De Toeslagenaffaire blijft de gemoederen bezighouden. Niet zonder reden: duizenden gedupeerden zijn nog altijd niet geholpen. Vaak gaat dat over de financiële of juridische kant van de hersteloperatie, de mentale en emotionele impact blijft onderbelicht. Drie jaar geleden richtte de gemeente Enschede een hulpteam in om gedupeerde stadsgenoten bij te staan. Rob Woltering maakt inmiddels al ruim twee jaar deel uit van dat team. Hij maakt een balans op. De vlag hangt - bij wijze van spreken - nog altijd halfstok.