Werner Trio neemt de staat van de democratie onder de loep in vier afleveringen. Hij begint, in omgekeerde volgorde, bij de macht die met afstandelijke maar scherpe blik aan beginnende geschiedschrijving zou moeten doen, de vierde macht. Eminente vertegenwoordigers Rik Van Cauwelaert en Walter Zinzen hebben in hun lange carrières één en ander zien evolueren.