Le 24 février 2022 constitue une indéniable césure dans l’histoire du XXIe siècle et dans celle de l’intégration de l’Europe communautaire par la prise de conscience collective de la nécessité d’une géopolitique de l’Union européenne capable d’assurer la sécurité et la puissance définie comme quadruple capacité : capacité de faire, capacité de faire-faire, capacité d’empêcher de faire et capacité de refuser de faire.

En ce tragique 24 février, en violation de ses engagements et du droit
international, la Russie poutinienne a engagé des offensives contre
l’Ukraine, offensives dans les quatre dimensions (air, terre, mer, cyberespace) qui ont ainsi mis l’Union européenne en première ligne en raison de la réalité géographique, celle de frontières communes avec la Russie et avec l’Ukraine, ainsi que de l’amplification de la menace nucléaire russe, en particulier celle émanant de l’enclave de Kaliningrad.

Face à la multiplication des risques, dans une phase d’inflexion
idéologique, l’Union européenne s’approfondit avec des décisions
politiques fortes pour pouvoir, à la fois, répondre au retour des
guerres de haute intensité et consolider une communauté de destins, attachés à la démocratie libérale, système politique considéré par
Vladimir Poutine comme décadent et obsolète.

Face à la guerre, la rapide, intense et unitaire réaction européenne se
fait sur un plus petit dénominateur commun celui de l’interdiction
des viols par la Russie de la souveraineté ukrainienne et d’une dizaine
de traités internationaux. Cette inédite convergence communautaire
sur des sujets westphaliens est aussi le résultat d’une maturation
depuis le traité de Maastricht qui a marqué l’entrée du processus
communautaire dans les compétences régaliennes (monnaie, justice, diplomatie, police et défense). Parmi celles-ci, la volonté commune
d’édifier une Europe de la défense est accélérée par l’agression russe comme l’avait déjà permis le Brexit par la levée de la réticence britannique à une armée européenne par loyauté à l’égard de l’OTAN.

Dans un moment schmittien caractérisé par l’apparition brutale d’un ennemi commun, la Russie, la gouvernance de l’Union européenne, outre l’affirmation d’un esprit de défense européen, a choisi de façon coordonnée et en vertu du principe de solidarité, l’aide militaire et humanitaire d’urgence à la nation ukrainienne, victime de l’hubris du Président russe, un panel de sévères sanctions économiques, financières et diplomatiques visant à l’affaiblissement stratégique de l’économie et de la base industrielle russes, l’octroi d’une protection aux réfugiés ukrainiens, l’activation de la Facilité européenne pour la paix, l’interdiction temporaire des media d’Etat russes Russia Today
et Sputnik et une réponse positive à l’interpellation du Président
Zelensky à savoir la reconnaissance à l’Ukraine du statut d’Etat
candidat officiel à l’Union européenne, première étape d’ une
procédure d’adhésion longue, complexe et protectrice des Etats
membres (article 49 du traité de l’Union européenne) qui suppose de
continuer à œuvrer, dans l’intervalle, à l’intégration de l’Ukraine dans
le marché unique européen, conformément à l’accord d’association
entre l’Ue et l’Ukraine de septembre 2017.

La guerre en Ukraine offre ainsi tragiquement à l’Union européenne
l’opportunité de se muer en puissance géopolitique majeure, à
stratégie de défense multiple, dans un nouvel ordre mondial qu’elle
devra co-construire après le rétablissement de la paix.

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