🎧本集主題：S2E6 理念型小黨該如何生存？小歐盟討論人工生殖法、家庭社福議題及台灣小黨的挑戰
🕵️本集來賓：小民參政歐巴桑聯盟　副秘書長沈佩玲及北區黨部主任陳宛毓

小歐盟專訪：力倡從「兒少人權」出發，推動「非商業立他代理孕母」，盼社會打破「血緣」迷思
「小民參政歐巴桑聯盟」（簡稱小歐盟），近期在《尋找政義》中，透過副秘書長沈佩玲與北區黨部主任陳宛毓的分享，深入闡述了該黨在 人工生殖法修正、代理孕母合法化 等重要議題上的立場，並探討了台灣小黨所面臨的挑戰。小歐盟的核心理念，是從兒童人權 的角度出發，強調社會應正視非傳統家庭的需求，並呼籲打破對「血緣」的過度迷思。

#人工生殖現狀與小歐盟的倡議

根據現行「人工生殖法」，人工生殖技術僅限於 不孕的已婚異性戀夫妻 使用。這意味著，未婚者、單身者及同志伴侶皆無法在國內合法進行人工生殖。此外，台灣法律目前並未對代理孕母設下規範。
儘管法律限制，台灣對代理孕母的需求卻逐年增加，估計每年需求增長達20%至30%，其中約30%為非必要（如不想自己懷孕），70%為具必要性（如子宮病變、懷孕有生命風險的多重疾病）。由於國內不合法，有需求的民眾只能轉往海外。這種情況導致需求地下化，且台灣難以有效監管或保障國民權益。
小歐盟對於人工生殖法的立場明確：支持未婚單身女性及女同志伴侶使用人工生殖技術。他們認為「先結婚再生小孩」的觀念在社會福利相對健全的現在已過時。他們也主張應鬆綁婚姻條件，讓更多有生育需求的個人或伴侶得以使用。

#非商業立他代理孕母的核心考量 #避免女性剝削

針對具高度爭議的代理孕母議題，小歐盟目前倡議的是「非商業立他代理孕母」。所謂「非商業」是指希望這個行為不被市場化，避免女性因經濟弱勢而成為代理孕母，將懷孕風險轉嫁給弱勢女性的剝削風險。小歐盟強調，即便犧牲男同志伴侶的支持，他們也寧可堅持非商業原則，以免法案通過後導致女性受剝削。雖然目前版本傾向非商業，但他們正在思考與修正，並不完全排除孕母可因懷孕獲得經濟上的補償或照顧的可能性。
反對代理孕母合法化的主要論點聚焦於女性的剝削及子宮工具化。有團體指出，高昂的費用使得委託者多為經濟能力佳者，而代理孕母則可能多為經濟弱勢女性。無論是利他或商業代理孕母，孕母在契約中都可能處於弱勢，其人身自由可能受到限制，醫療、飲食、運動等都可能受委託者要求。此外，有團體認為擁有小孩並非一種權利，兒童不是物品，並基於保障女性生育自主權、生理自主權及避免身心傷害風險等理由，不贊成代理孕母合法化。小歐盟認為，這些反對者的質疑，恰恰凸顯了需要良好的配套與規範來解決問題，而非一味禁止。

#超越血緣 #看見孩子的真實需求

小歐盟在討論人工生殖與代理孕母時，一再回到一個核心問題：為什麼一定要有血緣關係的小孩才算是自己的孩子？ 他們認為，社會應一併討論對於「血緣」的觀點，反思如果真心喜歡小孩，是否也能接納非血緣關係的孩子。合法化代理孕母的過程，也是一個衝擊台灣社會血緣框架的機會。他們指出，社會上有許多真正需要被照顧的孩子（例如收出養兒童），應將這些議題納入討論，思考如何提供愛與照顧，而非只著重於血緣。
小歐盟強調，養育孩子的好壞，不在於父母是否為一男一女的傳統結構，而在於如何看待小孩。他們認為，一個單身者或同性伴侶，只要充分理解養育小孩的原因（如陪伴、看見孩子成長、無怨無悔的付出），並能讓孩子熱愛社會，便能成為好的照顧者。社會應給予更多理解，而非用傳統眼光去檢視、貼標籤或指教非傳統家庭。

#從兒童本位思考 #追蹤關懷與廢除懲戒權

小歐盟特別關注透過人工生殖或代理孕母出生的兒童權益。他們建議應建立後續追蹤關懷機制，確保這些家庭能以兒童最佳利益為考量進行教養，並保護兒童免於情感勒索。同時，他們強烈主張保障這些孩子在成年後尋找身世的權利，這對他們的自我認同至關重要。他們從收出養兒童的經驗中觀察到，尋親是許多人在成年後的強烈需求。
此外，小歐盟也倡議應修法 移除民法中父母的懲戒權。他們認為，父母藉由「打罵」方式來管教孩子，長期而言可能導致孩子缺乏自信、無法有效溝通與解決問題，甚至衍生出更嚴重的心理或社會問題。他們認為，良好的教養應著重於溝通與理解，而非懲罰。他們批評目前的社會福利體系在提供父母親職教育等「軟體」資源上嚴重不足，相較之下，托育中心、親子館等硬體設施和金錢補助等則是大黨比較容易處理的層面。小歐盟認為，許多政策過於聚焦於解決大人的困難，卻忽略了從兒童本位去思考。

#小黨的挑戰與策略轉變

作為一個小黨，小歐盟坦言在資源上遠不及大黨，這是現行選制下對新興政黨不利的現實。然而，他們認為這是一個過程，正努力透過溝通和用心表達來被看見。
小歐盟在政策研擬上，會結合黨內成員從自身經驗或地方收到的議題進行討論，納入不同觀點。他們對外發言時十分謹慎，認為這代表黨的立場，也希望為自己的言論負責。他們將議題類型的訪談視為需要謹慎應對的場合。
在選舉策略上，小歐盟也經歷了調整。2018年參選時，他們是鼓勵「素人參政」，只要願意服務地方、發出聲音就來嘗試。但在歷經兩次地方選舉和一次全國選舉後，他們累積了政治判斷、團隊合作經驗與技巧，認為未來提名會更注重候選人的 學習態度、團隊合作精神及對政策的探討，不再完全是實驗性的素人參政。
小歐盟在2024年立委選舉中，以政黨票成為 全國第五大政黨。他們評估可能原因包含過去在地方選舉的耕耘、作為「媽媽」角色提出的全面性政策論述，從強調脈絡與解決深層原因，以及好說話、從人權出發的態度。他們也打趣提到，抽到政黨票的「一號」可能也增加了能見度。

#民主的學習歷程：理解與討論的重要性

小歐盟認為台灣是個相對年輕的民主國家，公共討論的經驗還不夠成熟現代化。他們希望台灣能成為一個更健全的民主國家，這需要人民學習 看見彼此、理解與討論。他們憂心現今網路資訊破碎化，容易導致人們觀點受限、貼標籤或片面化。因此，他們強調提升民主素養的關鍵在於，無論立場如何，都應去了解 對方的想法、問題背後的真正原因，進行深入探討，而非只憑藉片面資訊或鍵盤指責。
透過分享在人權、親子、性別平權及環境等議題上的觀點，並揭示小黨運作的挑戰，小歐盟希望能為台灣帶來 多黨政治的視野，促使社會思考政治的本質、所需技能與應堅守的原則。他們即將參訪北歐國家，學習其成熟的民主制度中人民如何直接參與及改變政策，以及由此帶來的國民認同與政府信任。
總體而言，小歐盟希望提醒社會，在追求進步與修訂法規的過程中，不應只關注成人權益或法律漏洞，更應從 最缺乏發聲管道的兒童 的角度出發，理解他們的真實需求與困境。同時，面對爭議議題，鼓勵大眾深入理解不同觀點背後的動機與脈絡，這才是民主社會成熟的基石。

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