¿Es la planeación y el análisis racional incapaz de ayudarnos a resolver problemas intrincados como son los problemas públicos? Intentando mejorar el ingreso de las personas se empeora, intentando ayudar a la gente en situación de pobreza, se afecta la actividad económica. Intentando reducir la corrupción generas desabasto. Dörner recupera lecciones desde Simon, Lindblom y teorías de la complejidad para decir dos cosas: sí es racional planear, pero teniendo como base el análisis de los efectos no buscados y no deseados, así como las consecuencias de nuestros actos y decisiones de política en el largo plazo

Las sociedades contemporáneas están compuestas de sistemas y subsistemas relacionados. Las fallas generalmente no son accidentes espontáneos, sino creaciones parsimoniosas y de paulatinas. Esto se debe a la principal característica de los sistemas interrelacionados: la instraparencia. La información siempre es incompleta, los recursos escasos, el conocimiento parcial, el tiempo limitado.

Para ello debemos estar abiertos, tener una pluralidad de acciones, es decir, ser estratégicos. La estrategia es el criterio de máxima diversidad. Ser eficiente en máxima diversidad es ofrecer diferentes posibilidades y caminos que puedan tener probabilidad de éxito.

Nuestro caso de estudio: el desabasto de medicinas en México.