่มโทษนายหน้าเถื่อน เก็บค่าย้ายงานจากแรงงานต่างชาติ

      ตั้งแต่สถานการณ์โควิด-19 รุนแรงไปทั่วโลกเมื่อต้นปี 2564 เป็นต้นมา ไต้หวันเองมีการประกาศมาตรการควบคุมพรมแดนเมื่อ 19 พ.ค. ในปีเดียวกัน ระงับการเดินทางเข้าไต้หวันของแรงงานต่างชาติชั่วคราว ทำให้เกิดภาวะขาดแคลนแรงงาน แรงงานต่างชาติหลบหนีเพิ่มขึ้น ล่ามและบริษัทจัดหางานบางรายหันมาทำธุรกิจให้บริการการย้ายงานย้ายนายจ้างของแรงงานต่างชาติ โดยเก็บค่าบริการการย้ายงาน 30,000-35,000 เหรียญไต้หวัน บางรายใช้วิธียุยงให้แรงงานต่างชาติย้ายงาน หรือหลบหนีนายจ้าง ไม่เฉพาะในโรงงาน แม้แต่ในไซต์งานก่อสร้าง ที่อดีตไม่มีปัญหาเรื่องคนงานของย้ายไปทำงานในโรงงาน ปัจจุบันสภาพการณ์ดังกล่าวพบเห็นโดยทั่วไป ล่ามและ บจง. ที่เป็นนายหน้า ถึงกับโทรศัพท์ไปเร่งนายจ้างเดิม ให้ส่งมอบหนังสือเดินทางและเอกสารการจ้างงานของคนงานที่ถูกกล่อมให้ย้ายงานให้กับตนโดยเร็ว สร้างความปั่นป่วนและวุ่นวายแก่นายจ้างจำนวนมาก จึงมีการร้องเรียนต่อสมาชิกสภานิติบัญญัติ จัดทำประชาพิจารณ์ดังกล่าว

สมาชิกสภานิติบัญญัติจัดทำประชาพิจารณ์เรื่องความวุ่นวายและปัญหาจากการหลบหนีและการย้ายงานของแรงงานต่างชาติ

      จากสถิติ ณ สิ้นปี 2564 แรงงานต่างชาติที่หลบหนีกลายเป็นแรงงานผิดกฎหมายและยังไม่ถูกตรวจพบ มีจำนวนสูงถึง 55,800 คน ในจำนวนนี้ผู้อนุบาลในครัวเรือนหลบหนีมากที่สุด เกินครึ่งหรือ 29,207 คน และผู้อนุบาลอินโดนีเซียหลบหนีมากที่สุด ครองสัดส่วนการหลบหนี 38% ตามด้วยแรงงานเวียดนามที่ส่วนใหญ่ทำงานในภาคการผลิต หลบหนีจำนวน 18,402 คน คิดเป็นอัตราส่วน 33%

แรงงานผิดกฎหมายนั่งในรถตู้เต็มคัน 9 คน ในจำนวนนี้เป็นแรงงานไทย 2 คน ถูกตำรวจไทจงจับเมื่อต้นเดือนมี.ค. 64

      ผู้แทนนายจ้างกล่าวในที่ประชุมว่า ปัจจุบันนายจ้างนำเข้าแรงงานต่างชาติ ต้องแบกรับต้นทุนสูงกว่าอดีต โดยเฉพาะค่าโรงแรมกักตัว แรงงานต่างชาติในภาคการผลิต นายจ้างต้องเสียค่าโรงแรมกักตัวเฉลี่ย 35,000 เหรียญไต้หวันต่อคน ส่วนนายจ้างผู้อนุบาลในครัวเรือน ต้องจ่ายประมาณ 56,000 เหรียญ เมื่อเข้าทำงานได้ไม่นาน แรงงานต่างชาติหลบหนี หรือขอย้ายงาน ทำให้นายจ้างปวดหัวเป็นอย่างมาก ค่าโรงแรมกักตัวที่เสียไป ไม่รู้จะไปตามคืนมาจากใคร นอกจากนี้ ยังไม่สามารถนำเข้าแรงงานต่างชาติใหม่ได้ทันที ฐานไม่ได้ทำหน้าที่ที่ดีของนายจ้าง นายจ้างผู้อนุบาลต้องเว้นระยะเวลา 3 เดือน นายจ้างภาคการผลิตต้องเว้นระยะเวลา 6 เดือน จึงจะยื่นขอนำเข้าแรงงานต่างชาติคนใหม่ได้ ถือเป็นการลงโทษนายจ้างอย่างหนึ่ง

แรงงานเวียดนามผิดกฎหมายถูกจับขณะทำงานอยู่ในไซต์งานก่อสร้างที่ซินจู๋

      ผู้แทนนายจ้างภาคการผลิตบ่นว่า ปัจจุบัน แรงงานต่างชาติจำนวนมากขึ้นเลือกงาน หลังเดินทางมาทำงานได้เพียง 2-3 เดือน ไม่ถูกใจงานที่ทำ จะใช้วิธีขาดงาน ลางาน หรืออู้งาน เพื่อบีบให้นายจ้างยอมให้ตนย้ายงาน หากนายจ้างไม่ยอม ก็จะใช้วิธีหลบหนี ทำให้เสียหายหนัก

      นอกจากนี้ ยังมีล่ามหรือบริษัทจัดหางานจำนวนไม่น้อย หากินกับแรงงานต่างชาติ ด้วยการยุยงให้ย้ายไปทำงานที่ใหม่ ซึ่งมักจะโฆษณาเกินจริงว่า งานสบายโอเยอะ โดยมีการเก็บค่าย้ายงานคนละ 30,000-35,000 เหรียญ ถึงขั้นโทรศัพท์ไปเร่งนายจ้างเดิมให้คืนเอกสารการจ้างงานแก่แรงงานต่างชาติ เมื่อนายจ้างไม่ยอม ก็ยุให้แรงงานต่างชาติไปร้องเรียนต่อสายด่วน 1955 หรือสำนักงานแรงงานของตน สร้างความวุ่นวายแก่นายจ้างอย่างหนัก

กลุ่ม NGO และแรงงานต่างชาติบางส่วน เดินขบวนประท้วงครั้งใหญ่ในไทเป เมื่อ 16 ม.ค. 65 เรียกร้องให้แรงงานต่างชาติย้ายนายจ้างได้โดยเสรี

      ด้านกระทรวงแรงงานกล่าวว่า การย้ายงานระหว่างสัญญาของแรงงานต่างชาติ โดยหลักการยึดหลักไม่อนุญาต ยกเว้นกรณีพิเศษ หมายถึงช่วงระหว่างทำงาน มีความจำเป็นต้องย้ายงานโดยไม่ใช่เป็นความผิดของตัวแรงงานเอง จึงจะอนุญาตให้ย้ายงานระหว่างสัญญาได้ ส่วนเรื่องนายหน้าผิดกฎหมายยุยงให้แรงงานต่างชาติหลบหนี ย้ายงาน เก็บค่าบริการนอกเหนือจากกำหนด หรือให้ที่พักพิงหรือว่าจ้างแรงงานต่างชาติผิดกฎหมายเข้าทำงาน กระทรวงแรงงานกำลังอยู่ระหว่างแก้กฎหมายการจ้างงาน เพิ่มโทษหนักขึ้น ยกตัวอย่างการว่าจ้างแรงงานต่างชาติผิดกฎหมายเข้าทำงาน เดิมปรับตั้งแต่ 150,000-750,000 เหรียญไต้หวัน โดยคิดเป็นการตรวจพบต่อครั้ง ต่อไปจะคิดเป็นต่อคน เป็นต้น

กลุ่ม NGO และแรงงานต่างชาติเรียกร้องยกเลิกระบบการจัดส่งโดยบริษัทจัดหางาน เปลี่ยนมาใช้การจัดส่งโดยรัฐต่อรัฐ 

      กระทรวงแรงงานย้ำว่า ตามกฎหมายการจ้างงานและมาตรฐานการเรียกเก็บค่าใช้จ่ายของบริษัทจัดหางาน บริษัทจัดหางานจะเรียกเก็บค่าใช้จ่ายจากแรงงานต่างชาติได้ เฉพาะค่าบริการดูแลรายเดือนเดือนละ 1,800 เหรียญในปีแรก ปีที่สองเดือนละ 1,700 เหรียญและปีที่ 3 ขึ้นไปเดือนละ 1,500 เหรียญเท่านั้น ซึ่งต้องมีการลงนามสัญญากับแรงงานต่างชาติ มีการให้บริการจริงและห้ามเก็บล่วงหน้า หากมีการเรียกเก็บค่าใช้จ่ายอื่นๆ ถือว่าผิดกฎหมาย มีโทษปรับ 10-20 เท่าของมูลค่าที่เรียกเก็บ แรงงานต่างชาติรายใดถูกเรียกเก็บเงินที่ไม่ถูกต้องตามกฎหมาย สามารถร้องเรียนได้ที่สายด่วนคุ้มครองแรงงาน 1955

กลุ่ม NGO และแรงงานต่างชาติเรียกร้องยกเลิกระบบการจัดส่งโดยบริษัทจัดหางาน เปลี่ยนมาใช้การจัดส่งโดยรัฐต่อรัฐ

      ก่อนหน้านี้กระทรวงแรงงานเพิ่งประกาศเพิ่มเงื่อนไขในการโอนย้ายงานข้ามประเภทของแรงงานต่างชาติ โดยกำหนดให้แรงงานต่างชาติที่จะย้ายนายจ้างหรือย้ายงาน ต้องให้นายจ้างงานประเภทเดียวกันและมีคุณสมบัติเรียงตามลำดับก่อนหลัง 5 ลำดับมีสิทธิ์รับโอนย้ายก่อน แต่กระทรวงแรงงานกล่าวว่า เงื่อนไขการย้ายงานหรือย้ายนายจ้างฉบับนี้ ใช้เฉพาะการย้ายงานหรือย้ายนายจ้างระหว่างสัญญา สำหรับแรงงานต่างชาติที่ทำงานครบ 3 ปีและประสงค์ย้ายนายจ้างข้ามประเภท สามารถย้ายได้ตามปกติ โดยต้องยื่นคำร้อง 2-4 เดือนก่อนครบสัญญา

กลุ่ม NGO และแรงงานต่างชาติ ประท้วง บจง. เรียกเก็บค่าย้ายงานและค่าหัวคิวเกินกำหนด

2. ผลการประเมินคุณภาพ บจง. ไต้หวัน 536 บริษัทได้เกรด A เกรด A 2 ปีซ้อน 433 บริษัท เสี่ยงถูกปิด 40 บริษัท 69 บจง. ไทยได้รับอนุญาตจัดส่งคนงานไทยมาไต้หวัน

      เมื่อวันที่ 14 มีนาคมที่ผ่านมา กระทรวงแรงงานได้ประกาศผลการประเมินคุณภาพในการให้บริการของบริษัทจัดหางานไต้หวันประจำปี 2563 ซึ่งมี บจง. ไต้หวันเข้ารับการประเมิน 1,038 บริษัท บริษัทจัดหางานที่ได้รับเกรด A หรือบริษัทจัดหางานที่มีมาตรฐานสูงสุด กล่าวคือได้รับคะแนนประเมินมากกว่า 90 คะแนนขึ้นไป มีจำนวน 536 ราย หรือครองสัดส่วน 51.64% บริษัทที่ได้รับคะแนนรองลงมา คือได้รับเกรด B หรือมีมาตรฐานปานกลาง คะแนนประเมินอยู่ระหว่าง 70-89 คะแนน มีจำนวน 462 บริษัท ครองสัดส่วน 44.51% ขณะที่มี 40 บริษัทที่ได้เกรด C คะแนนประเมินต่ำกว่า 70 คะแนน ครองสัดส่วน 3.85% เป็นบริษัทจัดหางานที่มีมาตรฐานต่ำ ต้องปรับปรุงแก้ไข หากได้เกรด C ติดต่อกัน 2 ปี จะไม่ได้รับการต่ออายุใบอนุญาตประกอบธุรกิจจัดหางาน หลังจากที่ใบอนุญาตฉบับปัจจุบันหมดอายุลงแล้ว ต้องปิดกิจการ เท่ากับเป็นการบังคับให้ต้องปิดตัวเองจากตลาดแรงงานไปโดยปริยาย

กระทรวงแรงงานประกาศผลการประเมินคุณภาพ บจง. ไต้หวัน 536 บริษัทได้เกรด A และเกรด A 2 ปีซ้อนมี 433 บริษัท

      กระทรวงแรงงานกล่าวว่า ผลการประเมินข้างต้น ประกาศในเว็บไซต์ของกรมพัฒนากำลังแรงงานแล้ว เพื่อเป็นข้อมูลให้นายจ้างประกอบการพิจารณา ขณะเลือกใช้บริการของบริษัทจัดหางาน และนอกจากการประเมินข้างต้นแล้ว ในปี 2563 ที่ผ่านมา ยังมีบริษัทจัดหางานที่เคยได้รับคะแนนระดับเกรด A 2 ปีซ้อน ไม่ต้องรับการประเมินอีก 433 บริษัท มากกว่า 131 บริษัทของเมื่อปี 2562 ถึง 302 บริษัท แสดงว่า มาตรการดึงดูดและส่งเสริมให้ บจง. รักษาคุณภาพในการให้บริการระดับมาตรฐานสูงสุดอย่างต่อเนื่อง ได้ผลอย่างชัดเจนเป็นที่น่าพอใจ

คุณภาพของบริษัทจัดหางานมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อแรงงานต่างชาติและนายจ้าง

      เพื่อเป็นการยกระดับคุณภาพในการให้บริการของบริษัทจัดหางานในไต้หวัน ขจัดบริษัทจัดหางานที่มีคุณภาพต่ำให้ออกจากตลาดแรงงาน กระทรวงแรงงานได้จัดให้มีการประเมินคุณภาพของบริษัทจัดหางานในไต้หวันเป็นประจำทุกปี ตั้งแต่ปี 2546 เป็นต้นมา โดยในช่วงแรก ยังไม่ได้บังคับให้ต้องเข้าร่วม ใช้วิธีสมัครใจ ต่อมาในปี 2549 กฎหมายการจ้างงานได้กำหนดให้ผู้รับอนุญาตจัดหางานทุกบริษัทจะต้องเข้ารับการประเมิน หลังจากเวลาผ่านไปแล้ว 19 ปี ปัจจุบัน คุณภาพบริษัทจัดหางานของไต้หวัน แม้จะยังไม่ถึงระดับที่น่าประทับใจ แต่หากเทียบกับสมัยก่อน จัดได้ว่า มีการยกระดับสูงขึ้นและมีความเป็นมืออาชีพมากขึ้นอย่างเห็นได้ชัด ปัจจุบันบริษัทจัดหางานไต้หวัน ใช้โปรแกรมคอมพิวเตอร์มาช่วยบริหาร และมีขั้นตอนการช่วยเหลือและแก้ไขปัญหาของแรงงานต่างชาติและนายจ้างอย่างเป็นระบบ ซึ่งเป็นรายการส่วนหนึ่งของการประเมิน นอกจากนี้ บริษัทจัดหางานเริ่มเอาใจคนงานต่างชาติ เพื่อให้ประทับใจในการให้บริการ เพราะความพึงพอใจของแรงงานต่างชาติซึ่งเป็นผู้ใช้บริการ ถือเป็นรายการส่วนหนึ่งของการประเมินเช่นกัน

คุณภาพของบริษัทจัดหางานมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อแรงงานต่างชาติและนายจ้าง

      ทั้งนี้ ผลการประเมินคุณภาพในการให้บริการของบริษัทจัดหางานข้างต้น แบ่งระดับคะแนนประเมินออกเป็น 3 ระดับ ได้แก่ A, B และ C บริษัทจัดหางานที่ได้รับการจัดอยู่ในระดับหรือเกรด A จะได้รับการลดหย่อนเงินประกันบริษัทจัดหางานในปีถัดไป 1 ล้านเหรียญไต้หวัน จากกำหนดวงเงินประกันบริษัทจัดหางาน 3 ล้านเหรียญไต้หวัน แต่สูงสุดลดได้ไม่เกิน 2 ล้านเหรียญไต้หวัน และจะได้รับการยกเว้นการประเมินในปีต่อไป รวมถึงการยื่นคำร้องนำเข้าแรงงานต่างชาติซึ่งได้รับมอบหมายจากนายจ้าง จะได้รับการพิจารณาอนุมัติเร็วเป็นพิเศษ ขณะที่บริษัทจัดหางานที่ได้รับการจัดระดับเกรด C ปีต่อไปจะไม่ได้รับอนุญาตให้เปิดสาขาเพิ่ม และหากได้รับเกรด C ติดต่อกัน 2 ปี ปีต่อไปจะไม่ได้รับการต่อใบอนุญาตประกอบการ จะต้องปิดตัวลงอย่างไม่มีเงื่อนไข เป็นกลไกขจัดบริษัทจัดหางานด้อยคุณภาพออกจากตลาดแรงงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ที่สำคัญและถือเป็นความสำเร็จของระบบการประเมินดังกล่าวคือ ผลการประเมินเป็นที่ยอมรับของบริษัทจัดหางานเอง โดยกระทรวงแรงงานไม่ได้ทำการประเมินด้วยตนเอง แต่มอบหมายให้หน่วยงานวิชาการและองค์กรที่เป็นมืออาชีพและเป็นกลางเป็นผู้ดำเนินการประเมิน โดยปราศจากการแทรกแซงใดๆ ทำให้ผลการประเมินที่ออกมา เป็นที่ยอมรับของบริษัทจัดหางานทั่วไป

สำนักงานแรงงานไทย ไทเปจัดประชุมสัมมนาบริษัทจัดหางานไทย-ไต้หวัน เมื่อส.ค. 63 ที่นครเถาหยวน

      ข้อมูลจากกระทรวงแรงงานไต้หวัน ณ สิ้นเดือนกุมภาพันธ์ 2565 บริษัทจัดหางานไต้หวันที่ได้รับอนุญาตจดทะเบียนจากกระทรวงแรงงาน 4,318 บริษัท แต่ที่ยังเปิดดำเนินการอยู่มีจำนวน 1827 บริษัท ส่วนบริษัทจัดหางานต่างประเทศที่ได้รับอนุญาตจดทะเบียนจัดส่งแรงงานมาทำงานที่ไต้หวันและยังคงเปิดดำเนินกิจการมีทั้งหมด 505 บริษัท แบ่งเป็นบริษัทจัดหางานอินโดนีเซีย 188 บริษัท เวียดนาม 172 บริษัท ฟิลิปปินส์ 75 บริษัท และไทย 69 บริษัท

สำนักงานแรงงานไทย ไทเปจัดประชุมสัมมนาบริษัทจัดหางานไทย-ไต้หวัน เมื่อส.ค. 63 ที่นครไทจง

3. หนุ่มฟิลิปปินส์ที่ไถหนานอยากใหญ่ ฉีดวาสลีนเพิ่มขนาดอวัยวะเพศ อักเสบโร่รักษา แพทย์ผ่าบางส่วนทิ้งทำให้เล็กกว่าเดิม เตือนเสี่ยงเน่าและล้มไม่รู้โด่

      ฉีดวาสลีนหรือสิ่งแปลกปลอมเข้าอวัยวะเพศเพิ่มขนาดได้จริงหรือ? แพทย์แผนกยูโรวิทยาหรือแผนกรักษาระบบทางเดินปัสสาวะของโรงพยาบาลอันหนาน นครไถหนาน เปิดเผยว่า แรงงานฟิลิปปินส์อายุ 25 ปีรายหนึ่ง ชื่อภาษาจีนเรียกว่า นายอาปิน เดินทางมาทำงานอยู่ที่นครไถหนาน ก่อนหน้านี้ไม่กี่วัน มีอาการเจ็บปวดที่อวัยวะเพศอย่างรุนแรง เข้ารับการรักษาฉุกเฉิน แพทย์ตรวจดูแล้ว พบอวัยวะเพศของผู้ป่วยอักเสบและบวมเป่ง มีก้อนเนื้อแข็ง คล้ายฉีดสิ่งแปลกปลอมเข้าไปเป็นเวลานานพอสมควรแล้ว จากการสอบถามข้อเท็จจริง แพทย์จึงได้ทราบว่าคนไข้รายนี้เคยฉีด ‘ปิโตรเลียม เจลลี’ เข้าไปในอวัยวะเพศด้วยตนเอง ซึ่งปิโตรเลียม เจลลี ก็คือสิ่งที่เราชอบเรียกกันตามชื่อยี่ห้อว่า "วาสลีน" นั่นแหละ

นายแพทย์ต่งเซิ่งยง แพทย์ยูโรวิทยา โรงพยาบาลอันหนาน นครไถหนาน

      อาปินสารภาพกับแพทย์ว่า เมื่อ 5 ปีก่อน ขณะอยู่ที่ฟิลิปปินส์ ก่อนจะเดินทางมาทำงานที่ไต้หวัน เพื่อนแนะนำให้ฉีดวาสลีนเข้าอวัยวะเพศเพื่อเพิ่มขนาด ช่วงแรก ๆ มีขนาดใหญ่ขึ้นจริง ทำให้เขาดีใจ และมีความภาคภูมิใจในตัวเองมากขึ้น แต่ช่วงปี 2 ปีมานี้ บริเวณที่ฉีดวาสลีนเข้าไป เริ่มมีก้อนเนื้อแข็งและเจ็บปวด ด้วยความอาย ไม่กล้าไปรักษา ทนเจ็บปวดมาตลอด แต่นับวันก็ยิ่งรุนแรงมากขึ้น จนกินไม่ได้นอนไม่หลับ ในที่สุดทนไม่ไหวจึงเข้ารับการรักษาที่โรงพยาบาล

นายแพทย์ต่งเซิ่งยง แพทย์ยูโรวิทยา โรงพยาบาลอันหนาน นครไถหนาน

      นายแพทย์ต่งเซิ่งยง แพทย์ยูโรวิทยากล่าวว่า กรณีของอาปิน หลังทำการผ่าตัดเอาสิ่งแปลกปลอมและตัดเนื้อเหยื่อส่วนที่แข็งตัว ซึ่งเป็นเนื้อตายออก จากนั้นทำการรักษา โชคดีที่ช่วยรักษาความเป็นชายไว้ได้ แต่ขนาดเล็กลงกว่าเดิม และยังต้องรักษาต่อไปอีกระยะหนึ่ง เพื่อให้เนื้อเยื่อเกิดใหม่ และสกัดผลข้างเคียงที่อาจตามมา นายแพทย์ต่งเตือนว่า ชายหนุ่มในประเทศเอเชียตะวันออกเฉียงใต้หลายประเทศ นิยมฉีดวาสลีน ซิลิโคนหรือสิ่งแปลกปลอมอื่นๆ เข้าอวัยวะเพศเพิ่มขนาด ในไต้หวันเองมีหนุ่มบางคนนิยมฝังมุก เพราะเชื่อว่าจะช่วยให้คู่รักพึงพอใจ แต่สิ่งแปลกปลอมเหล่านี้ จะทำให้เกิดการอักเสบ อวัยวะเพศเน่าและผิดรูป ไม่สามารถแข็งตัวได้อีกเลย บางรายที่อักเสบรุนแรง อาจทำให้เกิดโรคแทรกซ้อนถึงขั้นเสียชีวิตได้

โรงพยาบาลอันหนาน นครไถหนาน

      แพทย์ทางเดินปัสสาวะท่านนี้กล่าวแนะนำว่า หากต้องการเพิ่มขนาดอวัยวะ อย่าทำกันเอง ต้องหาศัลยแพทย์ และปัจจุบัน มีศัลยกรรมเพิ่มขนาดอวัยวะเพศชายด้วยเนื้อเยื่อจริง ซึ่งมีความปลอดภัยสูง อย่างไรก็ตาม การเพิ่มขนาดของอวัยวะเพศชายไม่ได้มีผลทำให้ผู้หญิงมีความสุขมากขึ้นเลย ความน่ารัก ความอดทนและเทคนิคบนเตียงต่างหากที่มีความหมายมากกว่า