周成王安抚万国，巡视侯服、甸服等诸侯，于四方征讨不来朝见的诸侯，以安定天下的老百姓。六服的诸侯，无人不承受他的恩德。成王回到王都丰邑，又督导整顿治事的官员。

成王说：“顺从以前的规矩，要在未出现动乱的时候制定治理的办法，在未出现危机的时候安定国家。...