🎬 *PL do Streaming: Regulamentação Necessária ou Risco à Cultura? Análise do Projeto de Lei 8889/2017*
O consumo de conteúdo audiovisual migrou massivamente para o streaming (VoD), e o Projeto de Lei (PL) 8889/2017, conhecido como "PL do Streaming", surge como resposta à urgência de regulamentar esse setor no Brasil. Atualmente, a falta de regulação beneficia empresas estrangeiras bilionárias, sem a devida contribuição para a produção nacional.
Este vídeo mergulha na análise e nos contrapontos desse projeto crucial para a soberania cultural e a economia criativa brasileira. O PL visa incluir os serviços de streaming na base de cálculo da Condecine (Contribuição para o Desenvolvimento da Indústria Cinematográfica Nacional).
✅ *Argumentos a Favor (Apoio ao PL 8889/2017)*
O projeto é visto como um passo fundamental para corrigir uma distorção histórica, garantindo justiça econômica e fomento essencial.
Injeção de Recursos: A estimativa é de que a Condecine arrecade mais de R$ 1 bilhão anualmente, um recurso que será reinvestido na cadeia produtiva, gerando milhares de empregos.
Diversidade Cultural: O PL estabelece cotas de conteúdo nacional e oferece um forte incentivo financeiro: empresas que ofertarem mais de 50% de conteúdo nacional podem reduzir a Condecine em até 75%.
Proteção à Exibição: É imposta uma janela de exclusividade de nove semanas entre a estreia no cinema e a chegada ao streaming, protegendo o setor de exibição.
❌ *Argumentos Contra (Crítica ao PL)*
Embora a regulação seja necessária, o texto aprovado é criticado por ser insuficiente e potencialmente esvaziar a capacidade de fomento público.
Alíquota Baixa: A alíquota máxima é de apenas 4% sobre a receita bruta (2% para plataformas de compartilhamento). Isso é considerado insignificante comparado a países como a França, que exige cerca de 20%.
Esvaziamento do FSA: O mecanismo de dedução de até 75% da Condecine por meio de investimento próprio é chamado de "barganha fiscal". Na prática, as plataformas usam o dinheiro que deveria ir para o Fundo Setorial Audiovisual (FSA) – o principal fundo de fomento público – para financiar seus próprios projetos comerciais.
Risco à Diversidade: Essa alta dedução transfere o poder de fomento da Ancine para as plataformas estrangeiras, que decidem quais projetos serão financiados, limitando o apoio à produção independente e regional.
Incentivo Fiscal para Formação: A crítica mais severa aponta que o desconto de 60% que pode ser usado para a formação de profissionais visa adequá-los à lógica de produção e presets das corporações estrangeiras, o que deveria ser um custo de empreender para a empresa, e não um gasto público subsidiado por incentivo fiscal.
⚖️ *O Ponto de Tensão Central: Alíquota e Dedução*
A discussão no Senado concentra-se em revisar a alíquota e o teto de dedução para garantir a eficácia do fomento e a soberania da política pública. A Alíquota Minúscula de Condescine é vista como um risco de distorção do objetivo original do FSA: fomentar o cinema independente e a diversificação da produção.
O Senado tem a responsabilidade de garantir que o lucro bilionário gerado no Brasil se reverta em um fomento robusto e estratégico para a nossa cultura, e não apenas em uma contribuição simbólica.
Deixe seu comentário! Você concorda com o texto atual do PL 8889/2017 ou acredita que ele precisa de emendas para aumentar a alíquota e reduzir o mecanismo de dedução?
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