Primul pachet al programului de reducere a deficitului bugetar a trecut de Parlament. Efectele se vor vedea în următoarele luni. Dar, urmează al doilea pachet, care se anunță mai dificil de pus în practică decât primul.

Ieri, guvernul Bolojan și-a asumat răspunderea în fața Parlamentului pentru prima parte a programului de ajustare bugetară. Sunt câteva lucruri care atrag atenția. Primul ține de formă și anume am văzut ieri că oricât de mult s-ar pregăti un pachet de măsuri fiscale sau bugetare unele decizii se vor lua tot în ultima clipă. Adică, de mai bine de o lună de zile se discută tehnic sau politic despre măsurile de reducere a deficitului bugetar, dar ieri, cu câteva ore înainte de asumarea răspunderii în Parlament, în Guvern încă se discuta intens despre unele măsuri din program.

Al doilea lucru care ține de fond este pachetul în sine. Sunt câteva decizii care vor avea efecte importante asupra bugetului și pentru economie, în general. Este vorba despre creșterea cotelor de TVA, despre „înghețarea” salariilor bugetare și a pensiilor, despre introducerea plății unei contribuții de sănătate pentru pensiile mai mari de 3.000 de lei, despre reducerea subvențiilor acordate partidelor politice (insuficientă, cu siguranță, dar s-a făcut primul pas). De asemenea, în primul pachet pot fi incluse și măsurile de reducere a sporului de muncă grea și vătămătoare, dar și ceea ce ministrul educației a numit procesul de restructurare a burselor școlare.

Primul pachet s-a clarificat. Guvernul susține că impactul bugetar al aplicării este de aproximativ 10 miliarde de lei. Nu este puțin, dar nici mult, dacă este adevărat că România are nevoie anul acesta de o corecție de 30 miliarde de lei. Putem spune că am văzut primul act. Suntem curioși acum să trecem la al doilea.

Primul pachet de măsuri nu a fost ușor de luat. Decizia de creștere a TVA o poate lua oricine, dar înghețarea salariilor și pensiilor, chiar și pe o perioadă limitată de timp, este o măsură dificilă, iar plata contribuției de sănătate de către o parte din pensionari nu are nevoie de prea multe comentarii.

Partea a doua se anunță mai interesantă decât prima. Premierul Ilie Bolojan a declarat că al doilea pachet va fi prezentat în fața Parlamentului până la sfârșitul acestei luni.

Mizele declarative ale celui de-al doilea pachet sunt ambițioase, dar, nu vor fi ușor de realizat. În primul rând, timpul este destul de scurt. Va fi dificil ca în mai puțin de o lună guvernul să își clarifice ce vrea să facă cu pensiile speciale, să înțeleagă ce poate să facă cu companiile de stat, nu doar în materie de consilii de administrație, ci și în ceea ce privește funcționarea lor eficientă. Va trebui să facă un plan de restructurare a autorităților autonome de tip ASF, ANRE sau ANCOM (de ce nu și BNR?).

De asemenea, prin al doilea pachet guvernul vrea să redimensioneze aparatul bugetar, prin descentralizare și digitalizare și vrea să lupte cu evaziunea. Enunțurile sunt minunate. Dar, aplicarea lor în practică este incertă. Știm acest lucru doar din ceea ce am văzut într-o lună de zile. Reformele statului seamănă cu păpușile matrioșka. După ce încerci o reformă, alte trei-patru așteaptă să fie începute. După ce iei o decizie, apar alte patru-cinci probleme care derivă din aceasta.

De exemplu, guvernul a rezolvat problema comitetului de la Eximbank, dar, a apărut informația că administratorii de la Tarom și-au dublat indemnizația în ciuda faptului că firma are pierderi de ani de zile.

Guvernul a redus un spor, dar a descoperit multe altele pe care se întreabă cum să le abordeze, Executivul vrea să restructureze companii de stat și instituții publice, dar nu știe ce îl așteaptă dacă se uită pe contractele colective de muncă. S-ar putea să aibă surpriza neplăcută să găsească mult mai multe cazuri Romsilva, acolo unde la momentul pensionării angajații primesc un număr substanțial de salarii. Premierul a schimbat președintele ANAF și a declarat că vrea să rupă instituția de influențele politice. E foarte bine, dar va reuși acolo unde toți au eșuat? Aproape oriunde te-ai uita în administrație sau la companiile de stat vei găsi privilegii și beneficii la care nici nu te-ai putea gândi. De aceea, așteptăm cu mult interes actul al doilea al reducerii deficitului bugetar.