为了进一步连接尼克松和水门盗窃案的证据关联，参议员在1973年2月成立了水门事件特别调查委员会，并很快在5月召开了一系列听证会，他们的听证会迅速就取得了进展，为什么之前法庭一直查不出来的证据关联，到了国会听证会里只用了3个月就水落石出了呢？这就要说到国会委员会和听证会制度的特殊之处了。

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