تمر الدول باختیارات صعبة، حالها حال الأفراد، اختیارات بین معركة التنمیة أو معارك السیاسة، اختیارات بین استثمار مواردها في البناء أو حرق مواردها في المعارك، اختیارات بین السلام أو الحرب.