オープニングソング「水魚の交わり（魚水情）」

エンディングソング「バイオバイオバイオ（遺伝子の舟）」

作詞作曲　楠元純一郎

編曲　山之内馨

＜LeoNRadio日の出 われらの法学入門25（国家賠償法、外国人と財産権）＞ラジオ収録20210116

講師　楠元純一郎（法学者）

録音師　レオー（美術家）

ゲスト　松尾欣治（哲学者・大学外部総合評価者）

jialin（大学院博士課程）

国家賠償法

憲17条

「何人も、公務員の不法行為により、損害を受けたときは、法律の定めるところにより、国または公共団体に、その賠償を求めることができる。」

　↓

国家賠償法（国賠法）→公権力の行使に関する賠償責任

　　要件　①公権力の行使であること

　　　　　②公務員であること

　　　　　③その職務を行うについて

　　　　　④故意または過失によって

　　　　　⑤違法に

　　　　　⑥損害を加えたこと

　　　　　国家→損害賠償→被害者

　　　　　　↓

　　　　　 求償

          　　  ↓

　　　　　公務員

　　公権力の行使→①命令・強制

　　　　　　　　　②一方的に権利義務の変動（権利の発生・変更・消滅）をさせる権力作用

　　　　　　　　　③非権力的作用（行政指導・学校での教育活動）

　　　　　　　　　④立法権・司法権の作用→国家賠償責任はほとんどなし

　　　　　公権力の行使でない場合→民法上の不法行為責任

　　　違法性

　　　　　民法上の不法行為（民709条）

　　　　　→「他人の権利または法律上保護される利益を侵害」→権利侵害それ自体が違法

　　　　　　　※国賠の場合→課税処分それ自体が権利侵害→「違法性」

違法とは何か？

　従来説→客観的法規範違反

　近時の判例→根拠法令違反があってもただちに国賠法上の違反を意味するものではなく、

　　　　　　　公務員が行為時に「通常尽くすべき注意義務」を尽くさなかった場合に限って、

　　　　　　　国賠法上の「違法」となる。→職務義務違反説

　　　　　　　　　※注意義務違反＝過失＝違法

外国人と財産権

　　外国人→日本国籍を有しない者（外国国籍者・無国籍者）（国籍法2条、4条）

　　民法2条→「外国人は法令または条約に禁止ある場合を除く外、私権を享有する」

　　　　　　　　　　　　→権利能力平等の原則

　　　　　　　しかし、権利能力の範囲→法令によって制限しうる。

　　特別法・政令→①外国人の私権取得の制限

　　　　　　　　 ②職業選択の自由の制限を通じた私法上の地位の制限、財産権の制限

　　私権を制限する立法

　　　　　　①不動産権保有制限→現在なし

　　　　　　②鉱業権・租鉱権の取得制限←資源保護の観点

　　　　　　③日本船舶・日本航空機の所有権の取得制限←国防上の観点

　　　　　　④年金恩給受領資格制限→ただし、共済・厚生年金制度は国籍による差別なし

　　　　　　⑤公証人就任資格制限

　　　　　　⑥水先案内人になる資格の制限

　　　　　　⑦無線通信事業者