amaizo.info

Dossier Afrocentricity : AES-ALGÉRIE

L’ALGÉRIE AU NIGER ET OUVERTURE SUR L’AES : entre engagement sollicité, sécurité et stabilité régionales et souveraineté productive

Dr. Yves Ekoué AMAÏZO

Directeur général, Afrocentricity Think Tank

[email protected]

19 septembre 2026

Résumé court

L’engagement algérien au Niger révèle une évolution vers une conception préventive et régionale de la sécurité nationale. Au-delà du volet militaire, Alger pourrait contribuer à un nouvel ordre sahélien fondé sur la médiation, l’intégration économique et la transformation productive. Cette ambition reste toutefois confrontée aux risques d’ingérence, de concurrence géopolitique et d’enlisement régional. La palabre intelligente entre les dirigeants de l’AES et l’Algérie devrait ouvrir la voie à une nouvelle doctrine de la stabilité dans le voisinage sahélien.

Résumé exécutif

L’engagement récent de l’Algérie au Niger soulève des questions importantes sur l’évolution de sa doctrine de sécurité et sur sa place dans les recompositions géopolitiques du Sahel. Présentée comme une intervention sollicitée par un État ami, cette implication peut être interprétée à la fois comme une mesure de sécurité régionale préventive, une action de stabilisation et une défense des intérêts nationaux algériens au-delà des frontières.

L’analyse montre que la politique algérienne ne s’inscrit pas nécessairement dans une logique d’interventionnisme classique. Elle semble plutôt évoluer vers une conception élargie de la sécurité nationale, dans laquelle la stabilité des États voisins devient une condition de la sécurité du territoire algérien. Cette orientation doit toutefois être conciliée avec les principes de souveraineté, de non-ingérence et de refus d’un engagement militaire durable au Sahel.

L’analyse est élargie aux relations entre l’Algérie et les pays de l’AES. Elle examine les possibilités d’un ordre régional plus inclusif, fondé non seulement sur la coopération sécuritaire, mais aussi sur la transformation économique, la production manufacturière, l’agro-industrie et l’intégration des chaînes de valeur. Les trajectoires du Maroc et de l’Ouganda sont mobilisées comme références comparatives pour réfléchir aux conditions d’une industrialisation progressive.

Enfin, le texte envisage un rôle accru de l’Algérie comme facilitateur et médiateur au Sahel. La consolidation de cette fonction dépendrait de sa capacité à éviter l’enlisement militaire, à maintenir une position d’équilibre entre les puissances extérieures et à proposer, avec les États sahéliens, un projet commun de souveraineté régionale et de transformation productive.

Les 28–29 août 2026, une faction mutine des forces armées nigériennes, se présentant comme les « Forces armées pour la restauration de la patrie », a tenté un coup d’État contre le Président Abdourahamane Tiani à Niamey[1].

Débat 1 : Ramsamy, S. (2026). «  AES : Pourquoi la crise au Niger change TOUT ». Débat de Samantha Ramsamy. In www.youtube.com. Accédé le 2 septembre 2026. Voir https://youtu.be/88mDkKi5qWA?is=3iGVJoie4lBe92Xv et https://www.youtube.com/watch?v=88mDkKi5qWA

Débat 2 :   Ramsamy, S. (2026). « Après le Niger, l’Algérie prête à verrouiller la sécurité du Mali ? ». Débat de Samantha Ramsamy. In www.youtube.com. Accédé le 2 septembre 2026. Voir https://www.youtube.com/watch?v=Kkq3eoUFLLk

Des combats et des explosions ont été signalés près de l’aéroport international, du palais présidentiel et des locaux de la radio-télévision nationale. Les autorités ont affirmé avoir repoussé la mutinerie, avec l’appui de la garde présidentielle et de forces russes (Africa Corps) pour reprendre la base aérienne 101. Il y a eu plusieurs blessés et des morts de part et d’autre, sauf qu’aucune communication crédible n’a été faite à ce sujet.

Le Gouvernement du Niger a présenté l’événement comme une tentative de déstabilisation interne, et non comme un renversement réussi du régime. L’Algérie a ensuite déployé des avions de combat le 31 août 2026, à la demande des autorités nigériennes, pour « prévenir d’éventuelles attaques » et soutenir la stabilité du pays.

L’intervention militaire algérienne au Niger a eu lieu au Niger le 31 août 2026, lorsque l’Algérie a déployé des avions de combat et des appareils de soutien à la demande des autorités nigériennes, ce dans le contexte d’une tentative de mutinerie à Niamey. Cette tentative a avorté. On attend des révélations sur la nationalité des armes utilisées, la source des financements, les équipements de télécommunications utilisées par les « nouveaux putschistes », le retard de la sécurité russe à « donner l’alarme », à moins qu’il ne s’agisse d’une volonté de fragiliser la tête de l’exécutif du Niger, voir le Général Abdourahamane Tiani et Président du Niger.

Avec l’intervention de l’Algérie au Niger, en complément opportuniste d’Africa Corps de la Russie, il est possible de s’interroger sur l’évolution de la doctrine militaire algérienne, sa sécurité au Sahel dans le cadre d’une sécurité régionale avec en filigrane sa propre sécurité nationale. Il s’agit là d’un changement radical avec des interventions extérieures ciblées et limitées sur la base d’une requête officielle du Niger. Mais, la compétition d’influence régionale et les dynamiques de médiation pourrait servir stratégiquement à consolider le rôle de l’Algérie comme une puissance régionale[2], surtout face au silence de la CEDEAO, et des pays de la sous-région.

Le rôle de l’Algérie[3] est particulièrement intéressant à observer dans la sous-région, ce dans le cadre des enjeux de puissance.

La révision constitutionnelle de 2020 en Algérie a introduit une évolution importante. Elle a ouvert la possibilité, sous conditions politiques et institutionnelles, de déployer des forces algériennes hors du territoire national. Cette évolution ne signifie pas l’adoption d’une doctrine interventionniste. Elle fournit plutôt une base juridique à des opérations limitées : maintien de la paix, soutien sécuritaire régional, assistance à un État voisin ou action rendue nécessaire par une menace immédiate aux frontières algériennes.

Le cas nigérien illustre cette transformation. Si un soutien militaire algérien a effectivement été fourni à la demande des autorités nigériennes dans un contexte de déstabilisation interne, il doit être compris comme une assistance défensive et circonscrite, et non comme l’amorce d’une présence militaire permanente au Sahel. La logique serait celle d’une intervention avec consentement de l’État concerné, ce qui distingue juridiquement et politiquement l’opération d’une intervention imposée ou d’une occupation.

La difficulté réside néanmoins dans la notion même de « demande ou requête officielle ». En période de tentative de coup d’État ou de crise de légitimité, il est essentiel de déterminer quelle autorité est habilitée à solliciter une assistance extérieure. Si le pouvoir reconnu est affaibli ou renversé, le consentement peut devenir juridiquement contestable et politiquement explosif. Alger devra donc éviter toute action pouvant être interprétée comme un soutien à une faction dans un conflit interne. Sa marge d’action dépend ainsi de la clarté du mandat, du consentement nigérien, de la durée de l’engagement et de son caractère strictement limité.

Depuis l’indépendance en 1962 à nos jours (2026), la politique militaire algérienne repose sur une ligne générale de non-intervention extérieure. Cette orientation découle directement de l’histoire nationale : la guerre de libération, le refus de la domination coloniale, l’attachement à l’autodétermination des peuples et la méfiance envers les alliances militaires susceptibles de limiter l’autonomie stratégique du pays. L’Algérie a donc traditionnellement privilégié la défense territoriale, la protection de ses frontières et le règlement diplomatique des crises régionales.

Cette doctrine n’a toutefois jamais été totalement absolue. L’Algérie a envoyé des forces hors de ses frontières dans des circonstances exceptionnelles. Les cas les mieux établis concernent les guerres israélo-arabes de 1967 et 1973, lorsque l’Algérie a soutenu l’Égypte dans le cadre de la solidarité arabe contre Israël. Elle a également participé à plusieurs opérations internationales de maintien de la paix, sous mandat de l’Organisation des Nations unies, notamment dans des contextes africains et asiatiques.

Ces précédents ne correspondent pas à une stratégie régulière de projection de puissance. En 1967 et 1973, il s’agissait d’un engagement lié à un conflit régional majeur contre l’Etat d’Israël et à une solidarité politique arabe. Dans le cadre des opérations de paix, les déploiements relevaient principalement d’un mandat international, et non d’une initiative militaire unilatérale d’Alger. L’Algérie n’a donc pas développé un modèle comparable à celui de puissances qui entretiennent des bases permanentes à l’étranger ou mènent régulièrement des opérations extérieures. L’Algérie a toujours privilégiée une doctrine articulée autour de cinq principes essentiels :

La doctrine actuelle de l’Algérie reste officiellement non interventionniste, mais l’affaire du Niger montre qu’elle peut accepter une intervention extérieure limitée, à la demande d’un État voisin, lorsqu’Alger estime que sa propre sécurité et la stabilité régionale sont en jeu.

La doctrine militaire actuelle de l’Algérie a été respectée pour le Niger. Sauf que le problème de la requête officielle d’un Etat peut poser problème : qu’aurait fait l’Algérie si le coup d’Etat avait réussi au Niger et que le « nouveau » pouvoir avait demandé l’assistance d’Alger tout en garantissant les intérêts d’Alger ?

Si l’intervention militaire hors des frontières algériennes constituaient l’exception dans la doctrine, le nouvel engagement de l’Algérie ouvre une boite de pandore où l’exception pourrait devenir un droit commun dans la région du Sahel et fonder un renouveau d’une puissance régionale qui veut stabiliser l’espace pour soutenir et réussir les projets structurants de développement et de souveraineté.

L’Algérie conserve officiellement une doctrine de non-ingérence, centrée sur la défense du territoire, la souveraineté et le non-alignement. Toutefois, la dégradation sécuritaire au Sahel, notamment au Niger, favorise une évolution vers une logique de sécurité régionale préventive, autorisant un soutien extérieur limité lorsque les intérêts algériens sont directement menacés. Alger cherche ainsi à préserver son rôle régional sans devenir une puissance expéditionnaire, ni le relais sécuritaire d’acteurs étrangers.

L’implication accrue de l’Algérie dans son environnement sahélien répond d’abord à une logique de sécurité nationale. Le Niger partage une longue frontière avec l’Algérie et occupe une position décisive dans l’équilibre du Sahara central. Une dégradation durable de la situation nigérienne risquerait de renforcer les circulations transfrontalières d’armes, de groupes armés, de trafiquants, de mercenaires, de djihadistes, de combattants divers et variés, voire de réseaux de criminels, agissant pour leur propre compte ou pour le compte de tiers.

Pour Alger, la stabilité du Niger ne relève donc pas seulement de la solidarité régionale. Elle constitue une extension directe de la sécurité de la frontière méridionale algérienne. Cette approche peut être définie comme une doctrine de sécurité avancée : il ne s’agit pas d’attendre qu’une menace franchisse la frontière, mais de contribuer, en amont et de manière limitée, à empêcher sa consolidation dans les espaces voisins.

Cette logique est renforcée par les crises multiples qui traversent le Sahel : affaiblissement institutionnel, coups d’État, insurrections armées, trafics transfrontaliers, rivalités communautaires, déplacements de populations et compétition entre puissances extérieures. L’effondrement ou la fragilisation durable d’un État voisin créerait une pression sécuritaire considérable sur le sud algérien.

Les enjeux économiques complètent cette dimension sécuritaire. Le projet de gazoduc transsaharien, envisagé entre le Nigeria, le Niger et l’Algérie, représente un intérêt stratégique majeur. Ce corridor pourrait, à terme, relier les importantes ressources gazières nigérianes aux infrastructures algériennes et aux marchés européens. Sa réalisation dépend toutefois d’un minimum de stabilité politique et sécuritaire tout au long de son tracé.

La sécurisation de ce projet ne suffit pas, à elle seule, à expliquer l’intérêt algérien pour le Niger. Néanmoins, elle constitue un levier structurant. La stabilité nigérienne protège simultanément plusieurs intérêts : les frontières, les routes commerciales, les infrastructures futures, la crédibilité des grands corridors africains et la place de l’Algérie comme plateforme énergétique méditerranéenne.

L’action algérienne peut donc être lue à deux niveaux :

Dans le contexte des recompositions géopolitiques en cours au Sahel et en Afrique du Nord, l’Algérie apparaît comme un acteur incontournable de toute stratégie durable de stabilisation et de transformation économique régionale. Par sa position géographique, sa capacité énergétique, son poids démographique et son expérience diplomatique, elle constitue un partenaire naturel des pays de l’AES. Toutefois, une stratégie régionale crédible ne saurait reposer sur une logique d’exclusivité. Elle doit au contraire s’inscrire dans une approche pragmatique fondée sur la coexistence et la complémentarité avec les différentes puissances extérieures présentes dans la région. L’enjeu consiste moins à remplacer des partenariats existants qu’à construire un projet de développement porté prioritairement par les intérêts économiques et stratégiques des pays de l’AES et de l’Algérie. L’Algérie devient de fait un acteur incontournable, et ne se prive pas de structurer des cohabitations réalistes avec les puissances extérieures. Il est question de stopper la « guerre froide du Sahe[5]l ».

4.1 Algérie, acteur incontournable

L’Algérie cherche à conserver une place d’acteur pivot et incontournable dans l’espace sahélo-saharien, tant sur les plans de la sécurité, de la stabilisation et de la construction de la paix à partir du développement économique. Sa géographie, ses capacités militaires, sa profondeur territoriale, son expérience diplomatique et son rôle historique dans plusieurs médiations régionales lui donnent un avantage compétitif certain. Toutefois, son influence est aujourd’hui confrontée à la montée de l’Alliance des États du Sahel — Niger, Mali et Burkina Faso — ainsi qu’à la redéfinition des partenariats sécuritaires de ces États,  rappelant l’urgence de la souveraineté et de la non-ingérence dans leurs affaires.

Les relations entre Alger et les pays de l’AES sont complexes. L’Algérie partage d’importantes frontières communes avec eux et une préoccupation commune pour la souveraineté et la réduction de certaines dépendances extérieures. Cependant, des divergences existent quant aux méthodes de stabilisation, à la gestion des rébellions, aux rapports avec les acteurs internationaux et aux priorités nationales de chaque gouvernement.

Le contraste entre le Niger et le Mali est particulièrement révélateur. Au Niger, Alger peut apparaître comme un voisin directement concerné par la stabilité du régime et par la prévention d’une crise pouvant atteindre sa frontière. Au Mali, les tensions autour de la mise en œuvre des accords de paix, de la question touarègue et du rôle de la médiation algérienne[6] ont réduit la marge de manœuvre d’Alger[7]. Le rôle traditionnel de facilitateur algérien reste reconnu, mais il est également contesté par certains acteurs maliens qui y voient une influence trop importante dans leurs affaires internes. Alger logeant des opposants politiques au régime de Bamako est encore parfois considéré comme juge et parti, même si les relations sont en mode « décongélation avancée ».

Dans ce contexte, Alger doit convaincre les membres de l’AES que son action n’est ni une tentative de contrôle ni une politique d’alignement sur une puissance étrangère. Son objectif est de maintenir une relation fonctionnelle avec ces gouvernements, tout en évitant que l’espace sahélien ne soit exclusivement structuré par d’autres partenaires sécuritaires ou économiques. Il va de soi que le partage équitables des recettes tirées des importants investissements en cours pourraient mettre tout le monde d’accord ? et neutraliser le « diviser pour régner » des puissances non africaines vers d’autres espaces d’opération.

La compétition régionale dépasse largement le champ militaire. La Russie renforce son influence par les livraisons d’armes, la formation, l’assistance sécuritaire et la présence de l’Africa Corps[8]. La France, après le recul de ses opérations militaires et le retrait forcé de plusieurs pays sahéliens, conserve certains leviers diplomatiques et économiques, mais son influence sécuritaire directe a fortement diminué. La Turquie développe ses exportations de défense, ses drones, ses relations commerciales et ses partenariats de formation. Les Émirats arabes unis disposent de moyens financiers, logistiques et commerciaux importants. Le Maroc, enfin, progresse à travers les banques, les télécommunications, les investissements, les corridors commerciaux et son initiative atlantique destinée à désenclaver les États sahéliens. Les Occidentaux ne doivent pas oublier que l’essentiel de la déstabilisation et de la crise sahéliennes relèvent d’abord de leur responsabilité avec une intervention hasardeuse en Libye[9] qui a déstabilisé et divisé ce pays jusqu’à ce jour. Aussi, au lieu de jouer dans la cour de la capacité de nuisance, chacun pourrait faire amende honorable et soutenir la démarche de reconstruction en profondeur de la stabilité régionale au Sahel à partir des projets de développements structurants et de création d’emplois décents.

L’enjeu ne doit plus être un marché d’influence mais un marché économique de complémentarité, conjugaison et coordination des ressources, des intelligences collectives en soutien à la paix. Ce ne sont pas les projets qui manquent mais la volonté de fournir des ressources, des technologies, des infrastructures, des contrats sécuritaires, des routes commerciales, des accès portuaires et ferroviaires, des projets énergétiques, de la lutte contre la désertification et le changement climatique et des solutions aux migrants climatiques… C’est donc une véritable rupture avec un passé d’ingérence qui doit avoir lieu pour une nouvelle définition d’un ordre régional inclusif. Cette rupture avec l’ordre ancien peut reposer sur les progrès réels du Niger.

4.2 Cohabitations réalistes avec les puissances extérieures

Face à cette concurrence, l’Algérie cherche une voie intermédiaire. Elle ne veut ni abandonner son rôle régional ni s’enliser dans des guerres prolongées. Elle privilégie donc une présence discrète, défensive, diplomatique et pragmatique. Son modèle n’est pas celui d’une intervention militaire massive, mais celui d’une influence fondée sur la proximité géographique, la sécurité frontalière, les relations bilatérales et la médiation.

La présence russe au Sahel constitue une donnée majeure. Alger entretient historiquement des relations militaires et politiques importantes avec Moscou. Toutefois, une convergence avec la Russie ne signifie pas automatiquement une coopération opérationnelle directe avec l’Africa Corps dans chaque pays sahélien. Dans le cas nigérien, il convient de distinguer une convergence d’intérêts — soutien à la stabilité du pouvoir en place et lutte contre la déstabilisation — d’un commandement conjoint ou d’une opération militaire algéro-russe formellement établie.

L’Algérie reste attentive à son autonomie stratégique[10]. Elle ne souhaite pas être confondue avec une force étrangère, qu’elle soit russe, occidentale, turque ou émiratie. Devenir le prolongement sécuritaire d’une puissance extérieure serait contradictoire avec les fondements mêmes de sa diplomatie : souveraineté, non-alignement et refus de la sous-traitance politique.

Son rôle de stabilisateur comporte néanmoins des risques. Une implication trop visible dans les crises intérieures sahéliennes pourrait susciter la méfiance des populations ou des autorités locales. Elle pourrait aussi exposer Alger à des accusations de partialité, particulièrement dans des contextes où la frontière entre assistance sécuritaire, soutien politique et ingérence peut devenir floue. Le principal danger serait l’enlisement : être entraînée dans des conflits qu’elle ne maîtrise pas, supporter un coût politique et militaire croissant, et perdre son image de médiateur relativement neutre.

L’histoire récente du Niger montre un paradoxe souvent ignoré dans les débats politiques. Depuis le début des années 2000, plusieurs indicateurs socio-économiques ont progressé de manière significative. Pourtant, ces avancées n’ont pas permis de réduire suffisamment les vulnérabilités structurelles du pays ni de consolider durablement la cohésion nationale. Cette situation justifie aujourd’hui l’ouverture d’une conférence nationale inclusive afin de construire un nouveau consensus autour des priorités nationales.

Le PIB par habitant du Niger est passé de près de 194 dollars américains (USD) en 2000 à plus de 775 USD en 2025[11], soit une multiplication par près de quatre en vingt-cinq ans[12]. Toutefois, malgré cette amélioration, le Niger demeure parmi les pays les plus pauvres du monde[13].

L’Indice de Développement Humain (IDH) a également progressé, passant d’environ 0,27 en 2000 à 0,42 en 2023, soit une hausse de plus de 55 %[14]. Cette progression traduit des améliorations dans l’espérance de vie, l’accès à l’éducation et le revenu. Néanmoins, le Niger reste classé dans la catégorie des pays à faible développement humain[15].

L’accès à l’électricité[16] constitue un autre exemple de progrès notable. En 2000, 6,5 % de la population avait accès à l’électricité. En 2024, ce taux atteignait 21,3 %. Cette évolution représente un triplement du taux d’accès, mais signifie également que près de quatre Nigériens sur cinq restent privés d’électricité[17].

Dans l’éducation[18], le taux brut de scolarisation dans l’enseignement secondaire est passé d’environ 6 % en 2000 à 20 % en 2024[19]. Là encore, le progrès est réel mais demeure insuffisant pour répondre aux besoins d’une population dont plus de la moitié a moins de vingt ans.

En matière de pauvreté, les avancées sont plus limitées. Selon les données disponibles de la Banque mondiale, le taux de pauvreté national était encore de 41,2 % en 2021[20]. Avec 83,8 % en 2005, le Niger est passé en 2021 à 60,5 % de la population du Niger qui vit avec moins de 3 dollars internationaux par jour, corrigés des différences de coût de la vie entre les pays selon les parités de pouvoir d’achat (PPA) de 2021. Autrement dit, si le Niger comptait 100 habitants en 2021, environ 61 personnes disposeraient d’un niveau de consommation ou de revenu inférieur au seuil international de pauvreté de 3 USD, soit 1 750 Franc CFA (XOF) par jour (Parité du pouvoir d’achat (PPA) 2021)[21]. Vivre avec moins de 52 500 Franc CFA (XOF) par personne et par mois demeure la réalité pour beaucoup de citoyennes et citoyens nigériens. La croissance économique tant vantée par les gouvernements successifs n’a donc pas encore produit les effets attendus en termes de ruissellement, encore moins en matière d’inclusion sociale et de réduction des inégalités.

En 2021, le Niger affichait un indice de Gini de 32,9[22], -inférieur à celui du Mali avec 35,7 et du Burkina Faso avec 37,4,- traduisant une distribution des revenus relativement moins inégalitaire avant le coup d’Etat du Général Tiani du 23 juillet 2023.

Parallèlement, les dépenses consacrées à la sécurité et à la défense ont connu une forte augmentation au cours des dix dernières années en raison de la dégradation de l’environnement sécuritaire sahélien, lié historiquement à l’intervention catastrophique de l’OTAN en Libye et au Sahel. Cette dépense sécuritaire stratégique a réduit les marges budgétaires disponibles pour les investissements dans les secteurs sociaux, les infrastructures productives et l’amélioration du niveau de vie des populations, et peut-être de certains militaires.

C’est précisément cette tension entre impératif sécuritaire, développement économique et attentes sociales qui rend aujourd’hui indispensable un cadre de dialogue national permettant de réajuster collectivement les priorités du Niger et assurer la redevabilité comme des preuves de transparence et d’inclusivité.

L’un des principaux enseignements des vingt-cinq dernières années est que les économies du Sahel demeurent largement exportatrices de matières premières brutes et faiblement industrialisées.

La valeur ajoutée manufacturière[23] représente la part de la richesse nationale créée par les activités de transformation industrielle. Cet indicateur est l’un des meilleurs révélateurs de la capacité d’un pays à transformer localement ses ressources naturelles et agricoles.

À partir des statistiques de la Banque mondiale reproduites sous forme graphique, il est possible de présenter l’évolution de la Valeur Ajoutée Manufacturière (VAM) en % du PIB entre 2000 et 2024/2025 pour quelques pays choisis : l’Algérie, le Niger, le Mali et le Burkina Faso, avec le Maroc et l’Ouganda comme références, plusieurs enseignements stratégiques apparaissent (voir le graphique).

6.1 Algérie versus Niger

L’Algérie a connu une désindustrialisation relative importante avec une VAM proche de 45 % du PIB en 2000 pour tomber à 9,4 % du PIB en 2024. En comparaison, le Niger en passant de 6,9 % à 9,4 % témoigne d’une industrialisation trop faible pour penser sortir de la pauvreté. Le paradoxe de l’Algérie est qu’avec un potentiel énergétique exceptionnel, un marché intérieur important, des infrastructures relativement développées, et un capital humain important et bien formé, ce pays se retrouve aujourd’hui à des niveaux de VAM relativement proches de ceux du Niger, pays dont l’économie demeure largement primaire. Il y a eu un problème de gouvernance économique et de changement de stratégie préjudiciable en termes d’emplois productifs. Progressivement, la richesse pétrolière a remplacé la volonté  originale d’industrialisation et toute l’écosystème nécessaire pour produire un effort manufacturier collectif. L’économie nigérienne, elle, est restée essentiellement extractive sans véritable base industrielle. Le fait qu’aucune transformation dans la chaine de valeurs « uranium » n’ait eu lieu commande de questionner le rôle de la France au Niger au cours des cinq dernières décennies.

Néanmoins, à la lumière du nouveau cadre proactif de coopération de bon voisinage, de respect mutuel et de partage équitable des recettes tirées des projets communs, des complémentarités sont possibles entre les deux pays. En effet, l’Algérie peut devenir pour le Niger un véritable fournisseur d’énergie et de biens intermédiaires, ce à coût compétitif. Mais les plateformes logistiques méditerranéennes de l’Algérie pourraient améliorer la performance logistique du Niger tout en ouvrant des perspectives dans les transferts de technologies.

Le Niger peut raisonnablement dans une période de transition exporter et rapidement demander des partenariats « gagnant-gagnant » dans les domaines aussi variés que l’uranium, le pétrole, les mines notamment les métaux rares. Cette approche de bon voisinage ne repose plus une concurrence en interne, mais pourrait se révéler comme une approche pertinente de l’association des avantages compétitifs sans concurrence interne pour la création d’un écosystème intégré de type : infrastructure – logistique – transformation productive, pierre angulaire de la création de chaînes de valeur intégrées. Par exemple,

6.2 Algérie versus AES (Burkina Faso, Mali, Niger)

Les trois pays de l’AES présentent une VAM comprise majoritairement entre 6 % et 10 % avec un Mali qui a peu progresser, passant d’une VAM de 6,3 % à 7,3 % du PIB en 2025. Le Burkina-Faso est en chute libre, passant d’une VAM de 15,3 % du PIB en 2000 à de 6,6 % du PIB en 2025. La moyenne de l’AES est trop faible, avec une VAM de 6,9 % en 2024/25. L’Algérie, malgré son avance structurelle, converge aujourd’hui vers les mêmes niveaux statistiques, avec 9,4 % du PIB. Le problème majeur est que les quatre pays n’ont pas encore transformé leurs ressources naturelles en production manufacturière. Les économies restent dominées par des produits non transformés comme : les ressources minières, les hydrocarbures, les produits bruts de l’agriculture sans transformation, et une trop faible transformation locale des matières premières. Il va de soi que le niveau de création d’emplois productives et décents demeure insignifiant.

Le défi commun et globale des quatre pays se résume à transformer et produire davantage localement avant d’exporter. La réalité en 2025/26 est que la création de richesses se réalise encore trop souvent hors de la région, notamment pour les produits non transformés que sont : le pétrole, le gaz, le coton, l’or, l’uranium, le bétail et les produits agricoles non transformés.

L’objectif stratégique à atteindre avec un croissance économique moyenne de la VAM de 15 % du PIB. Cet objectif cohérent est un minimum à atteindre compte tenu l’urgence de rattraper la moyenne mondiale estimée à 15,1 % en 2024 et celle de l’Afrique subsaharienne estimée à 10 % en 2025 avec une moyenne entre 2020 et 2025 de 10 %[24].

Un seuil de 15 % de VAM constituerait le fondement pour une base industrielle crédible, à savoir un niveau permettant la montée en productivité et en compétitivité tout en soutenant la concurrence et une amélioration significative de l’emploi industriel décent et non polluant.

Or, la croissance économique moyenne de l’Algérie et des pays de l’AES entre 2000 et 2025 demeure extrêmement faible. L’Algérie atteint à peine une moyenne de 2,33 % et les pays de l’AES, 4,82 % (voir le tableau suivant).

Le scénario réaliste pour les pays de l’AES, s’ils maintiennent une croissance du PIB de 4,82 %, est d’atteindre au moins une croissance manufacturière de 7 %, ce qui correspond à une moyenne des pays qui ont connu un développement accéléré tout en réalisant une transformation de leur matières premières. Or, il faut bien distinguer entre deux indicateurs importants :

Algérie, Burkina-Faso, Mali, Niger et moyenne des pays de l’AES : 2020 à 2025

Croissance économique moyenne du PIB en %

Le rythme annuel d’expansion de l’activité manufacturière doit être introduite pour évaluer la vitesse et la date approximative où les pays pourront atteindre les 15 % de part de la valeur ajoutée manufacturière et à être considéré comme entrant de plein pied dans une véritable trajectoire de l’industrialisation.

À partir des moyennes de croissance du PIB sur la période 2020-2025 et des niveaux de valeur ajoutée manufacturière (VAM) observés en 2024-2025, le tableau suivant met en évidence l’effort de convergence nécessaire pour atteindre un seuil de transformation productive comparable aux économies émergentes performantes. Il permet d’apprécier simultanément le retard de croissance économique et le déficit d’industrialisation de l’Algérie, des pays de l’AES, de l’Afrique subsaharienne et du monde. Néanmoins, il semble important de comparer et de positionner les Etats africains par rapport à la moyenne mondiale pour générer une forme d’émulation pour atteindre au moins la moyenne mondiale. Les chiffres relatifs au gap à rattraper pour atteindre deux seuils de référence tels que la croissance du PIB à 7 % et la part de la VAM à 15 % ont été choisis pour au moins démarrer le processus (voir le tableau suivant).

Gap à rattraper pour atteindre deux seuils de référence : croissance annuelle du PIB à 7 % ET VAM à 15 % du PIB

A partir de la moyenne de la croissance moyenne du PIB de 2020-2025 et VAM de 2024/2025

(% du PIB)

A partir de l’écart entre la moyenne mondiale et la réalité des résultats des pays ou de la région, il est possible de se faire une idée des efforts à fournir pour atteindre les deux seuils de référence fixées pour stabiliser un écosystème de transformation productive au Sahel.

Le principal défi des pays de l’AES n’est pas tant la croissance économique que la transformation structurelle de cette croissance en activité manufacturière. Avec une croissance moyenne du PIB de 4,82 %, l’AES affiche déjà une dynamique supérieure à celle de l’Algérie (2,33 %) et proche des économies africaines les plus performantes, mais sa VAM moyenne de 6,96 % du PIB reste très inférieure au seuil de référence de 15 %.

Le Niger constitue le cas le plus intéressant : avec une croissance de 6,95 %, il a pratiquement atteint l’objectif de 7 % de croissance du PIB (gap de seulement 0,05 point), mais demeure confronté à un important déficit industriel (8,1 points de VAM à rattraper). Cela suggère que la croissance nigérienne est principalement tirée par les ressources naturelles et non par la transformation manufacturière.

L’Algérie présente la situation inverse. Son niveau de VAM (9,4 %) est supérieur à celui des pays de l’AES, mais sa croissance économique moyenne (2,33 %) révèle un déficit de dynamisme productif de 4,67 points par rapport à l’objectif de 7 %. Le pays dispose donc d’atouts industriels plus développés, mais doit accélérer l’investissement et la diversification économique.

Le Mali et le Burkina Faso cumulent un double retard : un déficit de croissance économique (respectivement 3,40 et 3,07 points) et un déficit industriel important (7,60 et 8,40 points de VAM). Ces deux pays nécessitent simultanément des politiques de transformation productive et d’accélération de la croissance.

Comparée à l’Afrique subsaharienne, dont la VAM atteint déjà 10 % du PIB, l’AES accuse un retard de plus de 3 points de VAM. À l’échelle mondiale, l’écart est encore plus marqué puisque la moyenne mondiale atteint déjà 15 %, niveau retenu comme référence.

L’enseignement central est que l’objectif stratégique de l’AES ne doit pas se limiter à porter la croissance économique à 7 %, mais surtout à doubler pratiquement la contribution manufacturière au PIB. L’intégration productive entre l’Algérie et l’AES pourrait constituer un levier majeur : l’Algérie apportant l’énergie, les infrastructures et certaines capacités industrielles, tandis que les pays de l’AES apporteraient leurs ressources minières, agricoles et leur dynamique de croissance.

Ainsi, le véritable enjeu des dix à quinze prochaines années n’est pas seulement de croître davantage, mais de faire en sorte que cette croissance repose de plus en plus sur la transformation locale des matières premières, l’agro-industrie, la transformation minière et la création de chaînes de valeur régionales capables de porter progressivement la VAM régionale vers le seuil de 15 % du PIB. Cette phase de rattrapage correspond à une phase de transition vers la transformation productive de voisinage.

En prenant comme point de départ une VAM moyenne de 6,96 % du PIB pour l’AES en 2024-2025 et un objectif de 7 % de croissance annuelle du PIB, une stratégie industrielle coordonnée pourrait permettre une montée progressive de la valeur ajoutée manufacturière à travers trois paliers successifs. Cette trajectoire suppose que la croissance manufacturière progresse plus rapidement que la croissance globale du PIB grâce au développement des chaînes de valeur régionales, à l’agro-industrie, à la transformation minière et à l’intégration économique avec l’Algérie.

TROIS PHASES POUR LA TRANSITION VERS LA TRANSFORMATION PRODUCTIVE

du PIB requise

Les trois phases suivantes sont proposées :

La transition vers une transformation productive de voisinage pourrait être structurée autour de trois étapes successives : atteindre 10 % de valeur ajoutée manufacturière dans le PIB à l’horizon 2030, 12 % en 2035 et 15 % en 2040. Cette trajectoire implique une accélération progressive de la croissance économique régionale vers le seuil de 7 % par an, mais surtout une croissance durable de l’industrie manufacturière supérieure à celle du PIB. L’enjeu principal n’est donc pas seulement d’augmenter la croissance, mais de modifier sa structure afin que celle-ci repose davantage sur la transformation locale des ressources naturelles, l’agro-industrie, la transformation minière et les chaînes de valeur régionales entre l’Algérie et les pays de l’AES.

Avec une valeur ajoutée manufacturière moyenne estimée à 6,96 % du PIB, les pays de l’AES se situent en dessous de la moyenne de l’Afrique subsaharienne (10 %) et à moins de la moitié du niveau de référence mondial (15 %). Une trajectoire réaliste de transformation productive pourrait être structurée en trois étapes successives : atteindre 10 % de VAM à l’horizon 2030, afin de converger vers la moyenne actuelle de l’Afrique subsaharienne ; 12 % à l’horizon 2035, correspondant à une phase d’industrialisation intermédiaire fondée sur le développement des chaînes de valeur régionales ; puis 15 % à l’horizon 2040, seuil correspondant à la moyenne mondiale actuelle. Cette progression graduelle ferait de l’objectif de 15 % non seulement un indicateur de transformation structurelle des économies de l’AES, mais également un marqueur de convergence vers les standards internationaux de développement industriel.

Le graphique met en évidence la singularité du Maroc parmi les pays africains comparés. Alors que l’Algérie, le Niger, le Mali et le Burkina Faso affichent des niveaux de valeur ajoutée manufacturière (VAM) compris entre 6 % et 10 % du PIB, le Maroc a maintenu sur une longue période une VAM relativement stable autour de 14 % à 18 % du PIB, soit un niveau proche de la moyenne mondiale actuelle. Cette performance n’est pas le résultat d’initiatives sectorielles isolées, mais d’une succession de stratégies industrielles cohérentes mises en œuvre sur près de deux décennies.

9.1 Le Pacte Émergence (2005-2009) a marqué une première étape en ciblant quelques secteurs moteurs à fort potentiel, notamment l’automobile, l’aéronautique, l’offshoring et l’agro-industrie. Cette approche a permis de concentrer les investissements et de créer des avantages compétitifs dans des filières sélectionnées.

9.2 Le Plan National d’Émergence Industrielle (2010-2014) a ensuite renforcé cette dynamique à travers le développement de plateformes industrielles intégrées, de zones franches et d’écosystèmes productifs capables d’attirer les investissements nationaux et internationaux. L’objectif n’était plus seulement de produire, mais de structurer un environnement favorable à l’ensemble de la chaîne de valeur.

Cette stratégie a été approfondie par le Plan d’Accélération Industrielle (2014-2020), qui a favorisé une intégration locale plus importante des activités productives, une montée en gamme technologique et une forte progression des exportations manufacturières. Le Maroc est ainsi passé d’une logique de production à une logique d’écosystèmes industriels intégrés, reliés aux marchés régionaux et mondiaux.

Pour l’Algérie et les pays de l’AES, la principale leçon du modèle marocain est que la transformation productive ne repose pas sur la multiplication d’usines isolées, mais sur la construction d’écosystèmes industriels complets associant infrastructures, logistique, sous-traitance, formation, financements et accès aux marchés. Dans cette perspective, l’objectif proposé de faire passer progressivement la VAM de l’AES de 6,96 % aujourd’hui à 10 % en 2030, 12 % en 2035 puis 15 % en 2040 pourrait être atteint grâce au développement de pôles industriels régionaux, de clusters sectoriels et de chaînes de valeur transfrontalières entre l’Algérie, le Niger, le Mali et le Burkina Faso. L’expérience marocaine montre ainsi qu’une stratégie industrielle de long terme, articulée autour de programmes quinquennaux successifs, peut permettre d’accroître durablement la contribution du secteur manufacturier à la croissance économique et à la transformation structurelle des économies.

En définitive, le Maroc a consolidé une trajectoire industrielle fondée sur des politiques successives, l’intégration aux chaînes de valeur et l’essor des exportations manufacturières[25].

9.3 Les leçons du Maroc pour la transformation productive

Le Maroc offre une trajectoire de référence particulièrement éclairante pour la transformation productive en Afrique. Ce pays a démontré sa capacité à maintenir une valeur ajoutée manufacturière élevée. Celle-ci est passée de 16 % du PIB en 1965 pour se situer à 15 % du PIB en 2025 avec un plafond de 20 % du PIB en 1984 et un plancher de 14 % du PIB en 2012[26], et une moyenne autour de 16,75 % du PIB depuis 60 ans. Ce niveau élevé reflète moins la réussite de projets industriels isolés qu’une politique cohérente, progressive et durable. Du Pacte Émergence au Plan d’Accélération Industrielle, le pays a structuré des filières prioritaires, — automobile, aéronautique, agro-industrie, électronique et services externalisés —, autour d’infrastructures adaptées, de zones industrielles intégrées, d’incitations ciblées et d’une forte orientation exportatrice.

La principale leçon pour l’Algérie et les pays de l’AES est que l’industrialisation ne peut reposer sur la seule implantation d’usines ou sur la valorisation ponctuelle de matières premières. Elle exige la construction d’écosystèmes complets : mise en place d’infrastructures de transports, des plateformes logistiques, de facilitations administratives sur l’environnement des affaires, qui serviront alors de levier pour les fournisseurs locaux, sous-traitants, centres de formation, dispositifs de financement, normes de qualité, innovation et accès aux marchés régionaux et internationaux. Le Maroc montre ainsi que la montée en gamme productive résulte d’une articulation durable entre vision publique, investissement privé, intégration territoriale et insertion dans les chaînes de valeur.

Pour l’Algérie et l’AES, l’enjeu n’est donc pas de reproduire mécaniquement le modèle marocain, mais d’en retenir le principe central : transformer les avantages comparatifs — ressources naturelles, énergie, position géographique, marchés régionaux et capital humain — en avantages compétitifs organisés. La réussite industrielle dépendra de la capacité à faire émerger des pôles productifs spécialisés et interconnectés, plutôt que des pipelines isolées, des unités de production dispersées et faiblement intégrées. Le Maroc peut être considérée comme faisant partie de la phase 3, celle de la transformation productive avancée.

10. L’Ouganda : un modèle d’industrialisation progressive fondé sur l’agro-industrie

L’Ouganda a suivi une trajectoire particulièrement instructive pour les pays à faible niveau d’industrialisation initiale (voir le graphique plus haut). Ce pays a démontré sa capacité à maintenir une valeur ajoutée manufacturière soutenue. Celle-ci est passée de 8 % du PIB en 1965 pour se situer à 14 % du PIB en 2025 avec un plancher de 2 % du PIB en 1981 et un plafond de 20 % du PIB en 2020, et une moyenne autour de 10,9 % du PIB[27] depuis 60 ans, un niveau largement supérieur à celui observé aujourd’hui dans les pays de l’AES et proche de l’objectif de référence fixé à l’horizon 2030, soit supérieur à une VAM de 10 % du PIB. Cette évolution démontre qu’un pays à revenu intermédiaire inférieur peut développer une base industrielle significative sans disposer au départ d’un secteur manufacturier avancé.

Trois étapes sont identifiées pour mieux comprendre la trajectoire de l’Ouganda.

10.1 Ouganda étape 1. La première phase de cette transformation a reposé sur une stratégie d’industrialisation légère, centrée sur des secteurs directement liés aux ressources locales et à la demande domestique. L’Ouganda a développé la transformation agroalimentaire, le textile, les boissons, le cuir et d’autres activités manufacturières à faible intensité technologique mais à forte capacité de création d’emplois. Cette approche a permis d’accroître progressivement la valeur ajoutée locale tout en réduisant la dépendance aux exportations de produits bruts.

10.2 Ouganda, étape 2. Cette dynamique a été renforcée par la création de parcs industriels spécialisés offrant aux entreprises des infrastructures communes, des services logistiques et un environnement favorable à l’investissement. Ces zones ont facilité la concentration des activités productives et l’émergence de grappes industrielles capables de générer des effets d’entraînement sur le reste de l’économie.

10.2 Ouganda, étape 3. Parallèlement, l’Ouganda a adopté une politique active de substitution aux importations, consistant à produire localement des biens auparavant importés. Cette stratégie a stimulé la demande pour la production nationale, favorisé l’émergence d’entreprises locales et renforcé progressivement les capacités industrielles du pays.

10.3 Les leçons de l’Ouganda pour la transformation productive

L’Ouganda illustre un modèle d’industrialisation progressive fondé sur la valorisation des ressources locales et la réponse aux besoins du marché intérieur. La hausse de sa valeur ajoutée manufacturière, qui a atteint près de 19,6 % en 2010 avant de tomber à 14,4 % en 2025, montre qu’une base productive peut être construite à partir de secteurs relativement accessibles : transformation agroalimentaire, boissons, textile, cuir et autres industries légères. Cette trajectoire repose sur le développement de parcs industriels, la concentration d’activités complémentaires et une stratégie de substitution aux importations.

La principale leçon pour les pays de l’AES est que l’agro-industrie peut constituer le premier socle d’une transformation productive durable. Avant de viser des filières technologiques complexes, il importe de transformer localement les produits agricoles, pastoraux et forestiers, de réduire les pertes post-récolte, de sécuriser l’approvisionnement des marchés domestiques et de substituer progressivement les importations de produits alimentaires et de biens de consommation courante.

L’expérience ougandaise souligne toutefois qu’une progression initiale ne suffit pas : pour préserver et consolider les gains industriels, les États doivent garantir l’accès à l’énergie, aux financements, aux infrastructures de stockage et de transport, ainsi qu’à des marchés régionaux solvables. Pour l’AES, l’objectif devrait donc être de faire de l’agro-industrie non pas une activité isolée, mais le point de départ de chaînes de valeur territorialisées, capables de relier production agricole, transformation, emballage, logistique, distribution et exportation régionale.

10.4 Sans mimétisme, des approches stratégiques pour la transformation productive de l’AES

Dans la perspective de la trajectoire proposée pour l’AES, l’expérience de l’Ouganda suggère qu’un objectif intermédiaire de 10 % de VAM en 2030 pourrait être atteint grâce au développement de l’agro-industrie et de la transformation primaire. Le passage à 12 % en 2035 résulterait ensuite de l’émergence de véritables écosystèmes productifs régionaux. Enfin, l’objectif de 15 % en 2040 nécessiterait une montée en gamme progressive vers des activités manufacturières plus diversifiées et plus intensives en technologie.

Pour les pays de l’AES, l’expérience ougandaise présente un enseignement majeur. Contrairement au modèle marocain, davantage fondé sur l’intégration aux chaînes de valeur mondiales dans des secteurs relativement sophistiqués, l’exemple ougandais montre que l’industrialisation peut débuter par la valorisation des ressources agricoles et des marchés nationaux. L’agro-industrie, la transformation des produits d’élevage, le textile-coton, le cuir, les boissons et les matériaux de construction peuvent constituer les premiers moteurs de la transformation productive régionale. La transformation productive ougandaise s’est appuyée sur l’agro-industrie, les parcs industriels et la substitution aux importations[28].

Ainsi, si le Maroc illustre la réussite d’une politique d’écosystèmes industriels orientés vers l’exportation, l’Ouganda démontre qu’une industrialisation fondée sur la transformation des ressources locales peut également permettre d’atteindre un niveau de VAM proche de la moyenne mondiale.

L’Ouganda peut donc être considérée comme faisant partie de la phase 2, celle de l’entrée dans une phase d’industrialisation intermédiaire fondée sur des chaînes de valeur régionales plus intégrées, passage obligatoire pour atteindre une transformation productive avancée.

L’Algérie et les pays de l’AES partagent un même défi : un faible niveau de transformation productive qui limite la création de valeur et l’intégration économique. Dans ce contexte, une stratégie industrielle commune peut transformer la complémentarité des ressources en véritable levier de développement.

11.1 AES et Algérie : faible niveau de transformation productive

Les pays de l’AES (voir tableaux et graphiques plus haut) présentent aujourd’hui une valeur ajoutée manufacturière moyenne de seulement 6,96 % du PIB, bien en dessous de la moyenne de l’Afrique subsaharienne (10 %) et très éloignée de la moyenne mondiale (15 %). Cette situation traduit une faible transformation locale des ressources disponibles, alors même que la région dispose d’importants gisements agricoles, pastoraux et miniers. Les niveaux actuels de VAM en 2025 observés au Niger (6,9 %), au Mali (7,4 %) et au Burkina Faso (6,6 %) indiquent que la majeure partie de la valeur créée par le coton, le bétail, les céréales, l’or ou les minerais continue d’être captée en dehors des économies nationales, faute de capacités suffisantes de transformation industrielle. Les données de la Banque mondiale confirment par ailleurs qu’aucun des trois pays, ni d’ailleurs l’Algérie, qui est passée d’une VAM de 45 % du PIB en 2000 à 9 % du PIB en 2025, n’atteignent les niveaux manufacturiers observés dans plusieurs économies émergentes asiatiques où la VAM dépasse régulièrement 20 % du PIB.

11.2 Vers une stratégie commune de la transformation productive Algérie-AES.

Face à ce constat, une stratégie commune entre l’Algérie et les pays de l’AES apparaît particulièrement pertinente. Les deux espaces disposent d’avantages complémentaires plutôt que concurrents. L’Algérie apporte une base industrielle plus développée, des infrastructures énergétiques importantes, un marché intérieur de plus de 45 millions d’habitants, un accès direct à la Méditerranée ainsi qu’une capacité supérieure de financement, de formation et d’appui technique. De leur côté, le Niger, le Mali et le Burkina Faso disposent d’un important potentiel agricole, pastoral et minier, d’une population jeune en forte croissance et d’un marché régional en expansion.

11.3 Eviter le mimétisme

L’objectif ne serait pas de reproduire les mêmes industries dans chacun des pays, mais de construire des chaînes de valeur régionales intégrées, à l’image des écosystèmes industriels observés au Maroc ou des pôles agro-industriels développés en Ouganda. Dans cette perspective, l’Algérie pourrait devenir une plateforme de transformation intermédiaire, de logistique, de financement et d’accès aux marchés internationaux, tandis que les pays de l’AES renforceraient leur spécialisation dans la production et la première transformation des ressources agricoles, pastorales et minières.

Plusieurs filières apparaissent particulièrement prometteuses : l’agro-industrie, les engrais et la pétrochimie, le textile-coton, les industries du cuir, les matériaux de construction, les équipements liés aux énergies renouvelables ainsi que la transformation des produits miniers. Ces secteurs offrent l’avantage de s’appuyer sur des ressources déjà disponibles tout en créant davantage de valeur ajoutée locale, d’emplois et d’opportunités d’exportation.

11.4 Proposition de stratégie commune Algérie-AES à travers trois programmes quinquennaux

À partir des trajectoires présentées précédemment, une stratégie industrielle commune pourrait viser trois phases successives : porter la VAM régionale à 10 % du PIB d’ici 2030, afin de rejoindre le niveau moyen actuel de l’Afrique subsaharienne ; atteindre 12 % à l’horizon 2035 grâce à la consolidation des chaînes de valeur régionales ; puis atteindre 15 % à l’horizon 2040, soit un niveau comparable à la moyenne mondiale actuelle. Cette trajectoire irait de pair avec une progression graduelle de la croissance économique vers un objectif de 7 % par an, niveau considéré comme le seuil nécessaire pour accélérer la transformation structurelle des économies.

Voici au moins trois phases avec les grands axes de programmes quinquennaux pour faciliter la structuration de la stratégie commune Algérie-AES.

11.4.1 Programme 1. 2027-2031 : construire les fondations

Il vise d’abord la substitution aux importations et la création d’emplois industriels de base.

11.4.2 Programme 2. 2032-2036 : structurer les chaînes de valeur

Ce programme doit approfondir l’intégration entre production, transformation, transport et distribution.

11.4.3 Programme 3. 2037-2041 : monter en gamme et exporter

Ce programme doit consolider les acquis du marché intérieur tout en développant une capacité exportatrice régionale. L’objectif de développement régional et de la transformation productive de voisinage est de faire émerger une base industrielle plus diversifiée et moins dépendante des importations. À ce stade, l’Algérie-AES ne serait plus seulement consommatrice de biens manufacturés, mais productrice et exportatrice.

11.5 Objectif d’intégration par la transformation productive entre l’Algérie et l’AES

L’atteinte d’une valeur ajoutée manufacturière moyenne de 10 % peut être envisagée dans un horizon d’environ cinq ans, à condition de maintenir une croissance économique proche de 5 % par an et de concentrer les investissements sur les infrastructures, l’énergie, la logistique et les secteurs industriels de base. En revanche, l’objectif de 15 % de VAM du PIB relève d’une transformation plus profonde, qui exige généralement 10 à 15 ans d’efforts continus, de montée en gamme productive et d’intégration régionale. Ainsi, la transformation productive Algérie-AES doit être pensée comme un processus graduel, crédible et séquencé dans le temps.

Or, pour que les stratégies Algérie-AES prennent forment, il faut commencer par un premier pas : la relation Algérie-Niger pourrait servir de point d’ancrage et suppose en réalité une approche inclusive, tant au Niger, qu’en Algérie. Un système qui exclut ceux qui pensent autrement n’est ni recommandée, ni efficace d’un point de vue du développement holistique d’un Etat. Aussi, il est proposé pour le Niger, et indirectement pour l’Algérie, d’avancer vers l’identification et l’opérationnalisation de projets communs, et en parallèle, retrouver la confiance avec l’ensemble des citoyens pour bénéficier d’un large soutien populaire.

Le Niger peut consolider sa cohésion nationale en articulant sécurité, transparence et justice dans un cadre de dialogue inclusif. Une conférence nationale réunissant institutions, partis, société civile, médias, diaspora et forces de sécurité permettrait de réduire les tensions et de clarifier les priorités. Elle offrirait un espace de redevabilité sur les choix sécuritaires, budgétaires et sociaux. L’objectif est de restaurer la confiance entre l’État et les citoyens. Cette démarche renforcerait la légitimité de l’action publique.

12.1 Intégrer à la sécurité, le retour de la confiance par la transparence et la justice

Face à l’accumulation des crises sécuritaires, économiques, sociales et environnementales, le Niger se trouve à un moment décisif de son histoire. La lutte contre le terrorisme et les groupes armés, la préservation de la stabilité intérieure, la souveraineté alimentaire, l’accès à l’eau, la création d’emplois pour une jeunesse en forte croissance démographique, la diversification de l’économie, la transition énergétique ou encore la modernisation numérique constituent autant de défis qui ne pourront être relevés durablement sans l’adhésion de la population.

Or, aucune stratégie de sécurité, aussi ambitieuse soit-elle, ne peut réussir durablement lorsqu’elle repose sur une confiance fragilisée entre les citoyens et les institutions. La véritable force d’un État ne se mesure pas seulement à ses capacités militaires. Elle se mesure également à sa capacité à fédérer la Nation autour d’un projet collectif, à écouter les préoccupations de ses citoyens et à construire un consensus national dans les périodes de turbulence.

Dans un contexte marqué par des menaces sécuritaires persistantes, les autorités nigériennes ont naturellement accordé une priorité élevée à la défense nationale. Cependant, l’effort de guerre et l’augmentation des dépenses sécuritaires peuvent avoir pour conséquence de réduire les marges de manœuvre budgétaires destinées aux politiques sociales, à l’amélioration des conditions de vie des populations et même au bien-être des personnels de défense et de sécurité. Lorsque les attentes sociales demeurent sans réponse suffisante, les frustrations s’accumulent et les tensions deviennent un risque pour la stabilité nationale.

12.2 Conférence nationale inclusive : inclusivité et confiance

C’est précisément dans ce contexte qu’une conférence nationale inclusive revêt une importance stratégique majeure. Loin d’être une simple formalité politique, elle constituerait un instrument de dialogue, de prévention des crises et de reconstruction de la confiance. En associant les forces de défense et de sécurité, les partis politiques, les représentants des médias, les organisations de la société civile, les autorités traditionnelles, les acteurs économiques ainsi que la diaspora, elle permettrait de créer un espace de concertation susceptible de renforcer l’unité nationale autour des priorités du pays.

Une telle démarche offrirait également aux autorités l’opportunité d’expliquer avec transparence les contraintes auxquelles le Niger est confronté et les raisons qui conduisent aujourd’hui à privilégier certaines urgences stratégiques. En retour, les citoyens pourraient exprimer leurs préoccupations, formuler des propositions et contribuer à l’élaboration d’une vision partagée de l’avenir. Cette dynamique de redevabilité mutuelle est indispensable pour prévenir les incompréhensions, réduire les tensions et renforcer la légitimité des décisions publiques.

Dans un environnement régional marqué par l’instabilité et les recompositions géopolitiques, le Niger et, plus largement, les États de l’Alliance des États du Sahel (AES), gagneraient à faire du dialogue inclusif un pilier de leur gouvernance, plutôt que de ne considérer le « tout militaire » comme une stratégie résiliente. Une concertation nationale approfondie constituerait non seulement un facteur d’apaisement politique, mais également un puissant levier de résilience institutionnelle face aux risques de fragmentation sociale, économique ou sécuritaire.

Au plan régional, cela décrisperait les tensions, surtout si cela peut permettre de ne plus voir des alliances contre nature entre des mercenaires-terroristes-djihadistes et des forces politiques nationales qui ne trouvent pas d’espaces pour exprimer leur revendication de gouvernance décentralisée au sein des Etats existants. Supprimer l’espace de discussion-négociation et faire disparaître des journalistes et autres citoyens pour imposer une pensée unique ne peut que délégitimer un pouvoir et lui faire perdre une légitimité populaire qui n’a jamais été confirmée dans les urnes par l’ensemble des citoyens.

La cohésion nationale n’est pas un acquis. Elle se construit, se nourrit et se protège. À l’heure où le Niger doit simultanément défendre sa souveraineté, préserver sa stabilité et accélérer son développement, une ou plusieurs conférences nationales spécialisées et inclusives apparaissent comme l’un des moyens les plus efficaces pour transformer les défis actuels en opportunités de refondation collective. Plus qu’un exercice de dialogue, elle pourrait devenir le socle d’un nouveau contrat de confiance entre l’État et la Nation.

La cohésion nationale du Niger dépend avant tout d’une confiance renouvelée entre l’État, les forces de sécurité et les citoyens. Une conférence nationale inclusive permettrait d’associer partis politiques, société civile, médias et diaspora à la définition des priorités nationales. Ce dialogue aiderait à prévenir les tensions sociales, militaires et politiques, tout en apaisant les frustrations liées aux contraintes sécuritaires et budgétaires. Il offrirait aussi un cadre de redevabilité pour expliquer les choix stratégiques liés à la sécurité, à l’économie et au développement. Dans un contexte régional fragile, l’inclusion apparaît comme un levier essentiel pour renforcer l’unité nationale et la stabilité durable.

En définitive et pour retrouver la confiance entre des peuples mosaïques, la concertation large est la meilleure voie pour concilier sécurité, justice sociale et développement du Niger.

12.3 Redevabilité et transparence

Au Niger : Les vertus du conférence nationale inclusive vise à regénérer une climat de confiance et d’apaisement afin de démontrer une volonté d’inclusivité qui fait défaut. Cela devrait de prévenir la montée des tensions internes, et plus particulièrement sociales et à éviter que les revendications de corporations militaires, sociales, économiques ou politiques ne dégénèrent en mouvements de contestation et de déstabilisation. Ce sera aussi l’occasion dans le cadre d’une redevabilité renouvelée que les autorités nationales, et plus largement de l’AES, réexpliquent aux concitoyens les raisons qui les conduisent à accorder une priorité à la sécurité nationale dans un contexte international incertain et à repousser l’échéance d’une système où la vérité de urnes et des comptes publics retrouveront leur lettre de noblesse.

Face aux défis extérieurs, le dialogue politique, la concertation avec les partenaires sociaux et l’écoute des différentes sensibilités apparaissent ainsi comme les meilleurs moyens de concilier les impératifs de sécurité, les aspirations sociales et la stabilité indispensable au développement du Niger. Dans un monde où les crises se succèdent et où les rapports de force évoluent rapidement, renforcer la cohésion nationale constitue une priorité stratégique. C’est en rassemblant les compétences, les énergies et les volontés autour consolider sa stabilité, préserver d’un projet national partagé que l’Algérie pourra pleinement sa souveraineté et construire un développement durable au bénéfice des générations présentes et futures.

Dans le contexte sahélien, un facilitateur est un acteur qui aide les parties à se parler, à clarifier leurs positions et à créer les conditions d’un accord sans imposer de solution. Un médiateur, quant à lui, est un intermédiaire reconnu par les parties, chargé de rapprocher des points de vue opposés afin de parvenir à un compromis accepté. Ces deux fonctions sont complémentaires, car elles visent à réduire les tensions, restaurer la confiance et ouvrir un cadre de dialogue durable.

L’Algérie cherche à consolider un rôle de facilitateur au Sahel en combinant prudence diplomatique et défense de ses intérêts stratégiques. Son poids géographique, son expérience de médiation et ses canaux de dialogue lui donnent une marge d’action réelle. Mais cette posture ne peut être crédible que si elle respecte la souveraineté des États concernés et reste acceptée par toutes les parties.

13.1 Un facilitateur ou un médiateur sollicité

Le nouvel activisme prudent de l’Algérie peut renforcer sa capacité à devenir un facilitateur régional. Sa position géographique, ses canaux de dialogue avec plusieurs acteurs, son expérience des négociations et son image de puissance non coloniale constituent des atouts réels. Si elle maintient une ligne d’équilibre, Alger peut contribuer à ouvrir ou restaurer des canaux de communication entre gouvernements, groupes locaux et partenaires régionaux.

Toutefois, un rôle crédible de médiateur exige plusieurs conditions : le respect explicite de la souveraineté des États concernés, l’absence de présence militaire durable non souhaitée, la transparence sur les formes d’assistance offertes et l’acceptation de la médiation par toutes les parties. La médiation ne peut réussir si elle est perçue comme le prolongement d’une stratégie de domination régionale.

L’Algérie agit d’abord pour ses propres intérêts : sécurité des frontières, prévention de l’instabilité, protection des projets énergétiques, maîtrise des flux armés et maintien de son rang régional. Cela ne signifie pas qu’elle agirait comme une entité « sous-traitante » d’une puissance étrangère chargée de pacifier le Sahel. Les intérêts algériens peuvent converger ponctuellement avec ceux de la Russie, de pays européens, de la Turquie ou des États du Golfe, sans que cette convergence n’efface son autonomie décisionnelle.

L’évolution actuelle ne traduit pas l’abandon de la non-ingérence, mais sa transformation. L’Algérie semble passer d’un non-interventionnisme rigide à un non-interventionnisme conditionnel : elle conserve le refus de la projection militaire permanente, mais accepte davantage l’idée d’une action extérieure limitée lorsque la demande émane d’un État voisin, que la menace touche directement ses intérêts vitaux et que la stabilité régionale est en jeu.

L’engagement algérien au Niger en août 2026, loin de traduire une rupture doctrinale, conjugue plusieurs impératifs de sécurités nationale et régionale tout en préservant le principe de non-intervention comme norme de référence.

Bien que prônant la non-ingérence absolue, l’intervention algérienne au Niger, sur la base d’une demande expresse d’ingérence sollicitée, consacre une nouvelle réalité : celle d’une puissance qui, sous couvert de sécurité et stabilité régionales effectives, projette désormais la défense de ses intérêts nationaux hors de ses frontières. Il y a là une opportunité à saisir, pour promouvoir non seulement la sécurité commune dans les pays de l’AES, mais aussi la transformation productive de voisinage

13.2 Sécurité et transformation productive

La cohésion nationale de l’Algérie repose sur une confiance renouvelée entre l’État, les institutions, les acteurs sociaux et les citoyens, dans le cadre d’une concertation large associant partis politiques, société civile, syndicats, médias et diaspora.

Cette démarche permettrait de prévenir les tensions sécuritaires[29], sociales, économiques et politiques, tout en renforçant la redevabilité publique et la lisibilité des choix stratégiques. Elle doit aussi s’inscrire dans une vision de transformation productive fondée sur les ressources nationales, l’énergie, les infrastructures et les pôles logistiques.

L’objectif est de renforcer la transformation locale des matières premières, de réduire la dépendance aux importations et d’élargir la base productive. Cette stratégie devra s’appuyer sur des chaînes de valeur régionales, des zones industrielles intégrées et un meilleur accès au financement. À moyen terme, elle vise une hausse durable de la valeur ajoutée manufacturière et une croissance plus diversifiée.

Les dirigeants de l’Algérie et du Mali sont en mode « décongélation rapide ». Ce dégel s’inscrit dans une logique de réalisme stratégique où l’Algérie cherche à :

Cette démarche stratégique repose sur trois piliers complémentaires : un engagement bilatéral sollicité et encadré, une coopération sécuritaire élargie à la stabilité régionale, et une ambition de souveraineté productive par des projets structurants. Ensemble, ces axes esquissent les contours d’un pragmatisme confédéral qui a démarré avec le Niger et continue avec l’axe Alger-Bamako, et susceptible de s’étendre à l’ensemble de l’espace AES et au-delà.

14.1 Un dégel diplomatique rapide et structuré

Le rapprochement entre l’Algérie et le Mali s’est concrétisé en 2026 par une séquence diplomatique dense[30] : rétablissement des ambassadeurs et réouverture des espaces aériens à l’été 2026, visite du Premier ministre malien Abdoulaye Maïga à Alger le 24 août, puis tenue à Bamako, les 9 et 10 septembre, de la 13ᵉ Grande Commission mixte de coopération, inactive depuis 2016[31]. Ce dégel met fin à plus d’un an de brouille ouverte, marquée par des tensions frontalières, des accusations d’ingérence et une fermeture de fait des canaux de dialogue, dans un contexte régional dominé par la reconfiguration sécuritaire autour de l’Alliance des États du Sahel (AES) et le retrait des anciennes architectures ouest‑africaines[32].

Les raisons de ce rapprochement sont à la fois stratégiques et structurelles : pour Alger, il s’agit de stabiliser sa frontière sud, de reprendre pied dans la gouvernance de la sécurité sahélo‑saharienne et de positionner l’Algérie comme partenaire incontournable des transitions maliennes, nigériennes et burkinabè ; pour Bamako, il s’agit de diversifier ses appuis extérieurs, de bénéficier de l’expertise algérienne en matière énergétique, industrielle et logistique, et de consolider une posture de souveraineté productive face aux dépendances héritées[33] s’accompagnant d’ingérences humiliantes.

Dans cette configuration, l’ouverture algérienne sur le Mali peut être lue comme l’amorce d’un « pragmatisme confédéral » : une logique de coopération interétatique forte, centrée sur la sécurité commune, la connectivité transfrontalière et la construction de chaînes de valeur régionales, sans formalisme intégrationniste immédiat, mais avec une vision de long terme compatible avec la dynamique AES.

14.2 Engagement sollicité : un cadre bilatéral densifié

Sur le plan de l’engagement sollicité, le cadre bilatéral se densifie : la Grande Commission mixte devient l’instrument de pilotage de projets concrets (énergie, mines, transports, agriculture, formation, santé, télécommunications), tandis que les déclarations conjointes réaffirment le principe de non‑ingérence et de respect des souverainetés nationales, condition sine qua non pour que Bamako accepte un partenariat approfondi avec Alger[34].

Du point de vue malien, l’« engagement » algérien est sollicité comme appui technique et politique à une transition qui se veut endogène, notamment via des coopérations militaires discrètes, un appui à la réforme du secteur de sécurité et un soutien diplomatique dans les enceintes régionales et internationales[35].

Pour l’Algérie, cet engagement est aussi un moyen de projeter une doctrine de voisinage actif, où la stabilité du Mali est un déterminant direct de sa propre sécurité intérieure et de sa crédibilité de médiateur régional.

14.3 Sécurité et stabilité régionales : la frontière comme axe critique

En matière de sécurité et de stabilité régionales, la frontière de plus de 1.300 km entre les deux pays constitue un axe critique : les discussions portent sur la coordination du renseignement, la lutte contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière, ainsi que sur la gestion des flux de populations et de marchandises dans un espace où les groupes armés non étatiques adaptent leurs stratégies, y compris par l’usage croissant de l’intelligence artificielle (IA) dans la propagande et la guerre informationnelle[36]. Un rapprochement algéro‑malien bien calibré peut contribuer à désenclaver les approches purement militaires en y adossant des dimensions de développement frontalier, de contrôle douanier et de régulation des trafics, éléments centraux pour une stabilité durable dans la zone AES.

La présence russe (Africa Corps[37]) et la recomposition des alliances régionales renforcent encore l’intérêt d’Alger à offrir une alternative crédible, fondée sur la proximité géographique et la continuité étatique[38].

14.4 Souveraineté productive : vers des chaînes de valeur régionales

En définitive, la souveraineté productive constitue le troisième pilier de ce pragmatisme naissant : les deux parties identifient des secteurs où la complémentarité est forte – hydrocarbures et raffinage, électricité et interconnexions, mines et première transformation, corridors de transport (route, rail, air), agro‑industrie et sécurité alimentaire – autant de leviers pour réduire les dépendances extérieures et construire des chaînes de valeur régionales ancrées dans l’espace sahélo‑saharien[39]

Cette nouvelle déclinaison confédérale au niveau d’une sous-région, ces coopérations sectorielles pourraient, à terme, être étendues et harmonisées avec le Niger et le Burkina Faso, en appui à une vision AES de « souveraineté par la production ». L’Algérie y jouerait un rôle de hub énergétique, industriel et logistique au service d’un hinterland sahélien en quête de débouchés et de capacités de transformation. C’est dans cet articulation entre engagement politique mesuré, sécurité partagée et projets productifs concrets que peut émerger un pragmatisme confédéral algéro‑AES encore informel mais déjà lisible dans l’agenda 2026.

Après le Niger, l’ouverture de l’Algérie sur le Mali dessine moins une alliance formelle qu’un pragmatisme confédéral en construction, où la sécurité partagée, l’engagement mesuré et les projets de souveraineté productive pourraient, à terme, structurer un axe algéro‑sahélien au cœur de la nouvelle géopolitique de l’AES. Tous ces pays ont en commun un attachement viscéral à leur souveraineté et celle de leur Peuple.

La construction d’une souveraineté régionale suppose d’abord de dépasser les divisions qui fragmentent les initiatives et affaiblissent la capacité d’action collective. Dans l’espace sahélo-maghrébin, l’enjeu n’est pas seulement politique, mais aussi économique, sécuritaire et stratégique. Une approche commune entre l’Algérie et l’AES permettrait de mieux articuler ressources, marchés et infrastructures. C’est dans cette perspective qu’il faut comprendre la logique d’un projet à quatre pays fondé sur la complémentarité et la puissance collective.

15.1 Les divisions ne font que retarder l’organisation de la puissance collective

L’analyse comparée du Maroc, de l’Ouganda, de l’Algérie et des pays de l’AES montre que la transformation productive ne résulte ni de la seule croissance économique ni de la simple création d’usines isolées. Elle repose sur une vision de long terme fondée sur des écosystèmes industriels, des infrastructures adaptées, des chaînes de valeur intégrées et des politiques industrielles cohérentes. Dans ce contexte, une alliance productive Algérie-AES représenterait bien davantage qu’un projet économique, ce qui n’exclurait pas les apports du Maroc[40]. En fait, elle constituerait un projet de souveraineté régionale capable de réduire la dépendance aux importations, de créer des emplois pour une population jeune en forte croissance, d’accroître la résilience économique et de renforcer la stabilité du Sahel. La transformation productive de voisinage pourrait ainsi devenir l’un des principaux moteurs d’un nouveau modèle de développement régional à l’horizon 2040.

15.2 Quatre pays voisins et frontaliers : pourquoi une stratégie AES-Algérie aurait du sens

Les données présentées montrent que les pays de l’AES disposent encore d’une base manufacturière limitée, avec une VAM moyenne de 6,96 % du PIB, largement inférieure à la moyenne africaine (10 %) et à la référence mondiale (15 %). Dans ce contexte, une stratégie commune avec l’Algérie apparaît comme une réponse pragmatique aux défis de transformation productive et de diversification économique.

L’Algérie possède des atouts structurants : une base industrielle relativement plus développée, des infrastructures énergétiques importantes, un marché de plus de 45 millions d’habitants, un accès privilégié à la Méditerranée et aux marchés européens ainsi que des capacités supérieures de financement, de formation et de transfert technologique. Les pays de l’AES disposent, quant à eux, d’abondantes ressources minières, d’un fort potentiel agricole et pastoral, d’une population jeune de plus de 75 millions d’habitants et d’un marché en forte expansion.

15.3 Des complémentarités confédérales basées sur du pragmatisme

La complémentarité entre ces quatre économies pourrait favoriser l’émergence de chaînes de valeur régionales dans l’agro-industrie, la pétrochimie, les engrais, le textile-coton, le cuir, les matériaux de construction, les équipements solaires et la transformation minière. Une telle intégration permettrait non seulement d’accroître la valeur ajoutée locale, mais également de soutenir l’objectif de porter la VAM régionale à 10 % en 2030, 12 % en 2035 et 15 % en 2040.

Au-delà de sa dimension économique, cette stratégie constituerait un projet de souveraineté régionale. Elle contribuerait à réduire la dépendance aux importations, à créer des emplois pour les jeunes, à renforcer la résilience des économies sahéliennes et à atténuer les facteurs structurels d’instabilité. L’intégration productive entre l’Algérie et l’AES pourrait ainsi devenir l’un des principaux leviers d’un nouveau modèle de développement fondé sur la création de richesses, la transformation locale des ressources et la stabilité durable de l’espace sahélo-saharien. YEA.

19 septembre 2026.

Dr. Yves Ekoué AMAÏZO

Directeur général, Afrocentricity Think Tank

© Afrocentricity Think Tank

Notes et références bibliographiques

Publié par Yves Ekoué Amaïzo sur amaizo.info - Le savoir au service de l'interdépendance

De la dépendance monétaire à une monnaie « ECO » de convergence productive[1]

28 août 2026

Dr. Yves Ekoué AMAÏZO

Directeur général, Afrocentricity Think Tank

[email protected]

Créé le 26 décembre 1945 sous l’appellation de « Franc des colonies françaises d’Afrique », le Franc CFA s’inscrit dès l’origine dans une logique coloniale de contrôle monétaire. En 1958, cette dénomination a été modifiée pour devenir «Franc de la Communauté française d’Afrique », puis, dans le contexte postcolonial ouest-africain, le sigle a été réinterprété comme « Communauté financière africaine ». Cette réinterprétation postcoloniale comme « Communauté financière africaine », n’ont pas effacé la dépendance historique ni les asymétries de souveraineté qui continuent de structurer son fonctionnement[2]. Aujourd’hui, le débat n’est plus théorique. Il est question d’en finir avec le Franc CFA, devenu CFA et qui risque de devenir l’ECO-UEMOA.

Hors zone Franc CFA, les monnaies de la Communauté économique des Etats d’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) ou de la Zone monétaire Ouest-africaine (ZMOA) subissent structurellement une décote par rapport à la devise d’adossement, signe de la faiblesse de leurs fondamentaux. Leur stabilité durable et la préservation de leur pouvoir d’achat passent donc par une base productive plus diversifiée et une économie capable de soutenir sa propre monnaie. Mais, tant que la stabilité collective ne sera pas structurellement rétablie, que la base productive demeurera insuffisamment diversifiée et que l’essentiel des avoirs des Africains continuera largement à être placés hors du continent, la promesse d’une souveraineté et d’une monnaie souveraines pleinement tournées vers les peuples n’engagera que celles et ceux qui y croiront.

En filigrane, c’est le contrat de confiance approximatif entre les dirigeants et les citoyens portant sur la souveraineté monétaire au service des peuples qui devra être redéfini en toute liberté et avec la participation de toutes et tous, y compris dans la Diaspora.

L’Afrique de l’Ouest ne peut pas se contenter d’une simple mutation nominale du Franc CFA vers l’ECO[3]. La question centrale est celle du modèle de souveraineté économique qui détermine la réalité de la souveraineté des peuples que la monnaie doit servir[4]. Or, pour le moment, les monnaies de sous-régions, Franc CFA[5] ou pas, servent en priorité les tenants du pouvoir qui dirigent et parfois des intérêts étrangers[6].

Les contradictions entre les dirigeants sont multiples au point de servir de justificatifs aux multiples reports de la date de création d’une monnaie commune à l’ensemble des pays, et incluant tant la CEDEAO[7], l’UEMOA[8], la ZMOA[9], que l’AES[10]. Le service à la population reste marginal et pose même le débat sur la souveraineté[11] au profit de qui. Or, la monnaie peut insidieusement servir les intérêts des réseaux opaques de la Françafrique[12] faussement anesthésiée et vraisemblablement pas le peuple souverain.

Une monnaie commune n’a de sens que si elle devient un instrument de convergence productive, d’intégration régionale et de mobilisation du financement au service de l’industrie, de l’agriculture et des infrastructures. Dans cette perspective, l’ECO devrait être pensé non comme une fin en soi, mais comme l’architecture monétaire d’une stratégie de transformation structurelle.

La monnaie unique[13], unilatéralement imposée par les dirigeants, vise d’abord l’unification institutionnelle, la visibilité politique et le contrôle centralisé. Mais, ce point aussi important mériterait de recueillir l’avis et la position des peuples via un référendum. Cette monnaie « unique » servira surtout les États les plus puissants, mais risque de laisser de côté les réalités sociales et productives des peuples. La monnaie commune, au contraire, respecte la diversité des économies et accompagne les États volontaires dans une convergence progressive. Elle permet d’avancer à plusieurs vitesses, sans forcer les pays réticents ou bloquants, plus favorables à une intégration artificielle.

La monnaie commune a pour principal objectif de soutenir les échanges, le commerce, l’investissement et la souveraineté économique au bénéfice des populations en limitant les charges financières. Elle valorise les États engagés dans une logique de confiance, de discipline et de transformation productive. Elle permettra de s’éloigner du taux de change fixe imposé par le Franc CFA et sa version dépoussiérée et « relookée » qui pourrait prendre la forme d’un ECO-UEMOA.

Ainsi, la monnaie unique concentre le pouvoir, tandis que la monnaie commune répartit les bénéfices.

En Afrique de l’Ouest, la monnaie commune serait donc plus légitime[14] qu’une monnaie unique imposée d’en haut, et de l’extérieur.

Le débat monétaire ouest-africain reste marqué par l’héritage du Franc CFA, dont la stabilité apparente a longtemps reposé sur l’arrimage externe et sur une forte contrainte institutionnelle. Cette configuration a permis de contenir certaines tensions inflationnistes, mais elle a aussi limité les marges de manœuvre en matière de politique économique, notamment en matière de crédit productif, de financement industriel et d’orientation stratégique de la création monétaire. L’enjeu n’est donc pas seulement de changer d’appellation, mais de sortir d’un régime où la monnaie protège davantage la stabilité nominale qu’elle ne soutient l’accumulation productive.

Le rapport de mars 2026 de la Banque centrale des Etats d’Afrique de l’Ouest (BCEAO[15]) demeure prisonnier d’une lecture strictement monétaire de la stabilité des prix et de la tentative de recherche d’équilibres macroéconomiques jamais atteints à ce jour, sans intégrer l’industrialisation ni la transformation productive comme conditions de consolidation durable de la monnaie. Or, sans base productive forte, aucune monnaie n’acquiert un souveraineté réelle ni une solidité durable.

Cette stratégie date de plusieurs décades et confirme une approche traditionnelle et européenne de la politique monétaire. Or, cette stratégie n’est pas fortuite et contribue à faire croire que la monnaie conçue exclusivement comme un objectif de stabilité autonome, pour ne pas dire en vase clos, ne peut servir comme un instrument au service d’un projet de transformation structurelle et de développement durable accéléré. C’est d’ailleurs tout le contraire des stratégies suivies par les pays d’Asie du Sud-Est depuis les années 1960 et avec succès pour plusieurs d’entre eux.

La CEDEAO maintient l’objectif d’une monnaie unique, avec une mise en œuvre progressive et des critères de convergence macroéconomique encore déterminants dans le calendrier de transition. Toutefois, si ces critères restent centrés sur les variables budgétaires et monétaires classiques, ils risquent de reproduire les limites du modèle antérieur. Une ECO crédible doit au contraire intégrer la question de la productivité, de l’industrialisation, de la transformation locale des matières premières et de la construction d’un marché régional plus dense. Une telle monnaie ne peut se priver de la flexibilité que constitue un taux de change flottant et non fixe comme le proposent ceux qui veulent transformer le Franc CFA en ECO-UEMOA.

L’ECO-CEDEAO ne pourra rompre avec la dépendance qu’en reposant sur une interdépendance monétaire entre États africains, fondée sur des règles communes, des réserves régionales et une gouvernance souveraine, sans tutelle extérieure.

La question fondamentale qui se pose est la suivante : ECO sous tutelle ? Quelle solution face à l’opposition des pays attachés au Franc CFA et à la garantie de la France ? Or, les peuples africains de la zone d’Afrique de l’Ouest sont unanimes : il faut rompre avec la dépendance monétaire et sortir du cercle vicieux de la souveraineté confisquée.

Pour gérer l’opposition des pays attachés au franc CFA, il faut éviter une logique de rupture brutale et construire une coalition de transition autour d’avantages concrets, de garanties techniques et d’un calendrier crédible. Le blocage vient moins du principe d’une monnaie commune que de la crainte d’une perte de stabilité, d’un manque de confiance institutionnelle et d’une transition perçue comme imposée par d’autres.

La défense des intérêts et des symboles étrangers semble représenter la position de certains membres de l’UEMOA non-membres de l’AES.

Il faut d’abord reconnaître que les pays attachés au CFA ne défendent pas seulement un héritage politique ; ils défendent aussi une promesse de stabilité des prix, de convertibilité et de prévisibilité macroéconomique. Une stratégie efficace consiste donc à montrer que l’ECO-UEMOA peut préserver ces fonctions tout en élargissant la souveraineté régionale.

Le discours doit évoluer de « sortir du CFA » à « sécuriser une transition monétaire qui protège les économies ». Toutefois, cette position n’est absolument pas partagée par plusieurs membres de la Zone monétaire Ouest-africaine à commencer par le Nigeria. La Guinée l’a fait savoir très clairement en refusant de participer à l’ECO que certains dirigeants de la CEDEAO veulent faire démarrer comme la première étape d’une succession de phases. Le Gouvernement de la Guinée « réaffirme son attachement au franc guinéen face au projet ECO[16] ».

C’est au cours du 69ᵉ sommet ordinaire de la CEDEAO tenu à Lungi, en Sierra Léone, que les dirigeants ouest-africains ont confirmé leur volonté de lancer l’ECO en 2027 selon une approche progressive. La première phase concernera uniquement les pays remplissant les critères de convergence macroéconomique, tandis que les autres États bénéficieront d’un accompagnement pour rejoindre ultérieurement le dispositif.

La position de la Guinée est intervenue peu après le 69ᵉ sommet ordinaire de la CEDEAO qui stipule : « Dans un premier temps, la monnaie ne concernera que les États satisfaisant aux critères de convergence macroéconomique, les autres devant bénéficier d’un accompagnement en vue d’une adhésion ultérieure ».

Il est aussi utile de distinguer les États qui veulent une réforme profonde de ceux qui, sous prétexte d’une éventuelle déstabilisation à court terme, en profiteraient pour imposer un « Franc bis[17] ». Dans la pratique, l’opposition est souvent hétérogène : certains rejettent une ECO perçue comme une simple requalification du CFA, tandis que d’autres demandent surtout des garanties sur la gouvernance et la discipline commune.

Se pose ainsi la question de la crédibilité de la transition. Il apparaît alors que la seule réponse crédible pour ne pas repousser encore la date de création de l’ECO serait une décision politique de phaser en plusieurs étapes les adhésions uniquement des pays volontaires. Sauf, que personne ne sait réellement à quoi devrait se rattacher cette adhésion : une monnaie ECO-UEMOA, une continuation sinon perpétuation du Franc CFA, ou alors un ECO-CEDEAO, une rupture avec le Franc CFA mais aussi une rupture avec la mauvaise gouvernance passée des dirigeants en Afrique de l’Ouest.

Une majorité des chefs d’Etat a fait enregistrer officiellement la marque « ECO » auprès de l’Organisation africaine de la propriété intellectuelle (OAPI) afin d’assurer la protection juridique de cette appellation auprès d’autres organismes régionaux et internationaux spécialisés en propriété intellectuelle pour éviter qu’un président ne décide, de faire prospérer l’idée d’un Franc CFA bis[18]. Autrement dit, l’idée saugrenue d’avancer vers un ECO-UEMOA ne pourrait plus prospérer et cela empêcherait que le Franc CFA bis ne vienne créer la confusion en se faisant nommer « ECO ».

La position d’Afrocentricity Think Tank est claire et rejoint le phasage en plusieurs étapes. Les phases doivent être suffisamment longues pour permettre à plusieurs pays d’assurer un rattrapage de leur transformation productive et d’accepter graduellement l’adossement progressif de l’ECO à un panier de monnaies et de matières premières, puis principalement à un panier de matières premières dont l’or.

Cette méthode a un avantage majeur : elle ne demande pas aux États réticents de renoncer immédiatement à leurs repères monétaires. Elle leur propose un chemin de sécurisation progressive, avec des critères de convergence, des garde-fous budgétaires et une gouvernance partagée plus lisible. En d’autres termes, il faut transformer l’opposition en assurance contre l’improvisation et exclure ceux des dirigeants qui ont choisi, contraints ou pas, de torpiller l’ECO original.

Même si le phasage vise à éviter les déséquilibres, il ne doit pas transformer les critères de convergence en barrières préalables ; ceux-ci gagneraient plutôt à être conçus comme des objectifs graduels accompagnant la mise en place de la monnaie commune. Il ne faut donc pas mettre la charrue avant les zébus. Mais, une décision politique pour créer la monnaie commune peut intervenir avec des seuils de référence proposés qui ne soient pas des conditions d’entrée, mais plutôt des objectifs à atteindre au cours des périodes proposées et négociables.

De fait, sous couvert de pragmatisme, la méthode progressive risque de devenir malgré tout un mécanisme de tri politique : elle rassurera les États les plus en conformité avec une monnaie commune ECO fondée sur la souveraineté monétaire, tout en reléguant les autres à une marge d’intégration différée. Mais, la promesse d’une monnaie « unique » ECO risque de se transformer en dispositif de sélection, voire de confiscation du projet ECO-CEDEAO au profit d’une minorité de dirigeants alignés sur une version réduite, voire minimale, de la souveraineté monétaire.

L’opacité dans laquelle travaillent encore de nombreux dirigeants en Afrique de l’Ouest sur la question monétaire pourra éventuellement se terminer avec les pays volontaires déterminés à offrir des garanties institutionnelles.

Les pays pro-CFA craignent souvent qu’une monnaie régionale mal gouvernée produise plus d’instabilité que de souveraineté. Il faut donc proposer des institutions solides : banque centrale indépendante mais redevable devant le Peuple, règles claires de financement monétaire, mécanisme de compensation entre États, transparence sur les réserves, absence vérifiable de présence ou d’influence étrangère au sein du conseil d’administration des instances dirigeantes de la monnaie commune ECO. Sans cela, toute tentative de convergence sera interprétée comme un risque politique de perte de souveraineté monétaire et de duplicité des dirigeants africains.

Il est aussi nécessaire d’insister sur la répartition équitable des bénéfices. Si la nouvelle monnaie commune ECO doit servir à financer l’investissement productif, les infrastructures et la transformation locale, les pays les plus prudents doivent pouvoir enregistrer des gains tangibles, pas seulement un changement de nom. Le succès dépendra donc de la capacité à faire de l’ECO un outil collectif avec des Etats volontaires et disposés à harmoniser les critères de convergence monétaires, macro-économiques et de transformation productive, et non un instrument capturé par quelques capitales, agissant parfois comme des courroies de transmission d’intérêts étrangers.

Qu’on le veuille ou pas, l’ECO serait moins une monnaie neutre qu’un instrument de décision politique, utilisé pour organiser l’intégration selon les rapports de force entre États. La phase de transition ne pourra se faire sans une souveraineté monétaire à deux niveaux : certains pays avancent vers l’ECO-CEDEAO, tandis que d’autres restent relégués dans une intégration incomplète ou différée.

L’expérience récente montre que les annonces unilatérales ont ravivé les méfiances entre blocs linguistiques et institutionnels en Afrique de l’Ouest. Pour réduire cette défiance, il faut privilégier les consultations techniques, les sommets politiques réguliers et une feuille de route commune validée par tous les États membres. Une monnaie ne peut pas naître d’un simple communiqué ; elle exige un pacte politique durable et librement consenti.

En pratique, cela suppose de ne pas humilier les pays attachés au CFA, ni l’inverse, humilier les pays attachés à un taux de change flottant, principalement les pays de la Zone monétaire ouest-africaine (ZMOA).

Il vaut mieux offrir à chacune des parties en présence, à savoir CEDEAO, UEMOA et AES, une sortie honorable vers une monnaie ECO plus robuste, avec des périodes transitoires, des clauses de révision et des mécanismes d’ajustement différenciés. C’est souvent la seule manière de neutraliser la peur d’une perte de souveraineté sans alternative. Or, c’est plus vite dit que facile et prompt à réaliser. La mise en œuvre dépend des dirigeants. Les changements de dirigeants politiques ne se faisant pas nécessairement sur les bases d’une démocratie ouverte, il est difficile d’en appeler au Peuple africain pour trancher cette question.

En effet, les coups d’Etat constitutionnels, les coups d’Etat militaires, les ingérences intempestives d’intérêts étrangers, et surtout une oligarchie africaine qui se satisfait du statu quo par intérêts bien compris, contribuent à des retards quasi-structurels dans l’avènement d’une monnaie ECO adoubée par les peuples d’Afrique de l’Ouest.

Aussi, éviter l’affrontement frontal apparaît comme une condition politique majeure pour déjouer la logique du « diviser pour régner », qui empêche encore l’Afrique de l’Ouest de converger vers une monnaie commune et un projet de transformation productive au service des peuples.

Il est urgent de déplacer le débat du terrain identitaire vers celui de la performance économique. L’opposition au Franc CFA est forte, mais elle ne suffit pas à fonder l’adhésion à une nouvelle monnaie ; les critères susceptibles de convaincre les États réticents, ce sont des perspectives de croissance, d’investissement et de stabilité partagée. L’ECO doit être présenté comme une monnaie au service de la production, de l’emploi et du commerce intra-africain. Il y a donc des possibilités de trouver des consensus et des convergences sur des critères de performance de la transformation productive et industrielle sur une période de transition estimée à cinq ans.

Le problème n’est pas tant d’abandonner le CFA. C’est plutôt comment bâtir une architecture monétaire qui protège les populations et les économies tout permettant une maîtrise sur la gestion de l’avenir, ce en toute souveraineté. Cette approche permet de transformer une opposition défensive en discussion positive privilégiant la recherche de l’intérêt commun.

Face à l’opposition des pays attachés à la garantie française et au Franc CFA, la solution n’est pas la rupture brutale, mais une transition négociée, progressive et crédible vers une monnaie commune réellement africaine. Il faut rassurer les États les plus prudents par des mécanismes de stabilité, des critères de convergence adaptés, une gouvernance transparente et une phase intermédiaire fondée sur un adossement élargi à un panier de monnaies, avant d’évoluer vers des garanties plus souveraines appuyées sur les réserves régionales et les matières premières, notamment l’or.

Ainsi, l’enjeu n’est pas seulement de remplacer le Franc CFA, mais de construire une architecture monétaire capable de concilier confiance, souveraineté et transformation productive. C’est à cette condition que l’ECO pourra surmonter et dépasser le handicap des résistances politiques et devenir le socle d’une intégration ouest-africaine maîtrisée, au service du développement et non de la dépendance[20].

Il devient indispensable d’œuvrer pour une rupture culturelle et changer le paradigme ambiant qui n’exclut pas les tenants de la mauvaise gouvernance. Pour cela, il faudra nécessairement remettre la compétence, la transformation productive et la performance économique au cœur des logiques d’action.

La monnaie commune doit d’abord être comprise comme un outil politique d’unification économique. Elle permet de réduire les coûts de transaction, de faciliter les échanges intra-régionaux et de renforcer la visibilité d’un espace économique ouest-africain encore fragmenté. Mais pour éviter qu’elle ne devienne une simple monnaie de circulation sans capacité de développement, elle doit être adossée à une stratégie de réserves, de discipline commune et de financement de long terme. C’est à ce niveau que se pose la question de sa base de crédibilité, de son mode d’émission et de son rapport aux ressources réelles de la région.

Dans un premier temps, l’idée la plus pragmatique consiste à adosser la monnaie de l’Afrique de l’Ouest à un panier de monnaies et éventuellement une matière première comme l’or. Ce serait au moins une première en Afrique et démontrerait que la voie du mimétisme sans résultant probant pour les peuples africains est terminée. Un tel mécanisme offrirait une transition plus souple que l’arrimage exclusif à une seule devise, en réduisant la dépendance à un centre monétaire unique. Ce panier pourrait refléter la structure des échanges de la région, la composition de ses réserves et ses partenariats commerciaux dominants. En pratique, cette solution permettrait de stabiliser la future monnaie tout en élargissant l’espace d’autonomie régionale, sans rompre brutalement avec les impératifs de confiance internationale.

Un adossement à un panier de monnaies intégrant une matière première comme l’or aurait aussi un avantage institutionnel : il préparerait les États ouest-africains à une discipline collective plus crédible, fondée sur la transparence des réserves, la coordination des politiques économiques et la gestion commune des chocs externes. Il s’agirait alors d’une phase transitoire entre la dépendance historique au Franc CFA et une souveraineté monétaire plus affirmée. Cette étape serait d’autant plus importante que plusieurs actifs de réserve et de change de la région restent encore fortement externalisés et détenus hors du continent[21].

Jean Pierre Godeme affirme que l’Afrique dit vouloir sa souveraineté financière, mais que ses réserves racontent une autre histoire : selon lui, 70 % des réserves de change sont détenues dans des centres financiers occidentaux, tandis que les États africains disposent d’environ 450 milliards de dollars de réserves de change. Il ajoute que certaines banques centrales africaines placeraient 80 % ou plus de leurs réserves sur les marchés obligataires américains ou européens, ce qui reviendrait à soutenir les économies occidentales plutôt que le développement africain.

Alors, comment ne pas relever la duplicité à l’égard des dirigeants, des Etats et des banques africaines qui clament haut et fort, l’urgence de la souveraineté monétaire et s’empressent en catimini et en silence d’aller « placer la majeure partie de leurs réserves à l’étranger[22] ».

Dans un second temps, la monnaie commune pourrait évoluer vers un adossement élargi à des matières premières stratégiques, notamment l’or, le diamant, les métaux rares, etc. Cette orientation correspond à une logique plus enracinée dans les réalités économiques africaines, car la région dispose de ressources naturelles capables de soutenir une base de valeur plus tangible qu’un simple ancrage fiduciaire externe. L’or, en particulier, constitue un actif de réserve reconnu internationalement, dont le rôle de stabilisateur monétaire est ancien et dont la valeur est renforcée dans les périodes d’incertitude financière[23]. Le FMI confirme aussi que l’or demeure un avoir de réserve de premier plan malgré la fin du système de parités fixes[24].

L’idée d’un adossement aux matières premières n’implique pas un retour mécanique au standard or classique. Elle suppose plutôt une monnaie commune appuyée sur un panier de ressources comprenant l’or, mais aussi d’autres actifs stratégiques selon les atouts régionaux. Des débats récents montrent d’ailleurs que l’Afrique explore des mécanismes monétaires liés aux ressources critiques, dans une logique de souveraineté et de valorisation des richesses du sous-sol. Pour l’Afrique de l’Ouest, une telle approche permettrait de lier davantage la création monétaire à la production réelle et à la valeur des ressources locales[25].

Rappelons que Reuters[26] rapporte que la Banque africaine de développement envisage un nouvel arrangement monétaire de type « étalon-or », adossé à des minéraux critiques tels que le cobalt, le cuivre, le lithium, le manganèse et certaines terres rares, indispensables à la transition énergétique mondiale et dans la construction de véhicules électriques. De plus dans le cas du Franc CFA adossé à l’Euro par une parité fixe, l’introduction des matières premières essentielles permettrait une garantie renforcée par un engagement de réserves de change, ce qui permettrait d’ailleurs de mieux conserver la valeur monétaire d’un Franc CFA, – qui est lui-même garanti par un engagement de réserves de change ». Ce Franc CFA modifié permettrait de mieux conserver la valeur de cette nouvelle monnaie, « mieux que n’importe quelle monnaie africaine », sauf que la garantie en dernier ressort de la France devra disparaître.

Un adossement à l’or aurait toutefois ses propres exigences. Il nécessiterait une gouvernance stricte, une certification crédible des réserves, une politique de stockage et de rapatriement des avoirs, ainsi qu’une coopération entre banques centrales. Les réserves aurifères officielles du continent et les actifs financiers en or restent très inégalement répartis, et une partie importante demeure placée hors d’Afrique. Cela signifie que la souveraineté monétaire ne se réduit pas au principe d’adossement ; elle suppose aussi la capacité de la banque centrale à détenir, décider, contrôler et mobiliser les réserves[27].

Mais rien ne changera tant que les dirigeants, acteurs proactifs du mal-développement africain continueront à faire croire que la monnaie est seule responsable alors que ces derniers sont aussi pour partie et en toute connaissance de cause, responsables du choix des trajectoires de développement. Au titre de la mal gouvernance, il est possible de décliner : le détournement des ressources publiques, la corruption, la mise en faiblesse de l’État de même que ses interventions intempestives dans le blocage du développement de la transformation productive et du secteur privé efficace. Avec comme corollaire bien sûr la difficulté à s’éloigner stratégiquement des structures productives extraverties héritées de la colonisation.

Au fond, la véritable rupture ne se situe pas entre panier de monnaies et matières premières, mais entre une monnaie de dépendance et une monnaie de transformation. La monnaie ECO ne sera légitime que si elle accompagne une stratégie industrielle régionale, une montée en gamme productive et une intégration régionale effective. La monnaie doit alors servir de levier pour financer les secteurs prioritaires, soutenir les chaînes de valeur régionales et réduire la vulnérabilité externe des économies ouest-africaines.

Le changement économique de rupture avec la Franc n’est en effet pas sans risques pour les pays de l’UEMOA. Abandonner un système de parité fixe peut être à l’origine de graves crises économiques comme ce fut le cas en Argentine en 2001. En effet, l’abandon de la parité fixe entre le peso argentin et le dollar a généré une hyperinflation causée par la dévaluation de la monnaie et la peur des investisseurs. Ce choix a contribué à augmenter la pauvreté et installé durablement une crise sociale qui perdure aujourd’hui.

Par ailleurs, l’autre « peur » non écrite est qu’au sein de la CEDEAO, la perspective de la mise en place d’une gigantesque union monétaire effraie la plupart des États membres en raison de l’omnipotence du Nigeria qui représente près de 67 % du PIB de la zone alors que ce pays rencontre des difficultés sécuritaires, économiques, sociopolitiques et peut agir de manière unilatérale en total non-respect des règles communautaires.

Or, le Nigeria a une base industrielle très faible en termes de valeur ajoutée, avec la part des produits manufacturés dans les exportations totales de marchandises à hauteur de 3,54 % en 2024 lorsque celle de l’Afrique subsaharienne est estimée à 19,4 % et que la moyenne mondiale pour la même année est de 69,29 %[28]. Avec 86,27 %, le Botswana est largement au-dessus de la moyenne mondiale et de la moyenne de l’Afrique subsaharienne et devrait servir d’exemple pour les pays locomotives du continent dont le Nigeria ou la Côte d’Ivoire en Afrique de l’Ouest.

Notons toutefois la performance du Sénégal et du Togo qui pourraient, si volontaires, être prêts pour soutenir l’ECO-CEDEAO dans sa phase de transition, ce à partir, entre autres, de sa capacité de transformation productive au-dessus de la moyenne africaine. (voir graphique).

Plus largement, la souveraineté monétaire africaine ne peut être proclamée sans transformation des structures qui encadrent effectivement la monnaie. Le Franc CFA, en particulier, est présenté comme un système qui maintient une dépendance institutionnelle durable, puisque la maîtrise réelle des instruments monétaires demeure extérieure ou fortement contrainte. Dès lors, l’enjeu n’est pas seulement de changer de devise, mais de reconstruire les capacités décisionnelles, financières et institutionnelles permettant une souveraineté effective.

Face à des crises financières mondiales, des pandémies ou des chocs externes, la faiblesse de la transformation productive est un véritable révélateur des fragilités institutionnelles et monétaires du continent. D’où la nécessité de construire des réponses endogènes et politiquement maîtrisées ! Dans cette perspective, le Franc CFA apparaît moins comme un simple instrument technique, et plus comme un dispositif limitant la souveraineté monétaire[29], notamment à travers la contrainte exercée sur la gestion des réserves, la liquidité et l’autonomie des politiques économiques et le véto de la garantie de convertibilité en dernier ressort par un pays non africain.

Cette nouvelle trajectoire suppose une auto-discipline : d’abord une monnaie commune stabilisée par un panier de monnaies avec l’or, puis une évolution vers un ancrage plus large incluant l’or et d’autres matières premières stratégiques. Cette progressivité éviterait les ruptures brutales tout en préparant une souveraineté monétaire plus solide. Elle donnerait aussi à l’Afrique de l’Ouest les moyens d’inscrire l’ECO dans une logique propre, distincte de la simple reproduction des anciens mécanismes du Franc CFA.

En définitive, la question n’est pas seulement de savoir quelle monnaie pour l’Afrique de l’Ouest mais quelle architecture monétaire pour sortir du mal développement ? Etant entendu que des acteurs pro-actifs jouent dans la cour de la duplicité envers les peuples africains, au lieu de générer de la richesse à partir de la capacité et la transformation productives afin de générer de la valeur ajoutée et façonner un développement durable pour les peuples africains.

Une monnaie ECO de convergence productive ne doit pas être un instrument de conservation, mais un outil de transformation. C’est à cette condition qu’elle pourra devenir une véritable monnaie commune africaine, capable de relier souveraineté, stabilité et industrialisation.

Pour l’Afrique de l’Ouest, la monnaie souveraine n’est pas seulement une nouvelle unité de compte, mais une monnaie portée par une vraie convergence productive et des institutions crédibles.

Le FCFA a longtemps offert une stabilité nominale, mais au prix d’une souveraineté monétaire incomplète et d’une dépendance extérieure persistante.

La monnaie ECO, celle sans ingérence extérieure, ne sera utile que si elle accompagne l’intégration réelle, la discipline budgétaire, le renforcement des capacités productives régionales et la transformation industrielle. Une monnaie ne peut être une simple substitution monétaire sans transformation économique. Il convient de construire ensemble une monnaie « ECO » de convergence productive. YEA.

28 août 2026.

Dr. Yves Ekoué AMAÏZO

Directeur général, Afrocentricity Think Tank

© Afrocentricity Think Tank

Notes et références bibliographiques

Publié par Yves Ekoué Amaïzo sur amaizo.info - Le savoir au service de l'interdépendance

COMMUNIQUÉ DE PRESSE CONJOINT DU 2 AOÛT 2026

RÉSEAU DE LA COORDINATION DE LA DIASPORA TOGOLAISE INDEPENDANTE (RCDTI) ET COLLECTIF POUR LA VÉRITÉ DES URNES – TOGO – DIASPORA (CVU-TOGO-DIASPORA)

Contact : [email protected] qui transmettra.

Faure Gnassingbé, Président du conseil des ministres sans assise populaire inclusive, refuse que l’Etat du Togo se présente devant la Cour de Justice de la CEDEAO pour répondre aux multiples violations du droit dont il est l’auteur. Le système politique qu’il préside a réussi la prouesse entre 2005 et 2026, soit 21 ans, de laisser plus de 45 % des Togolais sous le seuil de pauvreté, tout en démultipliant les inégalités. Ainsi, si l’on devait accorder quelque crédit à sa vision 2040[1], il convient de le questionner afin qu’il explique par quels artifices il pourra réaliser sa promesse de « doubler le niveau de vie moyen et ramener le taux de pauvreté à moins de 15 % d’ici 2040 » ?

Rappelons que cette vision 2040 se fait principalement grâce à des accords de financement avec les institutions de Bretton-Woods, notamment la Banque mondiale[2]. Au moins cinq accords de financement totalisant 429 millions de dollars US (257,4 milliards FCFA) avaient été signés le 16 juillet 2026 pour soutenir la Vision 2040. Le Togo s’organise pour que des ressources externes viennent soutenir son développement. Mais il est surprenant que ces mêmes institutions ne posent jamais publiquement la question de savoir la destination effective du produit des ressources togolaises, entre autres par exemple celles issues du Port autonome de Lomé ? Pourquoi avalisent-elles sans sourciller tant d’opacité ? Pourquoi la vérité des comptes publics et la redevabilité envers le Peuple est un problème pour Faure Gnassingbé, ses militaires et ses affidés ?

Autrement dit, qui au Togo peut encore croire que Faure Gnassingbé et son équipe peuvent doubler le niveau de vie des citoyens togolais entre 2026 et 2040[3] ?

Certainement pas la grande majorité du Peuple à qui il a supprimé le droit de choisir au suffrage universel le Président de la République et encore moins le Président du Conseil, dans le cadre d’une nouvelle Constitution, dite de la 5e République, entachée de tant d’irrégularités.

Juridiquement, cette promesse viole le principe de la confiance du Peuple, autrement dit, la bonne foi contractuelle de l’article 1104 du Code civil OHADA qui stipule qu’un « État s’engage sans capacité d’exécution ». Pendant plus de deux décennies, les richesses nationales ont été détournées dans l’opacité totale, alors que la dette publique par habitant est passée de 332 USD[4] à 738 USD[5], soit + 122 % d’endettement pour financer des contrats opaques et des projets fantômes[6]. La défense s’adjuge plus de 10 % du budget national (138,5 milliards FCFA en 2025) sans compter les opérations hors budget, contre 8,7 % pour la santé (114 milliards FCFA). Cette situation viole au moins deux positions officielles de l’Etat togolais :

En mettant ces deux éléments en perspective, force est de constater que le système politico-économique de Faure Gnassingbé s’est construit sur un processus institutionnalisé de corruption et d’impunité, ce qui a eu pour effet de transformer l’État en une machine à enrichir une élite ésotérique-militaro-civile avec l’appui d’agents étrangers privés et publics, pendant que les citoyens togolais y compris la Diaspora sont condamnés à payer une dette, dont elles et ils n’ont jamais pu constater dans leur quotidien, les réalisations concrètes en termes d’infrastructures et de politiques sociales efficientes et protectrices.

Il est donc utile de s’interroger, non plus sur tous les échecs cachés et payés sur le dos du contribuable togolais, tant il sera difficile d’obtenir la transparence des comptes publics autant que l’Etat Gnassingbé perdurera, mais de s’appesantir et de capitaliser sur ce qui pourrait être considéré comme le plus grand échec du régime Gnassingbé, qui lui vaut la perte de confiance de la grande majorité de la population togolaise, dans la perspective d’une transition préparant une véritable alternative politique.

Sans vouloir s’attarder sur les prises de pouvoir ou leur continuation par des coups d’Etats militaires ou constitutionnels en 2005, 2010, 2015 et 2020, le plus grand échec reproché au régime de Faure Gnassingbé en 2026 est sa réforme constitutionnelle de 2024, qualifiée par la Cour de justice de la CEDEAO de « changement inconstitutionnel de gouvernement[7] », car elle a permis de contourner la limitation des mandats présidentiels et de maintenir Faure Gnassingbé au pouvoir[8]. Il n’a donc nullement été question de s’occuper des préoccupations du Peuple togolais.

Cette réforme mérite d’être considérée comme un échec majeur pour les principales raisons suivantes :

Autres échecs fréquemment cités en 2026

Outre cette réforme constitutionnelle, plusieurs critiques récurrentes sont formulées à l’encontre du régime :

En résumé, l’échec constitutionnel de 2024–2026, sanctionné par la CEDEAO, est perçu comme le plus grand échec politique du régime, car il remet en cause sa légitimité démocratique et alimente les tensions politiques internes et lui faire perdre le peu de crédibilité dont il pouvait disposer au niveau sous-régional et africain, voire international. À tel point, que Faure Gnassingbé a soigneusement évité de se rendre au dernier sommet des Chefs d’Etat de la CEDEAO du 19 juillet 2026, qui a porté sur « l’avenir de l’intégration régionale » et a coïncidé avec la 69ᵉ session ordinaire de la Conférence des chefs d’État et de gouvernement de la CEDEAO. Il a préféré se faire représenter par son ministre des affaires étrangères, à ceci près que celui-ci ès qualité ne disposait pas de la capacité juridique de pouvoir délibérer à huis clos avec les Chefs d’Etat présents.

En l’absence de demande de révision de la décision de la CJ-CEDEAO qui n’oblige nullement Faure Gnassingbé à corriger l’anticonstitutionnalité unilatérale de sa fonction de Président du Conseil et celle de son gouvernement, deux autres recours contentieux de RCDTI et CVU-TOGO-DIASPORA auprès de la CJ-CEDEAO ont pour objet d’amener la Cour de Justice à ne pas se substituer à un Etat togolais qui refuse de venir défendre ses positions devant une juridiction sous-régionale. Laquelle juridiction ne se résout pas à dire le droit en « omettant » de condamner un Etat qui refuse de répondre de manière contradictoire à des demandes formulées par des requérants, niant ainsi le droit international comme le droit régional, sans compter le pied de nez fait à la Cour de Justice de la CEDEAO. Cet acte est un véritable outrage qui correspond à un manque de respect grave, une insulte symbolique et un geste de mépris et d’arrogance vis-à-vis des juges de la Cour de Justice de la CEDEAO.

L’arrêt de la Cour de justice de la CEDEAO qualifiant la réforme constitutionnelle togolaise de 2024 de « changement inconstitutionnel de gouvernement » a eu un impact significatif, mais contrasté, sur les relations entre le Togo et l’organisation régionale, mais aussi sur l’opposition togolaise et les représentants de la société civile demandant à l’Etat de s’expliquer. Or, ce qu’il faut retenir est que l’Etat togolais refuse de dialoguer quand il y a un témoin comme la Cour de Justice de la CEDEAO.

Mais ce même Etat se garde d’officialiser sa position devant des juges et se contente de faire le « buzz » sur la base d’interprétations nauséabondes de la décision des juges de la CJ-CEDEAO. En effet, les juges n’ont jamais mis en cause la Constitution togolaise. Par contre, ils ont bien constaté que le Togo a ratifié et adopté plusieurs textes de loi au niveau international, régional et sous-régional par lesquels il s’est engagé à respecter sa propre constitution et aussi à accepter le verdict du Peuple togolais en le convoquant par la voie électorale du référendum pour modifier la Constitution.

Or, sous Faure Gnassingbé, jamais la Constitution du Togo n’a été modifiée en respectant le parallélisme des formes juridiques, à savoir, la Constitution originelle de 1992 ayant été approuvée par près de 98 % de la population togolaise par voie de référendum, elle ne peut être modifiée qu’avec la même procédure pour obtenir l’aval du Peuple togolais et en aucun cas être modifiées par la seule voie parlementaire. C’est pourtant, qu’a fait Faure Gnassingbé au cours des trois dernières révisions ou changements constitutionnels. Lui et ses amis ont choisi de :

Si Faure Gnassingbé croit qu’il peut « mettre le Peuple togolais dans sa poche » en neutralisant toute volonté du Peuple togolais de s’exprimer au suffrage universel en l’évinçant du processus décisionnel, il se trompe lourdement.

Le passage de la 4e à la 5e République est la réforme constitutionnelle de trop. Il ne s’agit là de rien d’autre que d’une tentative cynique de bafouer la souveraineté du peuple togolais avec un seul objectif, perpétuer la dynastie Gnassingbé au pouvoir. Or, c’est semble-t-il la goutte qui a fait déborder le vase de la colère du Peuple togolais. Cela ne pourra pas rester sans conséquences. Si Faure Gnassingbé pense avoir réduit au silence le Peuple togolais y compris sa Diaspora en supprimant l’élection présidentielle au suffrage universel direct, il risque de voir le Peuple s’exprimer autrement, que ce soit dans la rue ou par d’autres voies dont l’Afrique détient le secret.

On assiste en fait à un véritable bras de fer politique et diplomatique avec le rejet de l’arrêt de la CJ-CEDEAO par l’Etat Gnassingbé. Le gouvernement togolais a officiellement rejeté, volontairement hors du cadre judiciaire de la CJ-CEDEAO, la décision de la Cour, dénonçant une « ingérence » dans ses affaires intérieures[11].

Cela a eu pour conséquences de raviver les tensions internes structurelles avec les débats politiques et les critiques de l’opposition[12], qui réclame une transition ou des corrections constitutionnelles[13].

Il y a une forme de déflagration régionale car l’arrêt est perçu comme un message envoyé à tous les chefs d’États de la CEDEAO, espace régional au sein duquel la question des changements constitutionnels et de la limitation des mandats sont des points sensibles notamment au Sénégal, en Côte d’Ivoire, etc.). Cette décision, si d’autres n’intervenaient pas, crée de facto une jurisprudence régionale potentielle permettant à un Etat de ne plus respecter les textes juridiques auxquels il a souscrit y compris à l’international comme au plans régional et africain.

La Ligue Togolaise des Droits de l’Homme (LTDH) et les 12 autres parties requérantes (organisations de la société civile, partis politiques) ont salué l’arrêt comme une « victoire d’étape » majeure. Elles considèrent que :

Mais, pour le moment, les requérants ne semblent pas pressés pour déposer un recours en révision sur les dysfonctionnements graves de la Cour de Justice de la CEDEAO[14].

L’opposition, regroupée notamment autour des principaux partis d’opposition dans le cadre du nouveau Cadre National de Concertation pour le Changement (CNCC[15]) comprenant entre autres (liste non exhaustive) l’Alliance nationale pour le changement (ANC), le Front « Touche pas à ma Constitution », a adopté une position ferme en saluant l’arrêt de la CJ-CEDEAO comme une « victoire d’étape » et un « coup sévère à la légitimité politique du nouveau dispositif constitutionnel[16] »

Ce rassemblement de l’opposition tend à exiger une transition politique pour « refonder les bases de la République et restaurer la souveraineté populaire » puisqu’il y a été constaté que la réforme unilatérale du passage de la 4e à la 5e République a été considérée par la CJ-CEDEAO comme effectuée en violation de l’article 23 de la Charte africaine des Droits de l’Homme et des Peuples », ce qui revient à justifier un « changement inconstitutionnel de gouvernement », ce qui n’est autre, indirectement, que la définition d’un véritable coup de force, voire un coup d’Etat constitutionnel.

Les signataires de cette opposition regroupée ont proposé une déclaration conjointe le 25 juin 2026 dans laquelle ils :

Cette position partagée par la grande majorité du Peuple togolais est en contradiction totale avec la position du gouvernement de Faure Gnassingbé. En effet, l’Etat togolais rejette l’arrêt en le qualifiant d’« ingérence » et souligne que la Cour n’a ni annulé ni suspendu la réforme. En effet, la CJ-CEDEAO a demandé à l’Etat togolais de corriger la situation, autrement dit d’annuler, de suspendre la réforme et surtout de considérer que les actes pris au cours de la période « illégale » sont nuls et non avenus.

L’opposition togolaise insiste sur le fait que la qualification de « changement inconstitutionnel de gouvernement » suffit à elle-seule à invalider la légitimité du régime actuel et que le Gouvernement doit prendre des mesures correctives conformes à l’arrêt. Mais la garantie de non-répétition que propose la CJ-CEDEAO n’engage que la CJ-CEDEAO et n’est pas contraignante.

De fait, en ne prenant pas la décision de relancer un recours en révision pour amener la Cour de Justice à prendre des mesures plus contraignantes et surtout à corriger une partie importante d’erreurs de droit de la part de la CJ-CEDEAO, cette opposition et les requérants risquent de ne jamais plus obtenir la possibilité d’avoir une « concertation » juridique devant des juges impartiaux de la CJ-CEDEAO.

S’il est vrai que la pression diplomatique doit être maintenue pour forcer une transition, rien n’est moins sûr que les « diplomates » accrédités au Togo aient une quelconque volonté de faire pression sur le régime Gnassingbé afin qu’il respecte les engagements de l’Etats du Togo, encore moins de le faire partir.

En définitive, si ce regroupement de l’opposition et de la société civile togolaises, voit dans cet arrêt un levier juridique et politique pour exiger une transition, alors que le Gouvernement Gnassingbé n’y voit qu’un moyen de minimiser l’impact médiatique et non juridique de la décision de la CJ-CEDEAO. Il y a donc comme un quiproquo puisque l’absence d’annulation formelle de la réforme constitutionnelle risque d’être validée en l’absence de tout recours en révision devant la Cour de justice de la CEDEAO par les mêmes requérants.

Il y a au moins trois impacts pour le Togo des Gnassingbé malgré la minimisation des faits. Ne pas respecter la Cour de Justice de la CEDEAO alors qu’on est membre fondateur relève de l’hypocrisie juridique. La conséquence risque d’être alternativement un isolement, une perte de légitimité internationale et des risques de sanctions indirects.

Le Togo est de plus en plus décrit comme « l’épine dans le pied de la CEDEAO », avec des relations refroidies avec plusieurs voisins (Ghana, Bénin, Côte d’Ivoire, Nigeria). La position ambiguë du Togo avec les trois pays de l’Alliance des Etats du Sahel qui se méfient et refusent d’intégrer le Togo à cette alliance en dit long[17].

Le rôle de Faure Gnassingbé au sein de l’organisation est désormais contesté, ce qui fragilise sa capacité à jouer les médiateurs ou facilitateurs ou à peser dans les décisions communautaires. Ce rôle de médiateur a systématiquement été contesté puisqu’au sein de l’AES, le Togo demeure un agent et un bras avancé de puissances étrangères à l’Afrique.

Sur le plan diplomatique, l’arrêt affaiblit la position du Gouvernement togolais face aux partenaires internationaux et aux bailleurs de fonds, qui pourraient se montrer de plus en plus attentifs aux critiques de l’opposition[18]. Cela a pour conséquence de compliquer les négociations et peut influencer l’octroi de financements ou de soutiens politiques dans des dossiers régionaux. Mais, il y a surtout un problème de fuite en avant de Faure Gnassingbé, lequel a préféré rester en retrait pour assister à un évènement relevant du folklore populaire togolais sans trouver un interstice de temps pour assister au dernier sommet des chefs d’Etat de la CEDEAO.

Les risques de sanctions de la CJ-CEDEAO sont quasi-nulles. Celle de la CEDEAO sous la présidence sénégalaise sont quasi-inexistantes. Il ne resterait que des risques de représailles de ceux qui sont les victimes des actes posés par la Cour de Justice de la CEDEAO et du Gouvernement Gnassingbé. En effet, la CEDEAO dispose, en théorie, de la possibilité de sanctionner un État qui ignore de manière répétée et flagrante les décisions de sa Cour.

Il existe des sanctions politiques, des suspensions, des mesures économiques, sauf que cette même CEDEAO, considérée par les peuples d’Afrique de l’Ouest comme un « syndicat des chefs d’Etat », peine à se faire hara-kiri. De fait et concrètement, aucune sanction formelle n’a été annoncée. Le risque existe que le Togo continue à se positionner comme un Etat qui ne considère pas les intérêts de l’ensemble de son peuple mais uniquement les intérêts de ceux qui gouvernent qui sont les affidés du système Gnassingbé. Surtout lorsque ces derniers défendent en priorité les intérêts étrangers avant les intérêts du Peuple togolais.

La Cour de justice de la CEDEAO n’a pas le pouvoir d’annuler une Constitution nationale et n’a jamais exigé cela. La Cour n’a pas non plus le pouvoir de destituer des dirigeants. Son arrêt a une force déclarative et politique, mais pas d’exécution automatique au Togo. Autrement dit, sans un recours en révision de la part des requérants, et tant que la décision sur les deux autres recours contentieux sur l’inconstitutionnalité de Faure Gnassingbé d’une part, et de l’inconstitutionnalité de la réforme constitutionnelle d’autre part, n’auront pas prospéré, il faut croire que sur le terrain, c’est bien la réforme de 2024 et la 5e République togolaise qui restent en vigueur. L’adage « le chien aboie, la caravane passe… » illustre parfaitement à l’attitude de Faure Gnassingbé ? Une lutte juridique se poursuit jusqu’à la décision finale sinon les victoires d’étapes n’auront comme effet principal que de demeurer symboliques, voire fictives.

En définitive, l’arrêt de la Cour de Justice de la CEDEAO, pour la première fois depuis des décennies, porte un coup, lorsqu’il remet en cause la légitimité du régime Gnassingbé ! Mais son efficacité reste entravée par l’absence de prononcé de mesures d’exécution. L’impact politique est cependant fort : Faure Gnassingbé est désormais un paria régional, isolé et contesté.

Quant à l’impact juridique ? il demeure dérisoire en l’absence de recours en révision. La réforme inconstitutionnelle de 2024 continue de s’appliquer, foulant au pied la souveraineté du Peuple togolais.

Enfin, s’il fallait compter sur l’impact de l’action diplomatique, il faudrait attendre que « les coqs aient des dents en or » au Togo. En effet, le Togo est devenu l’État voyou de la CEDEAO, en sursis avant des sanctions inévitables. Face à cette impasse, l’urgence est absolue : les requérants (LTDH, société civile, CNCC) doivent saisir immédiatement la Cour de justice de la CEDEAO d’un recours en révision pour :

Sans ce recours en révision, la « victoire d’étape » ne restera qu’une humiliation supplémentaire et un bras d’honneur vigoureux du système Gnassingbé à l’égard du Peuple togolais bafoué, une moquerie de plus à l’adresse de ceux qui ont déjà tout perdu.

Comme le dit le proverbe africain : « Quand les éléphants se battent, c’est l’herbe qui souffre ». Aujourd’hui, le peuple togolais est cette herbe piétinée entre les luttes de pouvoir, et seul un recours en révision devant la Cour de justice de la CEDEAO pourra mettre fin à cette agonie démocratique.

RCDTI et CVU-TOGO-DIASPORA recommandent aux parties requérantes (Ligue Togolaise des Droits de l’Homme et douze autres parties (notamment LTDH, CNCC, société civile) d’introduire, dans les plus brefs délais, un recours en révision ou un recours en interprétation devant la Cour de justice de la CEDEAO, conformément aux articles 93 du Règlement de la Cour et 32 du Protocole A/P.1/7/91.

7.1 le fondement juridique :

7.2 Objet du recours en révision :

7.2.1 Demander à la Cour de préciser les mesures d’exécution de son arrêt du 29 janvier 2026 :

7.2.2 Solliciter l’activation du mécanisme de sanction prévu à l’article 23 (5) de la CADEG, permettant à la Conférence des chefs d’État de la CEDEAO de prononcer des sanctions contre le Togo (suspension, embargo, gel des avoirs).

7.2.3 Exiger un rapport de suivi que la Commission de la CEDEAO devra présenter à la Conférence des chefs d’État dans un délai de 90 jours sur les mesures prises par le Togo pour se conformer à l’arrêt.

7.2.4 Respecter le délai de procédure. En effet, le recours en révision doit être introduit dans un délai de trois (3) mois à compter de la notification de l’arrêt (25 juin 2026), soit avant le 25 septembre 2026, conformément à l’article 93 du Règlement de la Cour. Il faudra en profiter pour rappeler la faute grave de la CJ-CEDEAO qui statue en janvier et ne notifie même pas officiellement les requérants qui prennent connaissance de la décision par hasard sur son site internet en juin 2026.

7.3 Suggestions de la Diaspora togolaise indépendante :

RCDTI et CVU-TOGO-DIASPORA suggèrent fortement de mettre en place une stratégie procédurale complémentaire, à savoir :

Sans ce recours en révision, l’arrêt du 29 janvier 2026 restera une déclaration d’intention sans portée exécutoire, laissant le régime de Faure Gnassingbé poursuivre sa fuite en avant autoritaire. La crédibilité de la Cour de justice de la CEDEAO et la protection des droits des citoyens togolais en dépendent.

02 août 2026.

La Direction du :

Réseau de Coordination de la Diaspora Togolaise Indépendante (RCDTI) et du Collectif pour la Vérité des Urnes-Diaspora Togo (CVU-TOGO-DIASPORA) en partenariat avec toutes personnalités ou structures de la société civile indépendantes et aux citoyennes et citoyens indépendants.

SIGNATAIRES : RCDTI, CVU-TOGO-DIASPORA, PARTENAIRES ET SYMPATHISANTS :

Contact et Coordination : [email protected] et [email protected]

Note : Toutes les personnalités ou associations qui souhaitent être signataires des textes de RCDTI et CVU-TOGO-DIASPORA peuvent le faire en écrivant par courrier électronique à l’adresse ci-dessous. Ils ou elles auront l’occasion de participer à l’une ou l’autre des téléconférences fondant notre démocratie participative et proposer des solutions dans le cadre du projet de transition politique et du projet de société commun pour l’avenir du Togo.

© RCDTI & CVU-TOGO-DIASPORA

Réseau de Coordination de la Diaspora Togolaise Indépendante (RCDTI) ————————————

Collectif pour la Vérité des Urnes-Diaspora Togo (CVU-TOGO-DIASPORA) ————————————–

NOTES :

Publié par Réseau de coordination de la Diaspora Togolaise indépendante sur amaizo.info - Le savoir au service de l'interdépendance

Dr. Yves Ekoué AMAÏZO, Président, Afrocentricity Think Tank

17 juillet 2026

[email protected]

La question du pouvoir ne se limite pas à son mode d’accession — civil ou militaire — mais à sa finalité réelle et à son autonomie effective. Un pouvoir civil, fondé sur la contre-vérités des urnes et une absence de légitimité électorale, peut perdre sa substance lorsqu’il s’inscrit dans des logiques de dépendance extérieure, orientant les décisions publiques au détriment des intérêts nationaux.

À l’inverse, un pouvoir militaire, souvent justifié par la rupture avec un ordre défaillant, ne peut prétendre restaurer la souveraineté s’il est dépendant ou agit pour des intérêts étrangers. Ce pouvoir affichant l’ordre comme leitmotiv, peut, lui aussi, reproduire des formes d’alignement ou de captation sous influences étrangères, vidant ainsi son projet de transformation de sa crédibilité.

Dans les deux cas, lorsque les choix stratégiques échappent à une maîtrise pleinement nationale, le pouvoir cesse d’être un instrument d’émancipation et de souveraineté pour devenir un vecteur de continuité des dépendances « multipolaires ». Cela dénature profondément le combat pour la souveraineté au service du Peuple, ce qui suppose non seulement un contrôle interne des institutions, mais aussi une capacité réelle à définir et à défendre des priorités nationales indépendantes.

Le Gabon fut dirigé par Omar Bongo jusqu’à son décès en 2009, puis par son fils Ali Bongo Ondimba. Entre 2000 et 2023, le Gabon s’est singularisé par une mauvaise gouvernance marquée par une forte dépendance aux revenus pétroliers, une croissance inégale, des critiques récurrentes sur la gouvernance, la corruption et la concentration du pouvoir. Malgré un revenu par habitant élevé à l’échelle africaine, les inégalités sociales et le chômage sont demeurées très importants. Les finances publiques se sont fragilisées progressivement avec une montée inexorable de l’endettement.

Face à un manque de transparence structurelle dans les comptes publics, le Gabon post-coup d’État de 2023 serait-il en passe de se soumettre aux fourches caudines du FMI[1] ? Apparemment oui car les négociations ont commencé. Certaines des « recettes » du FMI[2] contribuent non seulement à exacerber les crises de gouvernance déjà présentes, mais aussi à différer indéfiniment la concrétisation des engagements pris envers le Peuple gabonais, au bénéfice d’équilibres macroéconomiques souvent déconnectés des réalités sociales.

Le contrat social qui fonde la contrat de confiance entre les dirigeants et le Peuple[3] gabonais serait-il oublié faute de marge de manœuvre économique ?

Depuis le coup d’État militaire du 30 août 2023[4], l’idée d’un « coup d’État salvateur » divise profondément la société gabonaise. Pour une partie de l’opinion, l’intervention des militaires a mis fin à un ordre politique perçu comme verrouillé, opaque et usé, ouvrant une parenthèse d’espoir autour de la moralisation de la vie publique, de la restauration de l’autorité de l’État et d’une meilleure redistribution des richesses. Mais cette lecture est loin d’être consensuelle : d’autres y voient moins une libération qu’un basculement d’autoritarisme, où l’enthousiasme initial risque de se heurter aux contraintes de gouvernance, aux attentes sociales et à la question décisive du retour à un ordre constitutionnel crédible. En ce sens, le « délivrance d’un Etat parti» n’est pas acquis ; il se mesure désormais à la capacité du pouvoir issu du coup d’Etat militaire[5] de traduire la rupture politique en résultats concrets pour la population.

Ce coup d’Etat militaire, non critiqué par le monde occidental et sur les bouts des lèvres par la France, a ouvert la porte d’une transition conduite par le Général Brice Clotaire Oligui Nguema, a fait espérer pour certains des lendemains meilleurs notamment pour le Peuple gabonais. Le 30 août 2023, des militaires conduits par le général Oligui Nguema renversent le Président Ali Bongo, affaibli par sa maladie et refusant de démissionner, après l’annonce des résultats de l’élection présidentielle qui donnaient l’opposition gabonaise victorieuse. Or, les militaires ont refusé de publier les résultats des urnes. Les nouvelles autorités militaires ont choisi de stopper le processus démocratique et l’ajuster en fonction de leur propres intérêts et ceux des influences et lobbies étrangers qui les ont soutenus.

La junte militaire ont justifié leur coup d’Etat militaire par la volonté de restaurer les institutions et la gouvernance. Sur le plan économique, le pays faisait déjà face à des tensions de trésorerie, à une dette élevée, à l’accumulation d’arriérés et à un accès plus difficile aux financements. Entretemps, cette situation n’a fait que se détériorer sous la gouvernance militaire. C’est ainsi que face à une incapacité à faire mieux que ces prédécesseurs, le gouvernement militaire qui est devenu civil suite à des élections contestées, cherche à renouer avec le Fonds monétaire international (FMI) afin de tenter de restaurer sa crédibilité financière et d’accéder à de nouvelles sources de financement[6].

Concrètement, la dette gabonaise[7] s’élevait en 2024 à 73,11 % de la richesse nationale (Produit intérieur brut (PIB) juste après le Coup d’Etat militaire. Pour une population à l’époque de 2 225 728 d’habitants, la dette par citoyen s’était élevée à 5 845 993 FCFA, soit 8 913 Euro par citoyen. La croissance économique était de 3,38 % en 2024 avec une inflation maîtrisée en apparence à 1,14 %[8]. Mais le taux élevé de chômage de 20,06 % avec d’énormes disparités entre les zones urbaines et rurales témoignent d’une gouvernance asymétrique au profit d’une élite dirigeante et ses soutiens clientélistes et moins d’une volonté de redistribution basée sur le développement des capacités productives. Le Gouvernement issu du coup d’Etat avait de bonnes raisons de rappeler la responsabilité des gouvernements Bongo père et fils dans la situation économique en 2024. Or, depuis le coup d’Etat, il est difficile de percevoir un véritable changement de paradigme.

Le Gabon post-2023[9] n’est pas simplement un pays en transition ; c’est un État qui tente de refaire ses comptes, sa crédibilité et sa légitimité au même moment. Le coup d’État a interrompu un ordre politique, mais il n’a pas effacé les déséquilibres fiscaux, les tensions de trésorerie, ni la défiance des bailleurs[10].

Le véritable enjeu n’est donc pas « pour ou contre » un coup d’Etat militaire au Gabon, mais de savoir si la transition gabonaise dirigé par une gouvernance à la mentalité « militaire » peut encore produire un État économiquement viable, lisible dans ses comptes publics, solvable budgétairement et viable socialement, avec en filigrane un respect des promesses électorales et du contrat social avec le Peuple gabonais.

Depuis le coup d’État militaire de 2023 et le refus de publier les résultats sortis des urnes, le Gabon donne l’image d’une fausse rupture politique, puisqu’elle n’est visible que dans les symboles. Cette rupture esthétique n’impacte pas encore les mécanismes réels de transformation de l’État. Le nouveau pouvoir a changé le décor, le discours et les promesses, sans pour autant dissiper l’héritage d’une gouvernance défaillante et clientéliste qui continue d’absorber les marges de manœuvre économiques du pays. La mauvaise gestion des finances publiques, les arbitrages contestables, les retards dans l’exécution des réformes et l’incapacité à restaurer une confiance durable auprès des investisseurs ont progressivement réduit la capacité de l’État à financer ses priorités sans recourir à l’endettement ou à l’appui extérieur.

Dans ce contexte, l’impression d’incompétence ou, à tout le moins, de faible maîtrise stratégique, alimente l’idée d’une transition qui change les visages plus qu’elle ne refonde les structures. Le résultat est un pouvoir militaire qui revendique la rupture, mais gouverne encore dans l’ombre d’une crise économique et institutionnelle qu’il n’a pas réussi à dépasser. De fait, le changement de régime de 2023 a créé une fausse rupture politique, mais sûrement pas une rupture institutionnelle, administrative, encore moins dans une véritable séparation des pouvoirs entre l’Etat et le judiciaire.

Alors avec l’arrivée du Fonds monétaire international que certains continuent de traiter de « pompier pyromane » puisque cette institution a accompagné le Gabon tout au long de l’ère Bongo père et fils pour le résultat qui a conduit au coup d’Etat militaire, les observateurs avisés se demandent à quelle nouvelle sauce pimentée le Gabon va-t-il être mangée ? Autrement dit, quels sont les principales coupures dans le social et les privatisations qui vont contribuer à réduire la souveraineté des Gabonais sur leurs richesses ? Surtout que très souvent, la caractéristique majeure des institutions de Bretton-Woods et plus particulièrement le FMI est de grignoter ou neutraliser, voire de faire disparaître la souveraineté économique d’un pays et contribuer à la transférer vers l’étranger. Sur l’histoire du FMI en Afrique, il faut bien constater que c’est cette approche de dilution de la souveraineté africaine qui fondent les conseils et politiques du FMI ?

Toutefois, le FMI dans ses audits budgétaires des Etats révèlent une vérité que lorsque cela conduit l’Etat à tomber sous sa dépendance, au lieu de sonner le tocsin bien plus tôt afin de faciliter les mesures correctives en amont. Pour le Gabon, le FMI relève que les déséquilibres fiscaux et insistent qu’ils doivent être corrigés sans délai pour éviter des tensions de liquidité et une trajectoire d’endettement non soutenable[11]. Cela signifie que la transition a hérité d’un État déjà fragilisé par des pratiques de gouvernance peu transparentes et par une capacité limitée à transformer la rente en performance publique. Le discours de refondation ne suffit pas à réconcilier souveraineté, efficacité et confiance[12].

Le nouveau pouvoir veut incarner la rupture avec l’ancien régime, mais cette posture devient fragile lorsque les résultats économiques tardent. Le Gabon, par la voie de son Ministre en charge de l’économie et des finances, a annoncé la mise en place d’une commission spéciale chargée d’auditer l’ensemble de sa dette publique. Cette démarche s’inscrit dans un contexte de coopération renforcée avec le FMI et la Banque mondiale, alors que le pays cherche à assainir ses finances publiques et à obtenir de nouveaux financements pour réaliser ses objectifs, notamment les infrastructures de base[13]. L’audit visera notamment à examiner les emprunts passés, les projets non réalisés, les fonds non versés au Trésor, ainsi que d’éventuelles violations de contrats et de règles budgétaires entre 2016 et 2023, soit la période avant le coup d’Etat militaire.

Coordonnée par le Ministre de l’Économie et des Finances avec l’appui du FMI, cette opération devrait durer deux à trois mois[14]. Sans cet audit, le FMI n’acceptera pas de préparer un futur programme d’appui au Gabon avec des conditionnalités discutées et acceptées d’un commun accord. Mais quid de la période après coup d’Etat militaire, à savoir entre 2023 et 2026 ? Vraisemblablement, il est plus question d’être dans le déni. Si de nombreuses preuves sortiront pour expliquer la mauvaise gouvernance passée du système Bongo, personne de sérieux ne peut accepter qu’un audit puisse faire l’impasse sur les 3 ans de gouvernance d’un régime du Président de transition issu d’un coup d’Etat militaire et qui a refusé de publier les résultats des élections sur lesquels les observateurs sur place indépendants s’accordent aujourd’hui pour conclure à la victoire de l’opposition au clan « Bongo ».

Comment réconcilier la vérité des comptes publics et donc la vérité comptable tout en offrant des signes aux partenaires aux développement que le Gabon a besoin de leur financement pour exécuter son programme économique ? Le seul fait d’avoir proclamé une rupture militairement autoproclamée avant de le valider dans des urnes contestées, ne suffit pas face à une gouvernance sans maîtrise des comptes publics. Après trois ans comme alternatif, le régime gabonais tend à montrer ses limites au point de voir la crédibilité placée en ce Président « sauveur » vaciller et voir sa crédibilité être grignotée de manière anarchique.

Au Gabon, le piège de la légitimité proclamée et adoubée par l’extérieur tient au décalage entre une autorité politique qui se veut refondatrice et une crédibilité économique qui reste fragile. Brice Clotaire Oligui Nguema, Président de la transition, Président de la République, chef de l’État au lendemain du coup d’État militaire de 2023 soutenu par des puissances extérieures et Président de la République gabonaise depuis la fin de la transition et son élection, peut bien revendiquer une légitimité issue de la rupture, mais celle-ci demeure vulnérable tant que l’État peine à maîtriser ses finances, à clarifier sa dette et à restaurer la confiance des acteurs économiques.

L’appui du FMI peut alors servir de caution technique et de signal conjoncturel pour rassurer certains bailleurs ou investisseurs, mais il ne résout pas à lui seul la crise de gouvernance ni l’érosion de la confiance interne et externe. En ce sens, l’aide extérieure peut stabiliser à court terme, sans garantir une consolidation politique durable. Autrement dit, le secours du FMI peut offrir un répit, mais il ne transformera la légitimité proclamée en légitimité réelle que si des réformes crédibles produisent enfin des résultats visibles pour la population.

Mais au plan intérieur, le doute, voire la défiance persiste, surtout avec les coupures d’électricité et d’eau récurrentes… En effet, la dette intérieure gabonaise était estimée à 4 345,7 milliards de FCFA (soit environ 6,62 milliards d’Euros) à fin novembre 2025, soit une hausse d’environ 46,6 % sur un an[15], ce signifie une priorité refusée aux acteurs et opérateurs locaux par rapport aux acteurs étrangers. La dette publique totale du Gabon qui était estimée autour 70,9 % du PIB en 2024 juste après le coup d’Etat militaire n’a fait que de gonfler passant à 78,9 % du PIB en 2025 et, selon les estimations du FMI[16], devraient atteindre les 86,1 % du PIB en 2026 et 94,3 % du PIB en 2027. Il fallait donc stopper l’hémorragie et surtout avec l’audit comprendre qu’il ne peut s’agir uniquement des erreurs de la gouvernance passée du système « Bongo » dont l’actuel Président est un héritier non sollicité. Or, avant ou après le coup d’Etat, il faut bien constater une dérive des grands équilibres macroéconomiques.

Le recours au Fonds monétaire international (FMI) intervient généralement lorsqu’un pays fait face à une insuffisance critique de financements extérieurs, compromettant sa capacité à honorer ses engagements financiers. Une telle situation survient lorsque la dette publique devient insoutenable, — ou est sur le point de le devenir —, exposant l’économie à un risque accru de défaut de paiement. Dans ce cadre, la notion de soutenabilité de la dette renvoie à la capacité d’un État à respecter ses obligations présentes et futures sans recourir à une restructuration ni entraver sa trajectoire de croissance. Cette viabilité est évaluée conjointement par le FMI et la Banque mondiale à travers des analyses prospectives sur une période d’environ dix ans, intégrant des tests de résistance à divers chocs macroéconomiques.

Au-delà du financement, un programme avec le FMI vise également à restaurer la confiance des investisseurs et des créanciers internationaux. Il s’agit notamment de garantir la continuité du service de la dette extérieure et, le cas échéant, de prioriser le remboursement des prêteurs étrangers sur la dette intérieure, conformément aux exigences souvent implicites des dispositifs de stabilisation soutenus par l’institution. La réalité est que le conseils d’administration du FMI, avec une majorité qualifiée pour les pays occidentaux, regroupés au sein de l’ Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), veille à ce que, dans la hiérarchie des remboursements, la priorité soit accordée aux créanciers et investisseurs étrangers, avant l’apurement de la dette intérieure due aux acteurs locaux.

Dans le cas du Gabon, les indicateurs macroéconomiques récents traduisent une dégradation préoccupante des équilibres fondamentaux. Selon les statistiques du FMI, le solde extérieur courant est passé de 8,8% du PIB en 2022, juste avant le coup d’État, à –3,1% en 2025, avec des projections encore plus défavorables de –4,3% en 2026 et –5,5% en 2027. Parallèlement, le solde budgétaire global, dons compris, s’est fortement détérioré, passant de –0,9% du PIB en 2022 à –8,5% en 2025, avec des perspectives de –10,0 % en 2026 et –11,2 % en 2027. Une telle dynamique ne peut être interprétée comme conjoncturelle : elle révèle des failles structurelles profondes en matière de gouvernance, de transparence et de mobilisation des recettes publiques. Les projections faites à partir des données du FMI forcent à une prise de conscience sur une possible dérive des équilibres macroéconomiques au Gabon, avec les conséquences négatives sur les populations et surtout une perte de souveraineté qui pourrait se révéler supérieure à celle subie au cours de la gouvernance Bongo père et fils.

Le débat public, notamment sur les réseaux sociaux, met en avant des critiques relatives à l’incompétence, à des choix contestés dans la composition de l’appareil décisionnel, ainsi qu’à un climat de réticence à la remontée d’informations critiques au sommet de l’État, en particulier lorsqu’elles concernent des décisions aux effets potentiellement négatifs pour les populations. Certaines analyses avancent également l’hypothèse d’une influence prioritaire d’intérêts extérieurs, notamment français, dans l’orientation des politiques publiques. Quelles que soient les interprétations, un constat s’impose : la situation économique ne s’est pas améliorée depuis le coup d’État. Dès lors, la question centrale dépasse le seul recours au FMI et renvoie à la nécessité d’un traitement rigoureux, transparent et impartial des défaillances de gouvernance au Gabon, ce à l’abri des pressions internes comme externes.

C’est donc bien la mise en lumière des indicateurs de performances macroéconomiques structurellement défaillantes au Gabon qui de l’accord avec le FMI une nécessité économique. Or, le Gabon face au FMI ne doit pas chercher uniquement à trouver une solution à la crise de soutenabilité et ou de gouvernance comme le souhaiteraient les dirigeants du Gabon et ceux du FMI, mais le Gabon de Brice Clotaire Oligui Nguema doit s’expliquer sur l’accélération de la perte de souveraineté accrue du Gabon. Il s’agit de rendre des comptes à son Peuple, et au-delà, aux Africains.

La comparaison des indicateurs avant et après 2023 montre que la trajectoire ne s’est pas redressée sous le régime issu du coup d’État. En moyenne, les réserves internationales sont passées d’environ 2,84 mois d’importations sur la période 2020‑2022 à 2,21 mois sur 2023‑2025, soit une baisse de l’ordre de 22 %, ce qui traduit un affaiblissement de la capacité de résilience extérieure du pays. Sur le plan de l’endettement, le ratio dette/PIB reste élevé, autour de 70‑73 % depuis 2023, dépassant le seuil de convergence de 70 % fixé au niveau régional, tandis que les perspectives pointent vers une poursuite de la hausse dans les prochaines années.

Les données de la Banque mondiale et celles de la Banque centrale des Etats d’Afrique centrale (BEAC) concordent sur le constat d’une forte chute des réserves en 2024 au Gabon après le coup d’Etat, ce en comparaison avec 2023. La Banque mondiale montre une baisse des réserves brutes (de 1,45 en 2023 à 0,64 milliards de FCFA en 2024). La BEAC montre une division par approximativement deux (2) des avoirs extérieurs nets, passant en 2023 de 213,4 milliards de FCFA à 107,3 milliards de FCFA), soit une chute d’environ 49,7 %[17] (voir le graphique ci-après).

Depuis le coup d’État d’août 2023, les difficultés budgétaires du Gabon ne peuvent plus être attribuées uniquement à l’héritage des régimes civils précédents : elles sont désormais aussi le produit des choix du pouvoir militaire, aujourd’hui civilement habillé, qui dirige le pays depuis près de trois ans. Le pays fait face à une hausse rapide de la dette publique, à de fortes tensions de trésorerie, à l’accumulation d’arriérés de paiement et à un accès plus difficile aux marchés financiers, tandis que les dépenses publiques et les besoins de financement continuent d’augmenter, comme le soulignent plusieurs analyses récentes de la situation gabonaise[18]. En effet, au sein de la Communauté des Etats de l’Afrique centrale, le Gabon qui aurait dû servir d’exemple en matière de réserves compte tenu de son potentiel pétroliers et forestiers pour une faible population, se retrouve en situation de dégradation accélérée de ses réserves depuis le coup d’Etat d’août 2026 (voir graphique ci-après).

Dans ce contexte, la capacité de refinancement du Gabon s’est nettement détériorée, comme en témoignent les analyses d’agences de notation et les difficultés accrues d’accès aux marchés signalées par la presse économique et les institutions financières. Les discussions engagées avec le FMI portent donc autant sur la soutenabilité de la dette que sur le renforcement de la gouvernance, la transparence dans la gestion des ressources publiques et l’assainissement budgétaire. Autrement dit, le passage d’un pouvoir civil discrédité à un pouvoir militaire puis civilisé dans la forme, mais sans rupture crédible sur le fond, n’a pas permis d’enrayer la dérive budgétaire : il la prolonge et, par certains aspects, l’aggrave, ce qui rend encore plus aiguë la question de la souveraineté économique réelle du Gabon.

Le FMI insiste sur la transparence dans la gestion des ressources publiques et sur la nécessité de corriger les lacunes institutionnelles. Mais elle est plus silencieuse sur la défense des intérêts des membres de son Conseil d’Administration qui sont plus intéressés à contrôler les ressources forestières et minières, les capacités productives, commerciales, logistiques et les données du Gabon. Or, un pays, sans marge de manœuvre économique du fait de l’historique de la mauvaise gouvernance, une corruption et une absence de transparence des comptes publics, est une cible idéale pour le FMI pour dérouler l’ensemble de sa panoplie d’embrigadement des dépenses de l’Etat.

Les fonctions de redistribution déjà amputées par la mauvaise gouvernance institutionnalisé sont neutralisées en priorité lors de l’intervention du FMI, ce qui bride le soutien de l’Etat aux plus défavorisés au plan social tout en stoppant l’industrialisation et l’entrepreneuriat qui ne peuvent bénéficier d’une protection limitée dans le temps afin de générer de la richesse pour tous. Le FMI n’a jamais proposé de trouver des solutions pour les pauvres spoliés de leurs terres dans le cadre d’un « déguerpissement » et d’une privatisation des terres suite à la mise en œuvre de ses préceptes. Or, il est souvent question que ceux que protègent le FMI s’accaparent les biens d’autrui, et en l’espèce les ressources et capacités productives du Gabon. Il n’a jamais été proposé de solution de type deuxième chance aux populations lors des privatisations des espaces et terres en nom collectif. Un Etat souverain aurait eu la capacité d’obliger par la Loi, les nouveaux propriétaires héritiers des mesures d’austérité du FMI, à les intégrer comme des actionnaires sans droit de vote par exemple.

C’est donc bien toute l’architecture du capitalisme hérité de la colonisation qu’il faut remettre en cause en :

Afrocentricity Think Tank constate qu’aucun dirigeant africain n’a encore véritablement proposé cette stratégie lorsqu’il discute avec le FMI. Il est vrai que des expériences sont en cours au Burkina Faso sans qu’une évaluation indépendante ne vienne confirmer ou infirmer les chances de réussite sur le long terme des initiatives alternatives dans ce pays.

Or, avec la mise sous tutelle de la souveraineté de certains dirigeants formatés pour avaler et digérer les « médicaments » du FMI, il y a donc comme une connivence des dirigeants et du FMI contre le citoyen lambda.

Dans un pays comme le Gabon, il y a lieu d’abord de procéder à un audit de la volonté de l’Etat post-coup d’Etat de promouvoir la vérité des comptes publics à des fins de transparence institutionnelle. La souveraineté est aussi à ce prix. Cette exigence n’est pas secondaire : elle conditionne la manière dont la dette, les dépenses et les engagements de l’État sont perçus par les populations victimes. Or, la seule perception qui intéresse le FMI est celle des créanciers, oubliant au passage qu’une partie importante de la créance, repose sur une dette inique[19] y compris celle issue d’une fiscalité injuste[20]. Si en plus il n’y a pas de données publiques fiables du fait d’une opacité institutionnelle de l’Etat, la souveraineté budgétaire devient plus qu’une fiction coûteuse[21], il s’agit d’une spoliation du Peuple, notamment la partie la plus vulnérable dite les « en-bas-d’en-bas » qui constituent la majorité de la population gabonaise, comme au demeurant ailleurs en Afrique. Or, la conjugaison :

Pour Afrocentricity Think Tank, il y a là fondamentalement une dynamique de l’endettement structurellement inégalitaire et injustice, que le FMI peine à mettre en valeur. Il ne faut d’ailleurs pas d’étonner de la vétusté et souvent de l’absence des indicateurs économiques portant sur les injustices, sur les réserves réelles d’un Etat, voire de la capacité productive et logistique d’un Etat dans les données fournies par les institutions de Bretton Woods. Ce qui peut être interprété par certains comme un manque de transparence, puisque ces données analysées par des entités indépendantes, pourraient mettre en exergue le cycle manque de transparence-mauvaise gouvernance – neutralisation de l’industrialisation – dettes[22] – créances – inégalités, un véritable système cyclique de dépendance envers le FMI orchestré par les membres influents du Conseil d’Administration du FMI.

L’audit annoncé par le Ministre de l’économie et des finances du Gabon devrait avoir lieu en 2026. Il est question de réexaminer l’historique de la dette publique, avec l’appui du FMI, afin de clarifier les engagements et d’identifier les éventuelles irrégularités[23]. Il est question d’interroger la mémoire financière et budgétaire de l’État gabonais[24]. L’objectif devrait donc être d’établir la vérité des comptes publics avant et après le coup d’Etat et accessoirement de redistribuer les responsabilités politiques.

La réalité à ce jour est que cet audit partiel de la dette gabonaise se présente plus comme un acte politique de transparence sélective. La clarification financière risque d’être partielle et partiale et les éventuelles régularités n’avoir que les mêmes auteurs, ceux d’avant le coup d’Etat du 30 août 2023.

La portée réelle soulève une question centrale : s’il se limite principalement à la période antérieure au coup d’État de 2023, sans couvrir de manière exhaustive les engagements, dépenses et arbitrages pris entre août 2023 et 2026 par les autorités de transition, alors il ne s’agit plus d’un audit total, mais d’une transparence partielle à forte charge politique. Dans ce cas, l’exercice risque de reconfigurer la mémoire budgétaire de l’État en ciblant surtout l’héritage de l’ancien régime, tout en suspendant l’examen critique de la gouvernance actuelle post 2023.

Une telle sélectivité pose un problème de fond : le pouvoir issu du coup d’État d’août 2023 avait précisément justifié sa prise de responsabilité par la promesse de moraliser les finances publiques, de restaurer l’ordre budgétaire et de corriger les pratiques opaques du passé. Or, si l’audit exclut ou atténue la période de gestion post-coup d’État, il devient difficile de distinguer ce qui relève de la continuité, de la rupture ou de la simple instrumentalisation du diagnostic financier. Le risque est alors celui d’un État qui se juge lui-même, fixe lui-même le périmètre de l’enquête, et choisit les responsabilités qu’il souhaite exposer. Dans ces conditions, l’État apparaît à la fois comme juge et partie, ce qui fragilise la crédibilité de la démarche.

Le traitement marginal de la dette intérieure accentue encore cette impression. Les dettes envers les nationaux ne sont plus prioritaires. Or, ce sont ces nationaux qui ont « élu » ce Président issu d’un coup d’Etat. En la réduisant à une variable secondaire, presque négligeable, l’audit peut être perçu comme une mesure punitive dirigée avant tout contre les créanciers ou les acteurs économiques locaux, tandis que les responsabilités politiques internes restent partiellement hors champ. Cette asymétrie interroge : pourquoi la dette due aux entreprises, fournisseurs, prestataires et acteurs nationaux semble-t-elle moins urgente à examiner que la dette extérieure, alors même qu’elle affecte directement la trésorerie des ménages, l’emploi et la survie du tissu productif ? Une telle hiérarchisation peut donner le sentiment d’un système qui protège d’abord sa réputation internationale avant de traiter des souffrances économiques du citoyen gabonais.

Dès lors, la question n’est pas seulement technique[25], elle est profondément politique : l’audit est-il un instrument de vérité ou un mécanisme de sélection de la vérité ? Et le FMI, en accompagnant ce processus, peut-il réellement en garantir l’équilibre s’il ne participe pas à un dispositif indépendamment structuré, incluant des institutions non étatiques, des experts autonomes et des contre-pouvoirs crédibles ? À défaut, le risque est de voir se consolider l’idée d’une « démocratie » imposée sous contrainte, où le citoyen gabonais devient le principal débiteur d’une transition qu’il n’a ni choisie, ni contrôlée, tandis que la transparence annoncée demeure incomplète, sélective et politiquement orientée.

Dans les faits au Gabon comme ailleurs en Afrique, le FMI fonctionne comme un arbitre de crédibilité. Son intervention ne garantit pas la prospérité, mais elle peut rouvrir l’accès à d’autres sources de financement pour payer des dettes-créances venues à échéance, non sans des taux d’intérêts usuriers.

Dans son rapport d’avril 2026 sur les perspectives régionales de l’Afrique subsaharienne[26], le FMI rappelle que le contexte régional reste contraint, avec des risques baissiers élevés et des vulnérabilités. Les autorités gabonaises, et par extension africaines, doivent cesser de considérer le FMI comme un arbitre neutre ou un simple technicien. La grande propagande de la dette dite « cachée » au Sénégal[27] ou ailleurs, relève très souvent des analyses et prévisions qui ont été conseillées, quand ce n’est pas imposées, au Gouvernement sénégalais de Macky Sall. Pourtant, faire porter l’essentiel de la responsabilité sur le nouveau gouvernement de rupture est un acte politique du FMI et qui consiste indirectement à « stopper net » la marge de manœuvre du nouveau gouvernement à mettre en œuvre le programme économique et social du parti PASTEF d’Ousmane Sonko, ex-premier ministre et président de l’Assemblée nationale et son acolyte Diomaye Faye devenu Président du Sénégal, qui a gagné les élections dans les urnes.

Il faut cesser de présenter le FMI comme un « juge de paix » au-dessus des crises gabonaises. Dans le cas du Gabon, le Fonds a longtemps accompagné un système dont il connaissait déjà les failles de gouvernance, les déficits de transparence et la dérive budgétaire, tout en se contentant trop souvent de réformes répétées qui n’ont pas empêché l’aggravation de la crise. Le FMI risque de ne « certifier » au Gabon comme ailleurs en Afrique, une situation qu’il a contribué, par sa présence institutionnelle quasi-permanente[28], son conseil stratégique et ses validations successives[29], à rendre supportable politiquement une forme de mauvaise gouvernance en Afrique qui permet de défendre les intérêts des membres influents du FMI.

La réalité historique est que le FMI ne fonctionne bien que si le pays ciblé, officiellement qui a fait une demande auprès du FMI, est considéré comme « en situation de surendettement », ce qui justifie son intervention et les affirmations selon lesquels le FMI ne peut pas prêter au pays endetté  tant qu’il n’a pas restructuré sa dette auprès de ses créanciers extérieurs, avec au passage sa pensée unique de son attachement à l’austérité et non au soutien ciblée du soutien au développement de la capacité productive en Afrique assurant ainsi des emplois décents.

Il y a au moins trois responsabilités du FMI à considérer pour ceux qui font l’éloge d’une institution qui serait plus utile si elle servait les intérêts des Peuples, y compris au sein de l’OCDE, et moins et prioritairement celui des membres influents de son Conseil d’Administration.

Le FMI savait que le Gabon faisait face à une faiblesse de gouvernance, à une transparence défaillante[30] et à une situation fiscale précaire bien avant le coup d’État de 2023. Pourtant, la logique des consultations et des programmes a souvent abouti à traiter ces dysfonctionnements comme des écarts corrigibles, plutôt que comme un système durablement dévitalisé. Résultat : on a administré la crise au lieu de la prévenir[31].

Les missions du FMI ont surtout travaillé avec l’exécutif et l’administration, alors que les citoyens, les syndicats, les organisations civiques et les institutions indépendantes sont restés en marge du processus. Cette méthode produit des rapports élégants, mais elle ne construit pas une légitimité sociale des réformes. Le Fonds a donc validé des trajectoires économiques sans installer de contre-pouvoirs indépendants capables d’empêcher la répétition des mêmes dérives.

Les propres documents du FMI reconnaissent que les déséquilibres budgétaires, les arriérés, les faiblesses de gestion et les problèmes de transparence ont continué malgré les alertes. Quand les mêmes recommandations reviennent d’année en année, cela ne signifie pas seulement que l’État n’exécute pas : cela signifie aussi que le dispositif international n’a pas réussi à imposer des changements de fond. Le FMI ne peut donc pas prétendre découvrir aujourd’hui une crise qu’il a vue se construire, quand il n’en était pas complice. Pour le Gabon, le FMI avait déjà signalé, dans sa consultation au titre de l’Article IV de 2024, l’existence de déséquilibres budgétaires susceptibles d’engendrer une dynamique d’endettement non soutenable. Il apparaît donc difficile de considérer que les difficultés actuelles aient été totalement imprévues par l’institution[32].

Le vrai scandale n’est pas que le FMI exige des réformes ; c’est qu’il continue de les concevoir comme un dialogue fermé entre d’une part, des technocrates, -certains africains de surcroit, formatés à son image, et d’autre part, le pouvoir exécutif. Pour éviter de reproduire les mêmes impasses, le Fonds devrait associer de façon formelle à ses analyses et conseils :

Il faut aussi que les audits et programmes financiers incluent une lecture réelle de la dette intérieure[33], des arriérés et des impacts sociaux, environnementaux et d’humiliation des citoyens et des peuples des ajustements, au lieu de privilégier uniquement la dette extérieure et la confiance des créanciers. Sans cela, le FMI restera un certificateur de crédibilité pour les bailleurs, voire un incitateur de transfert de marge de manœuvre de l’Afrique vers le conseil d’administration du FMI sans aucune garantie de justice économique pour les populations.

Rappelons toutefois qu’avec un stock total de dette publique du Gabon établi à 7 131,6 milliards FCFA (soit 10,88 milliards d’Euros.) en 2022[34]. La dette intérieure représente 36,6 % du stock total de dette publique en 2022 et avait modérément progressé de 1,6 % par rapport à 2021.

En clair, le Fonds doit sortir de son « faux » rôle de « juge de paix commode » et accepter d’être aussi interrogé sur sa propre part dans la reproduction des mauvaises gouvernances. En réalité, personne n’audite le FMI lui-même. En fait, le FMI fait son propre audit. Un boa qui se mord la queue dirait-on en Afrique. C’est à cette condition seulement qu’un programme FMI au Gabon pourra devenir un instrument de redressement national, et non une simple mise en ordre financière au profit de l’extérieur.

Pour sortir des approches et errements macroéconomiques persistantes[35] du FMI, il est suggéré que les dirigeants africains, volontaires et souhaitant défendre leurs populations avant les intérêts étrangers, s’associent, créent des groupes d’experts intra-africains et multidisciplinaires, pour constituer une capacité d’influence pouvant influencer le conseil d’administration du FMI à s’atteler aux priorités suivantes (liste non exhaustive) :

Aussi, une négociation avec le FMI ne doit plus se faire « sous contrainte ». Plus la trésorerie se tend pour un pays et que le déficit budgétaire s’accroit, plus la négociation devient asymétrique. Le FMI peut alors imposer un rythme de réformes plus rigoureux, tandis que le gouvernement cherche à préserver sa marge politique.

Le vrai rapport de force se joue sur la capacité de l’État à retarder ou à absorber le coût social et environnemental des ajustements. Or, l’Etat africain, quasi-systématiquement, refuse d’être responsable du coût social et du coût environnemental. Or, en refusant cela et souvent en « transférant » cette responsabilité sur le FMI, l’Etat africain se met littéralement « sous tutelle ». Il est alors incapable de définir le contenu, la séquence, et même l’horizon politique puisque le propre des « ajustements structurels » est de n’être en réalité que des « ajustements conjoncturels à répétition[37] ».

L’analyse comparative des déficits budgétaires avant et après le coup d’État militaire d’août 2023 constitue un passage essentiel pour évaluer les effets réels du changement de régime sur la gestion des finances publiques au Gabon. En effet, le déficit budgétaire reflète l’écart entre les recettes et les dépenses de l’État et constitue un indicateur central de la soutenabilité des finances publiques. Il est proposé de considérer deux principaux indicateurs : le solde budgétaire et la dette publique du Gabon entre 2011 et 2027 (voir graphiques ci-après).

Comparer l’évolution sur les deux périodes permet de déterminer si la transition politique s’est accompagnée d’une amélioration, d’une dégradation ou d’une simple continuité des pratiques budgétaires. Cette démarche est d’autant plus pertinente que les nouvelles autorités ont justifié leur prise de pouvoir par la nécessité de restaurer la gouvernance économique, d’accroître la transparence des comptes publics et de redresser la situation financière du pays. L’étude des déficits budgétaires avant et après le coup d’Etat de 2023 offre ainsi un cadre d’analyse permettant d’apprécier concrètement l’impact du changement institutionnel sur les équilibres budgétaires et la trajectoire des finances publiques gabonaises.

L’évolution du solde budgétaire et de la dette publique gabonaise met en évidence une dégradation préoccupante des finances publiques depuis le début de la décennie 2020. Le premier constat est qu’entre 2011 et 2019, le Gabon enregistrait en moyenne un solde budgétaire positif de 0,5 % du PIB, ce qui signifie que les recettes publiques couvraient globalement les dépenses de l’État. Cette performance constitue la seule période de l’échantillon où les finances publiques apparaissent durablement équilibrées. Depuis 2020, aucun gouvernement gabonais, qu’il soit civil ou issu de la transition militaire, n’est parvenu à retrouver ce niveau moyen d’excédent budgétaire[38].

La période 2020-2022 est marquée par des déficits budgétaires continus (-2,2 %, -1,9 % et -0,9 % du PIB) ainsi que par un niveau de dette nettement supérieur à celui observé durant la décennie précédente. La dette publique atteint notamment 83 % du PIB en 2020 avant de reculer progressivement à 65,6 % en 2022. Malgré cette amélioration relative de l’endettement, les comptes publics restent déficitaires et ne retrouvent jamais l’équilibre observé avant 2020.

L’année 2023 apparaît comme une exception avec un excédent budgétaire de 1,8 % du PIB. Toutefois, cet excédent intervient dans un contexte politique particulier marqué par les derniers mois du régime d’Ali Bongo puis le coup d’État d’août 2023. La dette publique demeure élevée à 70,6 % du PIB, soit un niveau très supérieur à la moyenne de 2011-2019.

Aussi, avant le coup d’État militaire de 2023 au Gabon, il existait un déficit déjà structurel préexistante. Le Gabon n’est pas entré en crise budgétaire avec le coup d’État ; il y était déjà exposé. Le FMI et les analyses connexes montrent que les comptes publics étaient marqués par des déséquilibres persistants, une dépendance aux recettes pétrolières et une gestion budgétaire sous tension. La période antérieure à 2023 se caractérise donc par une vulnérabilité structurelle plus que par un effondrement soudain. Autrement dit, le coup d’État a révélé une fragilité préexistante, il ne l’a pas créée[39].

Les données FMI montrent qu’après la prise du pouvoir par les militaires, la situation budgétaire se dégrade fortement. Le solde budgétaire retombe à -3,3 % du PIB en 2024 avant de plonger à -8,5 % en 2025. Les projections du FMI anticipent une poursuite de cette détérioration avec des déficits atteignant -10,0 % du PIB en 2026 puis -11,2 % du PIB en 2027.

Parallèlement, la dette publique suit une trajectoire ascendante. Après 70,9 % du PIB en 2024, elle progresserait à 78,9 % en 2025, 86,1 % en 2026 et 94,3 % en 2027. Selon ces projections, le Gabon se rapprocherait ainsi du seuil symbolique de 100 % du PIB en matière d’endettement public.

Une transition qui peine à démontrer son efficacité budgétaire. L’analyse des statistiques suggèrent que la transition n’a pas, jusqu’à présent, permis de restaurer la discipline budgétaire annoncée lors du changement de régime. Alors que les nouvelles autorités avaient mis en avant la nécessité d’assainir la gestion publique et de renforcer la transparence financière, les indicateurs disponibles font apparaître une forte aggravation des déficits et une dynamique d’endettement croissante.

D’un point de vue strictement économique, les données actuellement disponibles ne permettent donc pas de conclure à une amélioration de la soutenabilité budgétaire depuis 2023. Au contraire, les projections du FMI laissent entrevoir une dépendance accrue au financement par la dette et des marges de manœuvre budgétaires de plus en plus réduites.

Les perspectives dressées par le FMI sont particulièrement défavorables et clairement négatives. Si les prévisions se matérialisent, le Gabon enregistrerait trois années consécutives de déficits très élevés entre 2025 et 2027, tandis que la dette publique augmenterait de plus de 23 points de PIB sur la même période, passant de 70,9 % à 94,3 % du PIB. Dans ce contexte, l’enjeu principal n’est plus seulement de financer les dépenses publiques, mais de restaurer durablement la crédibilité budgétaire de l’État. Faute d’un ajustement des finances publiques ou d’une augmentation importante des recettes, la trajectoire projetée par le FMI laisse entrevoir une vulnérabilité croissante du pays face aux contraintes de financement et aux négociations avec les bailleurs internationaux.

Après le coup d’État militaire de 2023, on assiste en sourdine à une aggravation de la pression du FMI. Après 2023, la correction budgétaire est devenue plus difficile à mener parce qu’elle devait simultanément restaurer la confiance, financer la transition et répondre aux attentes sociales. Dans son rapport de 2026 sur les économies subsahariennes, le FMI a insisté sur le fait que les économies de la région doivent composer avec un environnement externe plus difficile, ce qui renforce l’importance de la discipline budgétaire et de la crédibilité institutionnelle[40]. Pour le cas du Gabon, le déficit n’est plus seulement un problème conjoncturel, mais bien structurel et donc un véritable test de gouvernabilité des dirigeants successifs au pouvoir.

Le déficit budgétaire doit être lu comme un symptôme de la qualité de l’État. Lorsqu’il se combine à des arriérés, à des difficultés de trésorerie et à des engagements mal maîtrisés, il révèle une crise de pilotage, voire de pilotage à vue malgré de nombreuses années au pouvoir pour certains. La transition gabonaise tente de corriger cela, mais elle doit le faire avec un espace budgétaire réduit et des attentes élevées[41]. Mais, sans programme initial et en refusant d’annoncer les résultats des élections, le nouveau pouvoir issu du coup d’un coup d’Etat a choisi, indirectement la voie de la subordination, et c’est précisément ce qui rend l’accord avec le FMI presque inévitable. Or, confier indirectement la capacité politique à restaurer une gouvernance maîtrisée au FMI devient un gageure compte tenu de la non-neutralité du FMI.

Depuis plusieurs années, la question de la dette publique est devenue un enjeu central de la stabilité macroéconomique du Gabon. Dans un contexte marqué par la transition politique ouverte après le coup d’État d’août 2023, les autorités doivent simultanément financer des besoins budgétaires croissants, rassurer les investisseurs et préserver l’accès du pays aux marchés financiers internationaux. Or, la crédibilité d’une stratégie d’endettement ne dépend pas uniquement des annonces gouvernementales ; elle repose également sur la confiance des bailleurs de fonds, des agences de notation et des investisseurs internationaux.

Cette confiance apparaît aujourd’hui étroitement liée à l’évolution des discussions entre le Gabon et le Fonds monétaire international (FMI). En l’absence d’un programme formel ou d’un accord clairement défini, les marchés demeurent prudents et intègrent une prime de risque plus élevée dans leurs décisions de financement. Le résultat est un renchérissement potentiel du coût de la dette pour l’État gabonais, au moment même où les déficits budgétaires se creusent et où les besoins de financement augmentent. Dans ces conditions, l’attente d’un signal positif du FMI ne constitue pas seulement une question diplomatique ou institutionnelle ; elle est devenue un facteur déterminant pour la crédibilité financière du pays, l’accès au crédit et la soutenabilité de sa trajectoire budgétaire à moyen terme.

Avec la dette publique qui augmente dramatiquement, l’accès au financement des marchés s’amenuisent avec des coûts en augmentation grevant en retour la dette de l’Etat. Or, tout ceci est la résultante d’abord du coût du silence sur la vérité des comptes publics gabonais. Il n’est donc pas étonnant que les autorités nouvelles tentent de savoir au moins le niveau « exact » de la dette et en filigrane, le niveau exact de la marge de manœuvre économique du Gouvernement de transition. Mais entretemps, le financement du Gabon devient plus cher : les bailleurs et investisseurs attendent un signal du FMI. Les conditions extérieures d’accès aux marchés financiers demeurent difficiles et que la prudence budgétaire, non respectée compte tenu des prévisions entre 2026 et 2027, est essentielle pour préserver les marges de résilience.

Pour le Gabon, cela signifie qu’un retard dans l’accord avec le FMI augmentera mécaniquement le coût du financement et réduira la flexibilité budgétaire. En fait, l’État gabonais ne paie pas seulement sa dette[42] : il paie aussi le prix de l’incertitude[43].

La Banque mondiale n’a confirmé en 2026 son appui à des secteurs sensibles comme l’eau, l’assainissement et l’électricité que si un cadre où la consolidation macroéconomique est mise en place[44].

Un régime peut changer, mais si la vie quotidienne ne s’améliore pas, le contrat social reste rompu. Toutes les institutions des Nations Unies y compris la Banque mondiale[46] rappelle que la coopération avec le Gabon vise une croissance durable et inclusive, orientée vers les ménages et le secteur privé. La légitimité d’un pouvoir politique issu ou pas d’un coup d’Etat militaire, ne tient pas seulement à la stabilité politique, elle dépend aussi de la distribution des bénéfices de la croissance. Or, la transition gabonaise issue du coup d’Etat de 2023 n’a pas encore prouvé qu’elle pouvait convertir la rupture politique en gain social.

La confiance du peuple ne se décrète pas, elle se mérite par des résultats visibles et une parole publique tenue.

Les citoyens ne jugent pas seulement les discours, ils jugent la capacité à améliorer leur vie quotidienne.

Quand la promesse populaire reste sans traduction matérielle, le contrat social se fragilise.

L’État face à la promesse populaire semble devenir « muet » ou « répressif » notamment envers les médias indépendants. La population attend des résultats tangibles : emploi, services publics, transparence et réduction des tensions sociales et mieux-être. Mais les réformes de consolidation budgétaire imposées ou encouragées par les bailleurs créent souvent des coûts de court terme. Le risque est alors de voir un pouvoir qui parle au nom du Peuple mais gouverne sous contrainte extérieure, et donc subi des pressions externes pour défendre en priorité des intérêts étrangers au Gabon. C’est cette contradiction qui nourrit le sentiment d’un contrat social oublié.

Au lendemain de la transition politique ouverte en août 2023, le Gabon se trouve confronté à une double exigence : préserver sa souveraineté décisionnelle tout en rétablissant la confiance des marchés financiers et des partenaires internationaux. Cette situation place les négociations avec le Fonds monétaire international (FMI) au cœur du débat économique national. Si une partie de l’opinion publique perçoit l’intervention du FMI comme une forme de tutelle susceptible de limiter l’autonomie des politiques publiques, d’autres y voient un passage nécessaire pour restaurer la crédibilité financière du pays et faciliter l’accès à des financements à des conditions soutenables.

Cette question est d’autant plus importante que le FMI souligne lui-même la nécessité pour le Gabon de renforcer la transparence dans la gestion des ressources publiques, de rétablir la soutenabilité budgétaire et de corriger les déséquilibres fiscaux qui menacent la stabilité macroéconomique du pays. Le Fonds estime notamment que les déséquilibres budgétaires doivent être traités de manière urgente afin d’éviter une dynamique d’endettement difficilement soutenable[47].

Dans ce contexte, l’enjeu pour les autorités gabonaises n’est pas de choisir entre souveraineté et coopération internationale, mais de déterminer dans quelles conditions un accord avec le FMI peut contribuer au redressement économique sans remettre en cause les priorités nationales de développement. La véritable question est donc de savoir comment négocier avec le FMI sans perdre le cap des objectifs économiques et sociaux définis par le Gabon lui-même.

Le défi du Gabon n’est pas de rejeter le FMI, mais de négocier un programme qui n’écrase pas complètement la priorité sociale et le rythme politique de la transition. Une marge de manœuvre existe, mais elle est étroite et passe par une diversification des sources de financement et surtout une capacité à transformer les financements obtenus en des créations de valeurs ajoutées et de richesses partagées pour la grande majorité du peuple gabonais. Or, plus l’urgence financière est forte, plus le pays dépend d’un accord rapide. Le coût de l’attente est donc élevé et diminue autan la capacité de l’Etat gabonais de transition à imposer son point de vue. Comment négocier sans perdre sa marge de manœuvre économique et financier ? Un défi qui demande de l’expertise, de l’expérience et sûrement pas l’improvisation.

La notion de « tutelle » n’est pas seulement polémique ; il décrit une situation où la crédibilité externe dépend de conditions définies hors du pays. Le Gabon en transition peut encore préserver une part d’initiative s’il transforme le dialogue avec le FMI en levier de réorganisation interne.

Toutefois, sans réformes crédibles, la tutelle devient une conséquence de la faiblesse, non un choix stratégique. La tutelle du FMI se présente alors comme le coût à payer pour retrouver une crédibilité à court terme. Pour le long terme, la transition doit céder la place à un Etat post-transition où le Peuple aura choisi un programme de gouvernement et un contrat social sans influence étrangère.

Le Gabon post-2023 se situe à la croisée des chemins entre l’ambition d’une refondation institutionnelle et la persistance de fragilités économiques profondes. Entre la refondation affichée et les vulnérabilités persistantes, l’autoritarisme -issu d’un coup d’Etat ou pas- est hors sujet.

L’accord recherché avec le FMI ne constitue pas une fin en soi ; il représente avant tout un indicateur de la capacité de l’État à connaître de manière approfondie l’état de ses comptes publics, à restaurer sa crédibilité financière, à maîtriser ses finances publiques et à rétablir la confiance des investisseurs comme de ses partenaires internationaux.

Déficit budgétaire, dette publique, audit des engagements de l’État et transparence ne relèvent pas de problématiques distinctes. Ils traduisent les différentes facettes d’une même question fondamentale : celle de la confiance accordée à la gouvernance économique du pays. Tant que cette confiance demeurera fragile, les conditions de financement resteront coûteuses et les marges de manœuvre publiques limitées.

La réussite de la transition dépendra donc de sa capacité à transformer les réformes annoncées en résultats mesurables. Si le pouvoir parvient à faire du dialogue avec le FMI un instrument de normalisation financière et de renforcement institutionnel plutôt qu’un symbole de dépendance, il pourra consolider sa crédibilité et démontrer la pertinence de la rupture engagée en 2023.

À l’inverse, si les déséquilibres budgétaires et l’endettement continuent de s’aggraver sans perspective claire de redressement, la promesse de changement portée par la transition risque d’apparaître inachevée. Dans une démocratie, il appartiendra alors aux citoyens gabonais, à travers les mécanismes de représentation et de participation politique qu’ils auront librement choisis, de déterminer la direction qu’ils souhaitent donner à l’avenir du pays. A défaut, ladite rupture politique de 2023 restera une opération de charme pour préserver un pouvoir qui n’appartient pas véritablement et totalement au Peuple gabonais.

Le Gabon post-2023 cherche moins un simple appui financier qu’un rétablissement de sa crédibilité institutionnelle et budgétaire. Dans cette perspective, l’intervention du FMI peut être analysée comme un mécanisme de soutien à la stabilisation macroéconomique, tout en soulevant des interrogations sur la qualité des choix de politique publique lorsqu’ils prolongent la dépendance extérieure ou alourdissent la charge supportée par la collectivité nationale.

Sans imputer au FMI une faute, bien que la responsabilité juridique directe devrait être de plus en plus engagée, il est possible de souligner que certaines recommandations ou conditionnalités peuvent, selon leur mise en œuvre, produire des effets défavorables sur le patrimoine économique de l’État et sur l’intérêt général. Le débat porte donc moins sur une faute établie que sur le risque d’un « ajustement structurel » qui, s’il n’est pas maîtrisé, pourrait fragiliser davantage la souveraineté économique et le contrat social.

Le FMI apparaît ainsi comme un révélateur des limites actuelles de gouvernance favorisant la dépendance de l’Afrique envers des créanciers, et de plus en plus comme un acteur dont la responsabilité serait en elle-même engagée, d’où son rôle ambigu sur une forme « d’accompagnement » du défaut de transparence, voire de l’opacité sur la vérité des comptes publics en Afrique et au Gabon ou au Sénégal en particulier. En l’espèce, la question centrale demeure celle de la capacité de l’État gabonais en transition à restaurer, par des choix transparents et soutenables, une trajectoire économique compatible avec l’intérêt national.

Si la promesse de changement née en 2023 restait inaboutie, il appartiendrait alors à d’autres dirigeants, investis d’un mandat fondé sur un programme librement choisi par le peuple gabonais, de poursuivre l’œuvre de redressement national. C’est dans l’expression souveraine de la volonté populaire que le Gabon pourra trouver les ressorts nécessaires pour construire son avenir et conduire durablement la destinée de son peuple.

Le Gabon post-coup d’Etat de 2023, une fois sous tutelle du FMI, pourrait paradoxalement limiter sa crise de gouvernance mais avec comme contrepartie, un contrat social oublié. YEA.

Dr. Yves Ekoué AMAÏZO

Président, Afrocentricity Think Tank

17 juillet 2026

© Afrocentricity Think Tank

Résumé

Près de trois ans après le coup d’État d’août 2023, le Gabon demeure confronté à une détérioration de ses équilibres budgétaires, marquée par un creusement des déficits et une hausse rapide de la dette publique. Alors que la période 2011-2019 affichait en moyenne un excédent budgétaire, les projections du FMI indiquent une aggravation des déséquilibres jusqu’en 2027. Dans ce contexte, les négociations avec le FMI apparaissent comme un levier essentiel pour restaurer la confiance des marchés et des bailleurs de fonds. L’audit de la dette, la transparence des finances publiques et la crédibilité des réformes constituent désormais les principaux tests de la transition. La capacité du Gabon à concilier souveraineté économique et discipline budgétaire déterminera la réussite ou l’échec de la refondation engagée après 2023.

Notes :

Publié par Yves Ekoué Amaïzo sur amaizo.info - Le savoir au service de l'interdépendance

06 JUILLET 2026

INTERVIEW RADIO AVULETE – RÉSEAU DE LA COORDINATION DE LA DIASPORA TOGOLAISE INDEPENDANTE (RCDTI) ET

COLLECTIF POUR LA VÉRITÉ DES URNES – TOGO – DIASPORA (CVU-TOGO-DIASPORA)

Contact : [email protected]

RADIO AVULETE sur TikTok Live et Radio Kanal k

Mercredi 1er juillet 2026, 17h heure de Paris/ 15 heure de Lomé

Interview du Journaliste : M. Sylvain Amos (SA)

Lien sur www.youtube.be : https://youtu.be/Fc9MymO9PS8?is=bphJjvYoOQ7hzsA5

Sujet : La Cour de justice de la CEDEAO reconnaît que le Togo a violé de l’article 23 de la Charte CADEG. Pourquoi la Cour n’a-t-elle pas condamné l’Etat togolais.

Invité : Dr. Yves Ekoué Amaïzo, Coordonnateur général, Collectif pour la Vérité des Urnes- Togo et Réseau de coordination de la Diaspora Togolaise Indépendante (RCDTI)

Sources principales utilisées :

RCDTI et CVU-TOGO-DIASPORA (2026). « Irrégularités et défaillances judiciaires de la cour de justice de la CEDEAO : Indispensable recours en révision » In www.cvu-togo-diaspora.org. 29 juin 2026. Accédé le 4 juillet 2026. Voir https://cvu-togo-diaspora.org/2026/06/29/irregularites-et-defaillances-judiciaires-de-la-cour-de-justice-de-la-cedeao-indispensable-recours-en-revision/21546

Voir aussi la décision de la CJ-CEDEAO :

CJ-CEDEAO (2025). « Ligue Togolaise des Droits de l’Homme (LTDH) & 12 Autres C. République Togolaise ». Affaire n° : ECW/CCJ/APP/15/24. Arrêt n° : ECW/CCJ/JUD/01/26. Date : 29 janvier 2025. Accédé le 4 juillet 2026. Voir https://courtecowas.org/wp-content/uploads/2026/02/LIGUE-TOGOLAISE-DES-DROITS-DE-L-HOMME-VS.-TOGOLESE-REPUBLIC-FRN.pdf?utm_source=copilot.com

————————————————-

SESSION DE QUESTIONS – RÉPONSES

SA. 1. La Cour de Justice de la CEDEAO, dans son arrêt du 19 janvier 2026, estime que le Togo a violé l’article 23 de la Charte africaine de la démocratie, des élections et de la gouvernance. Sauf que la CJ de la CEDEAO, d’après vos propos dans un communiqué publié sur ledit arrêt, « aurait oublié de notifier officiellement les requérants de la décision prise n’a pas notifié officiellement la décision aux requérants » qui sont pour la plupart des organisations de la société civile et partis politiques de l’opposition togolaise. Vous avez bien utilisé le conditionnel en concluant que « Si cette information est avérée, cette pratique est indigne d’une Cour de justice d’appel régionale, supposée statuer en dernier ressort ». Pourquoi cette critique acerbe voire cette colère de votre part ?

YEA. La critique est vive parce que, selon l’article cité, une non‑notification pendant plus d’un an saperait la transparence judiciaire et priverait les requérants de leur droit à un recours effectif. L’usage d’une jurisprudence non publiée et les contradictions internes de l’arrêt renforcent l’impression d’un fonctionnement défaillant. D’où ce ton ferme : il s’agit de défendre l’intégrité d’une juridiction régionale censée protéger les droits démocratiques.

Néanmoins, voici les principales irrégularités relevées sont objectivement fondées sur des normes régionales et internationales.

1. Non‑notification de l’arrêt

La Cour de Justice de la Communauté Économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CJ‑CEDEAO) a violé l’article 24 du Règlement de la CJ‑CEDEAO, qui impose que « les décisions de la Cour sont notifiées aux parties et aux États membres concernés ». Une absence de notification pendant plus d’un an constitue une violation directe de cette obligation.

2. Recours en révision rendu impossible

L’article 92 du Règlement de la CJ‑CEDEAO prévoit que la révision est possible lorsqu’un fait essentiel n’a pas été porté à la connaissance de la Cour ou des parties. Une non‑notification empêche les requérants d’exercer ce recours, ce qui porte atteinte à leur droit au procès équitable.

3. Absence de publicité de la jurisprudence

L’article 10, paragraphe 3, de la Charte africaine de la démocratie, des élections et de la gouvernance (CADEG) impose aux États de garantir la transparence des institutions judiciaires. Une décision non publiée ou fondée sur une jurisprudence non accessible viole ce principe de transparence.

4. Manquement à l’obligation de coopération des États

L’article 4 du Protocole A/P1/7/91 relatif à la Cour de Justice de la Communauté impose aux États membres de « coopérer avec la Cour et de faciliter l’exercice de ses fonctions ». L’usage d’une jurisprudence non publiée et l’absence de comparution de l’État togolais contreviennent à cette obligation.

5. Atteinte au droit au procès équitable

L’article 14 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques (PIDCP) impose aux États de garantir un procès équitable, ce qui inclut la notification régulière des décisions et l’accès à la jurisprudence. Une décision non notifiée viole ces garanties fondamentales.

6. Atteinte au droit à un recours effectif

L’article 7 de la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples (CADHP) garantit le droit à un recours effectif et le droit d’être informé des décisions affectant les droits fondamentaux. Une absence de notification prive les citoyens de ce droit essentiel.

Je rappelle que le recours en révision que CVU-TOGO-DIASPORA recommande aux plaignants/requérants, est ouvert lorsqu’une décision a été rendue sur la base d’un fait non porté à la connaissance de la Cour ou des parties. En effet, une non‑notification peut empêcher l’exercice du recours, donc porter atteinte au droit au procès équitable.

Mais les critiques formulées par la grande majorité du Peuple togolais reposent sur au moins trois fondements juridiques incontestables :

SA. 2. On sait que l’Etat togolais n’a pas comparu lors des audiences de la CJ de la CEDEAO. Comment analysez-vous l’attitude des gouvernants togolais ? Suffisance ? Mépris ?

YEA. Le titre exact est : « Protocole A/P1/7/91 relatif à la Cour de Justice de la Communauté (CJC)». L’article 4 impose aux États membres une obligation de coopération avec la Cour, notamment la comparution et la transmission des informations nécessaires au procès.

L’absence volontaire de comparution de l’État togolais devant la CJ‑CEDEAO traduit, selon la doctrine, une violation du principe de coopération judiciaire internationale (art. 4 du Protocole A/P1/7 de la CJC). Elle peut être interprétée comme un mépris de la juridiction et une stratégie d’évitement destinée à empêcher tout débat contradictoire. En droit régional, ce comportement fragilise la bonne foi procédurale exigée des États membres et peut constituer une forme d’obstruction à la justice communautaire.

SA. 3. Dans votre communiqué, vous faites état d’irrégularités graves affectant la validité de l’arrêt. Entre autres, vous pointez une « contradiction interne », c’est-à-dire reconnaître une violation d’une disposition juridique sans pour autant condamner l’auteur ; un déni de justice. Pourriez-vous instruire l’auditoire sur les différents manquements de la Cour de la CEDEAO dans cet arrêt ?

YEA. Voici parmi plusieurs, 10 manquements de la Cour de Justice de la CEDEAO (CJ‑CEDEAO) que j’ai relevé. Chacun de ces manquements est appuyé par une base juridique précise :

SA. 4. Vous appelez à une révision d’une décision de la Cour en vous référant au Règlement de celle-ci. Que dit concrètement le Règlement dans ces cas et comment procéder ? Pourquoi s’engager dans la révision d’une décision que vous-même reconnaissez qu’elle est sans effets juridiques ?

YEA. Ma réponse sera structurée et strictement fondée sur le Règlement de la CJ‑CEDEAO.

1. Que dit le Règlement sur la révision ?

2. Comment procéder ?

3. Pourquoi demander la révision si l’arrêt est “sans effets juridiques” ?

Bref, la révision est un acte de sauvegarde de l’État de droit communautaire, même si l’arrêt est matériellement inopérant. Cela devrait contribuer à améliorer l’image et la crédibilité de la Cour de Justice de la CEDEAO. Mais si cette jurisprudence n’est pas attaquée, ceux qui estiment que cette révision est inutile, devrait savoir qu’ils sont aussi complices de la déresponsabilisation de la CJ-CEDEAO envers les coups d’Etat constitutionnels au Togo et ailleurs en Afrique de l’Ouest. Il ne s’agira plus d’ignorance mais bien de complicités et de tromperie du Peuple togolais.

SA. 5. Pendant que l’opposition togolaise et les organisations de la société civile appellent à une mobilisation générale sur le fondement de l’arrêt de la CJ de la CEDEAO, le gouvernement togolais convoque certains partis politiques de l’opposition à prendre part aux travaux du Cadre Permanent de Concertation – CPC – qui a commencé hier et durera jusqu’au 03 juillet prochain. L’ANC et les partis politiques membres de la DMP, Dynamique pour la Majorité du Peuple ont, dans un communiqué décliné l’offre. Quels regards portez-vous sur cette réaction de ces partis ?

YEA. Toute participation au Cadre Permanent de Concertation (CPC) reviendrait, selon l’analyse juridique, à

1. légitimer la stratégie de l’État togolais qui a refusé de comparaître devant la CJ‑CEDEAO. C’est aussi

2. légitimer un cadre non contraignant pour l’Etat togolais.

En effet :

SA. 6. Pourquoi cela légitimerait la stratégie du pouvoir ?

YEA. La réponse est de bon sens. Le gouvernement Gnassingbé utilisera la CPC pour montrer qu’un « dialogue » existe, alors même qu’il a refusé le seul dialogue juridiquement obligatoire : celui devant la Cour (art. 4 du Protocole A/P1/7/91 : obligation de coopération et de comparution). Participer à la CPC revient à reconnaître la validité d’un processus alternatif qui contourne la décision communautaire.

Le conseil de RCDTI et CVU-TOGO-DIASPORA aux partis politiques et associations est le suivant :

SA. 7. En l’état, sans attendre une éventuelle révision de cette décision, les citoyens togolais ne peuvent rien faire avec cet arrêt ? Quel message voudriez-vous adresser au peuple togolais à la lumière de cette décision ?

YEA. Il faudrait pouvoir adresser un message au citoyenne/citoyen et au peuple du Togo.

1. En l’état, que peuvent faire les citoyens avec cet arrêt ?

L’arrêt reconnaît une violation de l’article 23 de la CADEG, mais il est juridiquement inopérant faute de notification régulière, de motivation complète et de condamnation explicite. Les citoyens ne peuvent donc ni l’invoquer devant les juridictions nationales, ni l’utiliser comme base contraignante pour exiger une réforme immédiate. Il reste toutefois un acte politique et symbolique fort, attestant d’une violation démocratique.

2. Quel message adresser au peuple togolais ?

En résumé : cet arrêt n’est pas encore un outil juridique, mais il est un levier politique, une preuve institutionnelle, et un point d’appui pour la lutte démocratique.

© RCDTI & CVU-TOGO-DIASPORA

Réseau de Coordination de la Diaspora Togolaise Indépendante (RCDTI) ————————————————-

Collectif pour la Vérité des Urnes-Diaspora Togo (CVU-TOGO-DIASPORA) ————————————————-

• TOGO : LA COUR DE JUSTICE DE LA CEDEAO DIT LE DROIT À MOITIÉ : recours en révision pour le droit à 100 % (448 kB) 5 juillet 2026

Publié par Yves Ekoué Amaïzo sur amaizo.info - Le savoir au service de l'interdépendance

COMMUNIQUÉ DE PRESSE CONJOINT DU 29 JUIN 2026

RÉSEAU DE LA COORDINATION DE LA DIASPORA TOGOLAISE INDEPENDANTE (RCDTI) ET

COLLECTIF POUR LA VÉRITÉ DES URNES – TOGO – DIASPORA (CVU-TOGO-DIASPORA)

Contact : [email protected] qui transmettra.

0. INTRODUCTION :

A la surprise générale, la Cour de Justice de la Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CJ-CEDEAO) a rendu un arrêt en date du 29 janvier 2025 et aurait « oublié » de notifier officiellement les requérants de la décision prise. Il s’agit de l’« Affaire LTDH & 12 autres c. République Togolaise – CJ-CEDEAO[1] ». Les requérants n’auraient eu connaissance de cet arrêt que par l’entremise des médias et n’ont pu en prendre connaissance pour confirmation qu’en consultant le site internet officiel de la CJ-CEDEAO. Si cette information est avérée, cette pratique est indigne d’une Cour de justice d’appel régionale, supposée statuer en dernier ressort. Aussi, RCDTI et CVU-TOGO-DIASPORA ont opté pour la transparence en produisant une analyse approfondie de la décision de la Cour et faisant des recommandations aux requérants, au Peuple togolais, à l’Etat togolais et à la Cour de justice de la CEDEAO.

L’affaire oppose treize organisations togolaises, dont la Ligue togolaise des Droits de l’Homme (LTDH), à l’État togolais, au sujet des réformes constitutionnelles adoptées en mars–avril 2024 par une Assemblée Nationale dont le mandat était déjà expiré. Les requérants dénoncent un changement anticonstitutionnel de régime, l’abolition de l’élection présidentielle au suffrage universel direct et le report sine die des élections législatives et régionales.

Les requérants invoquent la violation de plusieurs textes majeurs dont l’État du Togo est partie prenante pour les avoir tous ratifiés, à savoir :

L’État togolais a refusé de comparaître lors des audiences de la CJ-CEDEAO, il n’a déposé aucun mémoire ni argumentaire justifiant le processus de modification constitutionnelle contesté, il n’a fourni aucune explication durant toute la procédure. Bref, l’Etat a non-seulement « snobé » la CJ-CEDEAO, mais aussi les requérants et au-delà, le Peuple togolais. Devant l’absence d’argumentation contradictoire du défendeur, les requérants ont demandé un jugement par défaut, conformément à l’article 90 du Règlement de la Cour.

La Cour a reconnu que la procédure de signification a été régulière et que les requérants sont recevables, à l’exception de deux organisations à savoir l’Association des Victimes de la Torture au Togo (ASVITTO) et un parti politique, l’ Alliance des Démocrates pour le Développement Intégral (ADDI) dont l’enregistrement n’a pas été prouvé.

La Cour déclare irrecevables les griefs fondés sur les obligations communautaires, estimant que seuls les États ou la Commission peuvent les invoquer.

Sur le fond, la Cour reconnaît que la réforme constitutionnelle viole l’article 23 de la Charte africaine de la démocratie, des élections et de la gouvernance (CADEG).

Elle estime toutefois que les requérants n’ont pas démontré une violation directe de leur droit individuel de participer aux affaires publiques.

Malgré sa reconnaissance de la violation de la CADEG, La Cour de la CJ-CEDEAO refuse donc de condamner l’État togolais. Elle se limite à ordonner à l’État de prendre des mesures pour éviter la répétition de telles violations.

Chaque partie est condamnée à supporter ses propres dépens, et l’arrêt est rendu le 29 janvier 2025, sans mention de la date de notification aux parties.

Par voie de presse, les requérants, ont indiqué qu’ils n’ont appris que l’arrêt avait été rendu en se rendant sur le site de la CJ-CEDEAO en juin 2026 pour s’enquérir d’une autre affaire. Autrement dit, la CJ-CEDEAO n’aurait pas apporté la preuve qu’elle a notifié les parties en procès.

Ce qui restera dans l’Histoire et caractéristique du système Gnassingbé est un défaut de comparution doublé d’un défaut de défense, révélant une volonté manifeste d’esquiver le contradictoire. Cette posture traduit une volonté de se soustraire à l’examen du juge sous-régional, tout en évitant d’avoir à répondre politiquement devant le Peuple togolais. Il s’agit bien d’une stratégie de fuite devant la reddition de comptes, tant juridictionnelle que politique.

L’animal bien connu qui adopte une telle stratégie dans les forêts togolaises s’appelle l’agouti, un rongeur sauvage[2]. Donc, Comme l’agouti, l’Etat togolais, en l’espèce l’Etat Gnassingbé, se fige un instant dès que le danger du contradictoire apparaît, puis privilégie la dissimulation suivie d’une fuite rapide disparaît dans le couvert dès qu’il faut assumer ses actes illégaux et anticonstitutionnels devant le juge sous-régional et devant le Peuple. »

Comme cet Etat togolais refuse délibérément de soutenir l’épreuve du regard judiciaire, il ne faut pas s’étonner que dans les réseaux sociaux, la fameuse formule « filer à l’anglaise » est devenue « filer à la Gnassingbé »… Bref, il est question d’échapper à l’examen des juges et à la sanction politique et à la honte internationale. Comment qualifier un Etat qui refuse, voire, a peur d’assumer ses actes et sa responsabilité ? La réalité est qu’il s’agit de constater que l’Etat togolais, par son attitude, craint le Peuple togolais, et opte concomitamment pour une attitude que l’on peut décliner en six points :

Bref, il s’agit bien là de la « preuve » visible par tous d’une fuite du système Gnassingbé devant la vérité, d’une la posture de lâcheté procédurale, de l’évitement et de refus d’assumer ses actes devant l’Histoire et enfin d’irresponsabilité politique devant le Peuple togolais.

RCDTI et CVU-TOGO-DIASPORA, un regroupement d’acteurs togolais de la société civile indépendants du pouvoir Gnassingbé, ont reçu plusieurs demandes de clarification sur l’arrêt de la CJ-CEDEAO portant sur l’arrêt rendu dans l’Affaire LTDH et 12 autres contre République Togolaise daté du 29 janvier 2025. La réponse à cette demande s’opère par la présente analyse ainsi que la formulation de recommandations pour des actions contentieuses. Ceci cadre parfaitement avec la mission de l’Association de défendre les positions du Peuple togolais face au silence, à la force brute et dans certaines circonstances à la force d’inertie, mis en œuvre par l’Etat togolais, érigé en système Gnassingbé.

Ce système tentaculaire est en mesure et ne se prive pas d’influencer toutes les institutions qui dépendent des financements ou des soutiens politiques du Togo. Alors que l’arbitraire fait encore trop souvent office de droit commun au Togo, il devient indispensable d’opérer consciencieusement une distinction fondamentale entre une erreur juridique et une erreur judiciaire, distinction déterminante pour apprécier la gravité des manquements identifiés dans l’arrêt susmentionné et commis par la Cour de Justice de la CEDEAO. Au-delà de l’indignation occasionnée par les considérants de cet arrêt « étrange » sinon « étranger » à une « haute » vision éthique du Droit, si ces graves manquements sont acceptés par les parties requérantes, RCDTI et CVU-TOGO-DIASPORA considèrent qu’ils justifient amplement un recours en révision et conseillent d’opérer ce recours en urgence. De toutes les manières, les deux recours contentieux contre l’Etat togolais formulés par RCDTI et CVU-TOGO-DIASPORA auprès de la CJ-CEDEAO contribueront aussi, si le droit est respecté et dit, à apporter plus de lumière sur les conséquences des retards au-delà du « délai raisonnable ( plus de 30 mois) » pris par la CJ-CEDEAO pour délibérer et ses conséquences sur la légitimation du pouvoir Gnassingbé.

Aussi, une erreur juridique correspond à une mauvaise interprétation ou une mauvaise application d’un texte de loi, d’un traité, d’une jurisprudence ou d’un principe général du droit. Il s’agit d’une erreur de droit, qui rend la décision attaquable, car elle viole directement la légalité applicable. Dans la présente affaire, plusieurs erreurs juridiques sont manifestes et seront détaillées. A ce titre, il convient d’abord de citer :

À côté de ces erreurs de droit, la CJ-CEDEAO aurait également commis des erreurs judiciaires, c’est‑à‑dire des fautes dans l’acte même de juger, indépendamment du texte appliqué. Une erreur judiciaire résulte d’une mauvaise appréciation des faits, d’une évaluation défaillante des preuves, d’un raisonnement incohérent ou d’une apparence de partialité, voire d’une forme de « mise sous influence, voire d’une mise en otage » de la Cour de Justice de la CEDEAO. Pour permettre de clarifier ces points, un recours en révision serait indispensable. En effet, une erreur judiciaire rend la décision révisable, voire annulable, car elle affecte la justice du résultat.

Dans cette affaire, la Cour se livre au paradoxe lorsqu’elle critique les requérants alors que l’État défendeur n’a pas daigné se présenter pour s’expliquer et contredire les allégations des requérants. En jouant au « mort-vivant », l’Etat togolais a cru se protéger en considérant son absence comme une forme de négation des faits. Or, il s’agit manifestement là, au mieux d’un mépris de la CJ-CEDEAO, plus assurément d’une violation du respect des textes et règlements et procédures qu’il a volontairement signées. L’absence, calculée et délibérée de l’Etat togolais, doit aussi être considérée comme un véritable mépris pour une partie majoritaire du Peuple togolais et accessoirement des requérants.

Pourtant, il a été constaté aussi que la CJ-CEDEAO minimise une violation grave qu’elle reconnaît pourtant elle‑même, et omet d’examiner un grief essentiel central, celui relatif au référendum constitutionnel de 1992 qui a permis d’avaliser la Constitution de 1992 que le Peuple togolais s’est librement choisi par un vote populaire positif de près de 98 %.

Ces erreurs judiciaires démontrent une rupture du principe d’égalité des armes et une atteinte au droit à un procès équitable.

Ainsi, la combinaison d’erreurs juridiques et d’erreurs judiciaires constitue un motif pleinement recevable de révision, conformément aux articles 92 et 93 du Règlement de la Cour[3]. Elle ouvre également la voie à une annulation partielle de l’arrêt, dès lors que les irrégularités constatées affectent la cohérence, la légalité et l’impartialité de la décision rendue. C’est sur cette base solide, factuelle et juridiquement incontestable que s’inscrit la présente démarche de RCDTI et CVU-TOGO-DIASPORA pour conseiller les requérants de déposer une requête en révision pour irrégularités graves, violation des normes internationales et déni partiel de justice.

Dans son arrêt du 29 janvier 2025, la Cour de Justice de la CEDEAO reconnaît explicitement que l’État togolais a violé l’article 23 de la Charte africaine de la démocratie, des élections et de la gouvernance (CADEG). Cet article interdit toute modification constitutionnelle qui porte atteinte à l’alternance démocratique ou qui permet à un régime de se maintenir au pouvoir par des moyens non conformes aux principes démocratiques. En clair, la Cour admet que la réforme constitutionnelle togolaise de 2024 (passage unilatérale et sans consultation du Peuple togolais de la 4e République à la 5e République) constitue un changement anticonstitutionnel de gouvernement au sens du droit africain.

Pourtant, malgré cette violation grave, la Cour ne prononce aucune condamnation directe contre l’État togolais. Elle se limite à une simple injonction, demandant à l’État de « prendre des mesures pour éviter que cela ne se reproduise ». Contrairement à ce que certains arrêts de la Cour prévoient dans d’autres affaires, aucun délai de trois mois n’est imposé au Togo pour s’exécuter. Il n’existe donc aucune obligation temporelle, aucun mécanisme de suivi, et aucune sanction en cas de non‑respect.

Cette situation crée un paradoxe : la Cour reconnaît une violation, mais n’annule pas les actes pris par l’État, ne déclare pas la réforme « nulle et non avenue », et ne demande pas le retour à l’ordre constitutionnel. Autrement dit, il s’agit d’une condamnation sans effet juridique, une décision qui constate une faute mais qui laisse intactes toutes les conséquences de cette faute. Pour le grand public, cela revient à dire que la Cour a vu l’infraction, l’a nommée, mais n’a pas agi pour la corriger.

Ce manque de cohérence de la CJ-CEDEAO constitue une grave défaillance qui affaiblit la portée de l’article 23 CADEG et la crédibilité de la justice communautaire. Il permet à un État de la sous-région d’Afrique de l’Ouest, l’Etat togolais en particulier, de violer les principes démocratiques tout en échappant à toute sanction réelle. C’est précisément pour cette raison que les requérants demandent une révision de l’arrêt, afin que la violation reconnue soit suivie d’un effet juridique concret, et que la justice communautaire retrouve sa force, sa cohérence et son rôle de protection des Peuples ouest‑africains.

Il y a là manifestement un déficit d’effet juridique de l’arrêt. Face à une violation avérée de l’Etat togolais, la réponse des juges de la CJ-CEDEAO dénote une absence de courage en refusant de prononcer la nullité des actes posés par l’Etat Gnassingbé.

En absence d’effet juridique concret, l’article 23 CADEG condamne les changements anticonstitutionnels et unilatéraux de l’Etat togolais, ce qui constitution une violation grave du droit. La CJ‑CEDEAO qualifie cet état de fait comme relevant d’un « coup d’État constitutionnel », toutefois sans en annuler les effets. La question qui est posée par la grande majorité du Peuple togolais et de sa Diaspora est la suivante : la CJ-CEDEAO a-t-elle subi des pressions pour refuser d’exercer ses prérogatives en refusant officiellement d’annuler les actes irréguliers de l’Etat Gnassingbé ? La question restera sans réponse en attendant une révision de cet arrêt, ou une autre décision de la Cour suite à un recours contentieux de CVU-TOGO-DIASPORA et Consorts.

Il y a lieu de rappeler l’Article 150 de la Constitution togolaise de 1992, adoptée librement par référendum : « En cas de coup d’État ou de coup de force, tout citoyen a le droit et le devoir de s’opposer par tous les moyens à toute tentative de changement anticonstitutionnel ». Or, les juges de la CJ- CEDEAO ne prennent pas conscience que par leur décision incompréhensible et partielle, ils ont implicitement expliqué que le juge ne permettra pas de rétablir le droit au Togo, et indirectement, le rétablissement du droit n’a de chances d’advenir que par la « force ». Or, la procédure juridique est une procédure pacifique qui ne trouve qu’une solution partielle et tronquée devant la CJ-CEDEAO.

Dans l’« Affaire LTDH & 12 autres contre République Togolaise – CJ‑CEDEAO », RCDTI et CVU-TOGO-DIASPORA ont constaté plusieurs anomalies juridiques et judiciaires qui justifient le dépôt d’une requête en révision de l’arrêt n° ECW/CCJ/JUD/01/26 rendu le 29 janvier 2025 par la Cour de Justice de la CEDEAO, jamais notifié aux requérants et dont ceux-ci ont eu seulement connaissance en juin 2026, pour irrégularités graves, violation des normes internationales et déni de justice par les requérants insatisfaits par une partie de la décision rendue par la Cour.

Cette proposition s’appuie sur les articles 92 et 93 du Règlement de la Cour, qui autorisent la révision en cas de faits nouveaux, erreurs manifestes, ou violations des principes fondamentaux de justice.

Les points suivants ont été constatés par RCDTI et CVU-TOGO-DIASPORA comme constituant des irrégularités graves commises par la Cour de Justice de la CEDEAO qui conduisent à mettre en cause les conclusions de la décision de la Cour et à mettre en cause la validité de l’arrêt, au moins partiellement.

L’arrêt daté du 29 janvier 2025 n’a été communiqué qu’en juin 2026 et la CJ-CEDEAO n’a apporté aucune preuve de notification directe aux requérants à partir du 29 janvier 2025. Ce délai viole plusieurs articles de droit :

Une telle latence constitue une irrégularité substantielle engageant la responsabilité de la Cour. Celle-ci devra expliquer s’il s’agit d’une simple erreur ou s’il s’agit de pressions politiques, financières ou personnelles exercées sur la Cour ou ses agents.

Au point 101 de l’arrêt, la Cour se fonde sur une décision « non publiée ». Cela contrevient à :

Une jurisprudence secrète est inopposable aux parties et rend la motivation juridiquement viciée.

La Cour affirme dans les points mentionnés ci-dessous :

Or l’article 23 CADEG protège précisément le droit de participation politique et l’alternance démocratique. Cette contradiction constitue une erreur manifeste d’appréciation, ouvrant droit à révision (art. 92 du Règlement). Or, il est impensable qu’une Cour de justice sous-régionale et jugeant en dernier ressort puisse commettre des erreurs manifestes d’appréciation aussi grossières. Aussi, la question de la mise sous influence ou la mise en otage de la Cour ou de ses membres, directement ou indirectement, mérite d’être posée.

En optant pour la stratégie du “pas vu, pas pris », l’État togolais :

Pourtant, la Cour a :

Cela viole :

La Constitution togolaise originelle de 1992 a été adoptée par référendum. Toute révision substantielle exige :

La Cour n’a jamais examiné cette question, pourtant centrale pour qualifier un changement anticonstitutionnel au sens de :

Cette omission constitue de fait un véritable déni de justice, qui pourrait si la preuve était apportée, conduire à des circonstances aggravantes car effectué en « bandes organisées ».

Il est fortement suggéré de ne pas baisser les bras ou se contenter des déclarations dans les médias en marquant son indignation. S’ils souhaitent continuer à défendre les intérêts du Peuple togolais, les requérants doivent en urgence solliciter au moins les cinq (5) points suivants :

Pour :

Pour violation :

Conformément à l’article 27(1) CADHP, il faudra demander à la Cour de reconsidérer :

RCDTI et CVU-TOGO-DIASPORA alertent les requérants ainsi que les opinions publiques nationales, sous-régionales et internationales sur le risque que cet arrêt, s’il n’est pas révisé, crée une jurisprudence permissive permettant aux États de modifier leurs constitutions en violation :

Ne pas mettre en cause cette nouvelle jurisprudence de la CJ-CEDEAO qui outrepasse ses fonctions, c’est « légaliser » les coups d’Etat constitutionnels à postériori. La CEDEAO doit rester un espace de protection, non de légitimation, des dérives autoritaires que ce soit au Togo ou dans toute la sous-région ou ailleurs dans le monde.

RCDTI ET CVU-TOGO-DIASPORA appellent :

A défaut, il s’agira véritablement d’une véritable complicité dans l’accomplissement des coups d’Etat constitutionnels en Afrique de l’Ouest. Cela justifierait indirectement ceux qui sont partisans des coups d’Etat militaires pour permettre une alternance dans les pays affectés par l’absence de séparation des pouvoirs entre l’exécutif et le judiciaire et entre l’exécutif et le parlement, bref là où le Droit des peuples ne fonctionne plus car sciemment rendu inopérant.

Conformément aux objectifs de l’Association, la démarche de RCDTI et CVU-TOGO-DIASPORA conseillant l’introduction d’une requête en révision auprès de la Cour de Justice de la CEDEAO vise principalement à défendre :

Il faut donc se rendre à l’évidence que les irrégularités majeures relevées dans l’arrêt de la CJ‑CEDEAO justifient pleinement et à minima un recours en révision auprès de la même Cour de Justice de la CEDEAO. Le constat des irrégularités fondamentales constatées juridiquement est inattaquable car il se fonde sur des faits objectifs, à savoir entre autres, les contradictions internes de la CJ-CEDEAO, ainsi que les omissions, les retards de notification, et l’usage de jurisprudence non publiée.

En effet, la CJ-CEDEAO dans cet arrêt, a violé des normes supérieures, notamment les articles 7[4] et 26 de la CADHP et l’article 14 du PIDCP[5], ce qui constitue une base solide pour une révision.

L’ensemble de ces éléments impose, conformément aux articles 92 et 93 du Règlement de la Cour, l’introduction d’un recours en révision.

La requête en révision qui devrait normalement être déposée par les requérants sera fondée sur des références juridiques incontestables, démontrant que l’arrêt du 29 janvier 2025 est entaché :

La révision est indispensable pour restaurer la confiance dans la justice communautaire et préserver l’État de droit en Afrique de l’Ouest.

Face aux contradictions, omissions et violations des standards en droit régional et international, la révision de l’arrêt de la CJ‑CEDEAO est indispensable pour garantir l’État de droit, l’alternance démocratique et la protection des droits fondamentaux.

Rien qu’au regard des violations de l’article 26 CADHP et du principe de publicité des décisions, la CJ-CEDEAO met en cause la « Sécurité juridique » des citoyennes et citoyens togolais et doit nécessairement pouvoir déclarer recevable une révision de son arrêt ambigu pour irrégularités substantielles. Il est question de corriger les violations des principes fondamentaux de justice et de transparence.

Les raisons invoquées sont factuelles, fondées sur les articles de droit et des notions juridiques objectives. Il n’y a aucune accusation personnelle ou institutionnelle. Mais face à la loi du plus fort au Togo, il est devenu important de médiatiser les approches pour éviter de nouvelles décisions opaques et ambiguës de la Cour de Justice de la CEDEAO.

RCDTI et CVU-TOGO-DIASPORA réitèrent leur soutien total aux représentants des associations et partis politiques qui soutiennent la proposition d’engager un recours en révision de la décision à connotation dolosive de la Cour de justice de la CEDEAO envers le Peuple togolais.

Ce recours, s’il prospère, permettra de :

Or, une telle gouvernance de la contre-vérité des urnes ne peut et ne doit pas être légitimée par la Cour de Justice de la CEDEAO.

RCDTI et CVU-TOGO-DIASPORA rappellent que deux recours contentieux ont été introduits en urgence auprès de la Cour de Justice de la CEDEAO et portant d’une part principalement sur l’illégalité et l’anti-constitutionnalité de Faure Gnassingbé comme Président du Togo, et d’autre part, sur l’illégalité dans la forme, la procédure et le fond du passage forcé et unilatéral de la 4e République à la 5e République togolaises, ce en total non-respect de la Constitution du Peuple togolais. A ce jour, les délais raisonnables pour rendre un arrêt sont largement dépassés par la CJ-CEDEAO et CVU-TOGO-DIASPORA et Consorts ne manqueront pas de poursuivre le même combat pour la liberté du Peuple togolais de choisir ses dirigeants pacifiquement et démocratiquement.

Enfin, RCDTI et CVU-TOGO-DIASPORA demeurent joignables pour contribuer à la formulation du recours en révision portant sur l’« Affaire LTDH & 12 autres c. République Togolaise » traitée par la Cour de Justice de la CEDEAO. Le recours en révision est indispensable pour restaurer la légalité, la transparence de la gouvernance politique au Togo, mais surtout pour rétablir le respect et la dignité du Peuple togolais.

La Direction du :

Réseau de Coordination de la Diaspora Togolaise Indépendante (RCDTI) et du Collectif pour la Vérité des Urnes-Diaspora Togo (CVU-TOGO-DIASPORA) en partenariat avec toutes personnalités ou structures de la société civile indépendantes et aux citoyennes et citoyens indépendants.

29 juin 2026.

SIGNATAIRES : RCDTI, CVU-TOGO-DIASPORA, PARTENAIRES ET SYMPATHISANTS :

Contact et Coordination : [email protected] et [email protected]

Note : Toutes les personnalités ou associations qui souhaitent être signataires des textes de RCDTI et CVU-TOGO-DIASPORA peuvent le faire en écrivant par courrier électronique à l’adresse ci-dessous. Ils ou elles auront l’occasion de participer à l’une ou l’autre des téléconférences fondant notre démocratie participative et proposer des solutions dans le cadre du projet de transition politique et du projet de société commun pour l’avenir du Togo.

© RCDTI & CVU-TOGO-DIASPORA

Réseau de Coordination de la Diaspora Togolaise Indépendante (RCDTI) ————————————

Collectif pour la Vérité des Urnes-Diaspora Togo (CVU-TOGO-DIASPORA) ————————————–

Notes :

• IRRÉGULARITÉS ET DÉFAILLANCES JUDICIAIRES DE LA COUR DE JUSTICE DE LA CEDEAO : Indispensable recours en révision (572 kB) 29 juin 2026

Publié par Réseau de coordination de la Diaspora Togolaise indépendante sur amaizo.info - Le savoir au service de l'interdépendance

COMMUNIQUÉ DE PRESSE CONJOINT DU 6 JUIN 2026

(mis en ligne le 8 juin 2026)

RÉSEAU DE LA COORDINATION DE LA DIASPORA TOGOLAISE INDEPENDANTE (RCDTI) ET

COLLECTIF POUR LA VÉRITÉ DES URNES – TOGO – DIASPORA (CVU-TOGO-DIASPORA)

Contact : [email protected] qui transmettra.

Face à l’absence de liberté et d’indépendance des acteurs de l’opposition politique togolaise, et face à l’absence de bonnes pratiques d’analyse, de gestion et de redevabilité en politique et économie, le Peuple togolais n’a d’autre choix que l’indignation, la dénonciation, la révolte et l’utilisation des réseaux sociaux pour dénoncer l’oppression structurelle multiforme institutionnalisée et pratiquée par le système civilo-militaro-ésotérique. Ce système d’oppression se maintient au pouvoir par la force et grâce à son « expertise » de facilitateur de la défense des intérêts étrangers avant les intérêts du Peuple togolais.

Dans ce contexte de gouvernance liberticide et prédatrice, l’objectif de la lutte du Peuple togolais pour la démocratie et la souveraineté, consiste : – à constituer une majorité solide, – à créer les conditions qui permettent de se libérer durablement du piège de l’achat des consciences, – à se rassembler derrière un projet de transition politique alternatif. Pour mener ce combat, le Peuple togolais peut resourcer sa réflexion en se nourrissant des principes politiques qui prévalaient dans les années 1960, lorsque la soif de la liberté cimentait les actions collectives qui ont permis d’aboutir à la décolonisation du Togo.

Les propositions et perspectives formulées relèvent des initiatives et des actions citoyennes d’un Peuple togolais indépendant du système Gnassingbé et empêché de s’exprimer librement.

Du point de vue de la société civile, de la Diaspora, des partis politiques, des militaires patriotes, qui peuvent être considérés comme les futures forces alternatives, pacifiques pour une transition politique démocratique au Togo, il est urgent de rappeler que lorsqu’un individu fête ses 60 ans, communément la croyance populaire tend à considérer que cet individu pourrait avoir appris de ses erreurs, de ses trahisons du Peuple togolais, de ses accointances avec des intérêts étrangers, et surtout vient de basculer dans ce qui est communément connu comme étant l’aurore de la sagesse.

Concernant celui qui vient de fêter ses 60 ans le 6 juin 2026, le Peuple togolais a au contraire bien constaté qu’en lieu et place du discernement et de la sagesse, c’est plutôt l’arrogance, le mépris et le refus de libérer les prisonniers politiques qui luttent -depuis plus de 60 ans pour certains- pour un Togo libre, qui caractérisent le nouveau président du conseil.

Or, c’est cette absence de sagesse qui a conduit Faure Gnassingbé et son réseau de clientélistes, souvent zélés, à tordre le cou de tous les processus par lesquels le Peuple togolais avait choisi de décider de son destin. Mais quel aurait été le destin du Peuple togolais sans le système Gnassingbé ? La Vérité, la Justice et la Paix !

Autrement dit, les mêmes chances pour tous de s’en sortir et donc un vivre ensemble comme l’auraient voulu nos aïeux. Or, sous Faure Gnassingbé entre 2005 et 2026, le Togo, fut placé sous les fourches caudines du système Gnassingbé qui a perpétué le non‑respect de l’Etat de droit déjà institutionnalisé, donc de la Constitution et des principes démocratiques, alors que le pays sortait à peine de la dictature nauséabonde de son père Etienne Eyadéma Gnassingbé entre 1967 et 2005. C’est donc la continuité du système Gnassingbé qui, pour l’instant, est assurée de père en fils !

La question est donc de savoir si avec un Président illégal et anticonstitutionnel au Togo, est-ce que Faure Gnassingbé qui s’est organisé pour rester encore au pouvoir pendant 60 ans en tant que président du Conseil, pourra un jour obtenir la grâce divine de recevoir, même une graine de mil de ce que la sagesse peut produire chez un être humain après 60 ans ? Rien n’est moins sûr ! Aussi, seule la lutte de tout le peuple togolais, par le dépassement des frustrations quotidiennes et des rancœurs du passé peut contribuer à l’avènement de la démocratie, en le contraignant à partir par la démission, une forme évoluée de la sagesse…

Le proverbe africain qui s’applique directement au système Gnassingbé est celui-ci : « Là où règne l’ignorance, la tyrannie trouve un trône ». L’explication est sans équivoque : l’autocratie, la tyrannie, l’impunité et surtout l’abus du droit et des pouvoirs ne peuvent s’installer que là où la sagesse et la connaissance font défaut. La démission du tyran autocrate survient quand la sagesse reprend ses droits. C’est un acte de sagesse et une sortie honorable par la grande porte. Mais, sans sagesse, Faure Gnassingbé en est-il capable ? Peut-être si RCDTI et CVU-TOGO-DIASPORA lui rappellent les principales 21 violations alléguées manifestes de la Constitution togolaise en nous limitant à la période 2005–2026.

La Constitution togolaise du 14 octobre 1992 (révisée en 2002, 2019 et 2024) consacre notamment :

L’article 150 accorde un droit inviolable, y compris après les révisions unilatérales de la Constitution du Peuple pour faire disparaître ce droit. Aussi, le Peuple, en toute légalité, peut exercer une résistance civile, juridique et institutionnelle pour restaurer la souveraineté nationale et obtenir la démission pacifique d’un dirigeant autocratique et tyrannique, surtout lorsque la « sagesse » semble ne pas vouloir de « lui ».

Il va de soi qu’en 21 ans de pouvoir unilatéral, le nombre : -de violations, -de contournements de la Constitution togolaise, -d’élections contestées sur la base de la contre-vérité des urnes institutionnalisée, est innombrable. Néanmoins, laissons cela aux travaux des historiens et rappelons au Peuple togolais, ce de manière juridiquement structurée, les principales violations et multiples contournements unilatéralement opérés par le système Gnassingbé en 22 points (liste non exhaustive).

3.1 Succession anticonstitutionnelle de 2005

L’armée a imposé Faure Gnassingbé au pouvoir, alors que la Constitution exigeait que l’intérim soit assuré par le président de l’Assemblée nationale.

3.2 Absence de vérité des urnes (2005, 2010, 2015, 2020, 2025)

Les élections ont été marquées par des irrégularités, un contrôle partisan des institutions électorales et l’absence de transparence par empêchement de toute possibilité de vérification contradictoire des résultats électoraux.

3.3 Révision constitutionnelle 2024–2025 sans référendum et exclusion du Peuple togolais dans le choix de ses principaux dirigeants

Le changement de régimes politiques (toutes les révisions constitutionnelles et le passage de la 4e à la 5e République) ont été décidés sans consulter le Peuple togolais, en violation de l’obligation constitutionnelle de référendum. Il s’agit d’un véritable « déni de droit de choisir » pour le Peuple togolais.

3.4 Concentration des pouvoirs exécutif/législatif/judiciaire/militaire

Le pouvoir exécutif domine le Parlement, la justice et les institutions censées être indépendantes.

3.5 Politisation et « affairisation » de l’armée

L’armée intervient dans la vie politique et réprime les manifestations, alors qu’elle devrait rester neutre ; par ailleurs plusieurs haut-gradés, non patriotes, profitent de « la loi du plus fort », cet état de fait qui leur permet d’accaparer des pans entiers de secteurs économiques de génération de richesses, non partagées avec le Peuple au Togo.

3.6 Impunité des forces de sécurité

Les violences commises par les forces de sécurité ne sont jamais sanctionnées, malgré les obligations constitutionnelles.

3.7 Non‑exécution des décisions de la Cour de justice de la CEDEAO

Les arrêts régionaux concernant les droits humains et les réformes électorales ne sont pas appliqués par l’Etat togolais et des risques existent pour intimider la justice.

3.8 Arrestations arbitraires et détentions sans jugement

Des opposants, journalistes et citoyens sont détenus sans procès équitable, ni respect des garanties légales.

3.9 Lois liberticides restreignant les libertés publiques

Les libertés d’expression, de réunion et de manifestation sont limitées par des lois et pratiques répressives, sauf quand il s’agit de faire semblant pour faire croire aux chancelleries occidentales que les oppositions non dangereuses peuvent se réunir ; cela légitime indirectement le système Gnassingbé.

3.10 Opacité des comptes publics et absence de vérité des comptes publics

Les finances de l’État ne sont pas transparentes, les comptes publics ne sont pas régulièrement publiés ni contrôlés et les décideurs du système Gnassingbé refusent systématiquement de rendre des comptes au Peuple togolais et surtout de se faire contrôler par des experts indépendants de Faure Gnassingbé.

3.11 Accaparement des richesses nationales

Les ressources et les revenus du port autonome de Lomé (PAL), des mines, des douanes, et de plusieurs entreprises publiques ou privées sous contrat avec l’Etat sont gérés de manière opaque au profit d’un cercle restreint.

3.12 Défiscalisation excessive pour les multinationales qui ne créent pas d’emplois, ni de réinvestissement au Togo et pour certaines institutions financières

Des exonérations fiscales sont accordées sans contrôle démocratique, créant une inégalité devant l’impôt.

3.13 Endettement structurel sans bénéfice pour la population

La dette publique augmente, mais les services publics restent insuffisants et mal gérés.

3.14 Corruption généralisée et impunie

Les scandales impliquant des responsables politiques ne donnent lieu à aucune poursuite, y compris dans de nombreuses affaires, au rang desquelles celle en cours actuellement en France dite « affaire Bolloré ».

3.15 Clientélisme dans l’administration publique

Les nominations sont basées sur la loyauté politique ou ethnique, et non sur la compétence.

3.16 Décentralisation fictive

Les collectivités locales n’ont pas d’autonomie réelle et restent sous le contrôle du pouvoir central, la décentralisation est confondue avec la déconcentration.

3.17 Clientélisation de la partie du Peuple togolais et de la Diaspora togolaise non indépendante du système Gnassingbé

Une partie du Peuple togolais et de la Diaspora togolaise n’ont pas de représentation démocratique réelle et sont parfois, souvent à leur insu, utilisés à des fins de légitimation politique.

3.18 Absence d’opportunités pour les jeunes

Le chômage, le favoritisme et l’exclusion empêchent les jeunes d’accéder à l’emploi et aux responsabilités.

3.19 Alignement sur des intérêts étrangers sans contrôle parlementaire

Des accords internationaux sont signés sans débat ni ratification parlementaire.

3.20 Propagande abusive sur la notion « d’homme de la facilitation, de la médiation et de la paix » malgré un bilan répressif nauséabond au Togo

La communication officielle du système Gnassingbé présente une image trompeuse, en contradiction avec les réalités de la répression interne. Cette image d’une réalité travestie permet à certaines chancelleries occidentales de se montrer peu regardantes et de renforcer leur coopération en s’exonérant à bon compte de leurs devoirs eu égard au respect des droits humains et des droits du Peuple togolais.

3.21 Refus de coopérer avec la justice internationale

Les autorités ne répondent pas aux demandes d’enquête, plus particulièrement auprès de la Cour de Justice de la CEDEAO et dans le contentieux en cours en France, notamment dans le procès portant principalement sur la corruption d’agents étrangers dite « affaire Bolloré ».

3.22 Refus des dirigeants du Togo de déclarer leurs biens et avoirs conformément à la Constitution

Le constat du refus du Président de la République (devenu aujourd’hui le Président du Conseil), son Gouvernement, membres de l’Assemblée Nationale, du Sénat et les directeurs des administration centrales et des entreprises publiques de faire devant la Cour Suprême togolaise une déclaration de leurs biens et avoirs au début et à la fin de leur mandat ou de leur fonction correspond à un refus de respecter l’article 145 de la Constitution. Par ailleurs, il n’a jamais été reporté officiellement que Faure Gnassingbé ait déclaré ses biens et avoirs au début et fin de ses quatre mandats présidentiels juridiquement contestés devant la Cour de Justice de la CEDEAO. Si la tête ne fait pas dans l’exemplarité, il n’est pas surprenant que le reste du Gouvernement, les Sénateurs et les directeurs administrations centrales eux non plus ne respectent pas la Constitution. A ce titre l’article 145 est explicite : « Art.145 : Le Président de la République, le Premier Ministre, les membres du Gouvernement, le Président et les membres du bureau de l’Assemblée nationale et du Sénat et les directeurs des administrations centrales et des entreprises publiques doivent faire devant la Cour Suprême une déclaration de leurs biens et avoirs au début et à la fin de leur mandat ou de leur fonction ».

Si la justice togolaise ou régionale africaine, ne subissaient pas de pressions ou avaient du courage, les points juridiques mentionnés plus haut suffisent juridiquement pour convaincre un individu, voire un système, de son illégalité et de son anti-constitutionnalité. Mais voilà, la justice africaine demeure tributaire des financements de ces Etats non respectueux du droit. Mais, il existe toutefois des juges courageux et disant le droit, rien que le droit, qui méritent d’être mis à l’honneur. Le pouvoir de Faure Gnassingbé sur la base de l’analyse juridique du système Gnassingbé entre 2005 et 2026 ne peut qu’être qualifié de « pouvoir illégal et anticonstitutionnel ». Il importe que des juges libres et courageux puissent le constater et le prononcer !

En attendant une condamnation officielle par une juridiction africaine ou internationale, il y a lieu de proposer au cours d’une transition politique citoyenne :

4.1 la mise en place d’un Conseil indépendant Vérité – Justice et Solidarité (CI-VJS)

Ce conseil indépendant aura pour mandat :

Ce conseil n’a pas besoin d’attendre le départ ou la démission de Faure Gnassingbé et son système pour commencer à réunir les preuves, à s’organiser et cotiser pour déposer auprès de juridictions africaines ou internationales les plaintes contre un système usurpateur des droits du Peuple togolais, un système illégal et anticonstitutionnel.

4.2 Saisine coordonnée des juridictions régionales et internationales

Il s’agira principalement des instances suivantes (liste non exhaustive) :

4.3 Pacte national de transition constitutionnelle pacifique

Il faut organiser des conférences inclusives sans les agents et affidés du système Gnassingbé afin de créer un consensus autour d’un engagement patriotique multipartite de la société civile et des partis politiques non-collaborateurs pour :

Toutes ces actions interdépendantes -certaines sont déjà en cours- ont pour objet de démontrer qu’il existe au Togo du système Gnassingbé une série de violations ou contournements graves des articles fondamentaux de la Constitution togolaise entre 2005 et 2026. Ces constats peuvent constituer un socle argumentaire solide dans des dossiers judiciaires, notamment pour :

Toutefois, il existe aussi des voies d’action citoyennes, non violentes et constitutionnelles pour reconquérir la liberté, à savoir la désobéissance civile, la pression juridictionnelle et la transition politique comme alternative à une autocratie sans sagesse.

La Constitution togolaise de 1992 (révisée) affirme que la souveraineté appartient au peuple (art. 2), que nul n’est au‑dessus de la loi (art. 11), et que tout citoyen a le droit et le devoir de défendre l’ordre constitutionnel (préambule + art. 150). Lorsque les institutions sont capturées et détournées au profit exclusif d’un clan, que les contre‑pouvoirs sont neutralisés, et que les violations répétées de la Constitution deviennent structurelles, le peuple demeure le dernier garant de la légalité républicaine.

Dans ce contexte, et dans le strict respect du droit national et international, trois voies d’action pacifiques, légales et cumulatives peuvent être mobilisées pour obtenir la démission d’un dirigeant considéré comme autocratique, liberticide et tyrannique :

5.1 Action citoyenne constitutionnelle : mobilisation non violente fondée sur l’article 150

L’article 150 de la Constitution du Peuple togolais prévoit explicitement que lorsqu’un gouvernement viole la Constitution, le peuple a le droit de lui opposer la résistance. Cette résistance n’est ni armée, ni violente, mais civique, et peut prendre la forme de :

L’objectif est de retirer au régime la légitimité sociale, sans jamais menacer l’intégrité physique des personnes.

5.2 L’action juridictionnelle coordonnée : créer un étau légal interne et externe

Le droit togolais et le droit international offrent des leviers puissants :

L’objectif est de documenter, accumuler et internationaliser les violations, jusqu’à rendre politiquement et diplomatiquement intenable le maintien au pouvoir d’un dirigeant qui viole la Constitution.

5.3 L’action politique de transition : construire une alternative politique crédible et inclusive et basée sur la compétence des acteurs

Aucun régime ne tombe si le Peuple n’a pas une issue institutionnelle claire. Il est donc nécessaire de préparer ou de reformuler un nouveau « contrat de confiance » entre le Peuple togolais et ses futurs nouveaux dirigeants indépendants du système Gnassingbé. Pour ce faire, il est indispensable de réfléchir à :

Cette architecture offre au Peuple togolais une porte de sortie pacifique, et au dirigeant contesté une issue non violente, condition essentielle pour éviter les dérives. Cela suppose une démission fondée sur la sagesse. Comme alternative, il ne restera plus que des situations de rapports de force.

En définitive, la démission d’un dirigeant autocratique, tyrannique et non respectueux du Peuple togolais, ne peut résulter que d’une pression citoyenne massive, juridiquement fondée, non violente, et adossée à une alternative institutionnelle crédible. En combinant :

le peuple togolais peut, si la volonté, le courage et le refus du statu quo reprennent le dessus sur le fatalisme, restaurer la souveraineté populaire, réhabiliter l’État de droit, et ouvrir la voie à une refondation démocratique durable, sans violence, sans vengeance, et dans le respect des normes internationales.

6. ANNIVERSAIRE DE FAURE GNASSINGBE LE 6 JUIN OU DATE SYMBOLIQUE DE LA RÉSISTANCE POPULAIRE DU M66 : LE POUVOIR TOGOLAIS ILLEGAL DÉFIE LA LOI ET LES DROITS FONDAMENTAUX

Depuis 1967, la continuité du régime s’accompagne d’allégations récurrentes de pratiques coercitives documentées par des organisations internationales.

Les mobilisations du Peuple togolais, – notamment les jeunes -, des 26, 27 et 28 juin 2025 ont donné lieu à un usage disproportionné de la force par les forces de sécurité, en contradiction avec les standards internationaux relatifs à la liberté de réunion pacifique. Les revendications portaient notamment sur la vie chère, la gouvernance, la corruption et la libération de détenus, dont l’activiste « chanteur » Aamron, signalé comme ayant subi des traitements inhumains.

Les données disponibles font état d’au moins cinq exécutions extrajudiciaires, vingt-et-un cas de torture et cent cinq arrestations arbitraires[1]. En outre, la découverte de corps d’enfants dans la lagune de Bè soulève des préoccupations sérieuses quant au respect du droit à la vie et à la protection des civils[2].

Le 6 juin, date de naissance de Faure Gnassingbé, est devenu au Togo une date symbolique de révolte et de résistance populaire contre son pouvoir, avec la naissance du Mouvement du 6 juin, abrégé en M66, avec en filigrane une partie de la mobilisation déclenchée par le rappeur Aamron, de son vrai nom Narcisse Essowè Tchala[3]. Le 6 juin, date d’anniversaire du Président Faure Gnassingbé, est devenu un repère symbolique des atteintes aux droits fondamentaux au Togo. Les événements des 5 et 6 juin 2025 sont une illustration de l’intensification de la répression[4], des arrestations arbitraires et des actes de torture à l’encontre de manifestants[5].

La révolte s’est partiellement transposée dans les réseaux sociaux. Le M66 représente ainsi un collectif de cyberactivistes de la Diaspora togolaise créé après la violente répression du 6 juin 2025 qui est considérée comme une des dates les plus sanglantes de l’histoire togolaise. Le mouvement a reçu le soutien de la plupart des organisations de l’opposition (Dynamique Monseigneur Kpodzro (DMK[6]), Dynamique pour la majorité du peuple (DMP[7]), la Libération démocratique du Peuple (LDP[8]), Cadre national de concertation pour le changement au Togo (CNCC[9]), Touche-Pas à Ma Constitution) pour cette mobilisation au Togo. Entretemps, le Gouvernement togolais a émis des mandats d’arrêt internationaux par contre les membres du M66 et certains journalistes et hommes politiques en exil depuis juillet 2025. La journée du 6 juin promue sous le slogan du « Togo en pause », marque le passage à une contestation plus radicale, portée par une jeunesse connectée, éloignée des partis traditionnels, et menée par des artistes et militants, qui appellent à la démission du Président et à la « libération » du pays.

Or, la réponse du pouvoir togolais a été une répression violente : la Fédération Internationale des Ligues des Droits de l’Homme (FIDH) a documenté au moins 81 arrestations arbitraires et des actes de torture contre les manifestants (es) des 5 et 6 juin 2025, tandis que plusieurs rapports (national[10] et international) dénonce des violences policières systématiques (gifles, coups de matraque, aspersions d’eau, détentions illégales[11]).

Ces actes ne peuvent être justifiés au regard du droit international des droits humains et du droit de manifester pacifiquement. Ils révèlent au contraire une criminalisation[12] de la contestation et une volonté d’intimider toute opposition[13].

C’est à la lumière du prolongement de ce mouvement qui lui-même fait suite à de nombreuses précédentes initiatives citoyennes restées sans démission de Faure Gnassingbé, qu’il faut comprendre le niveau d’humiliation d’une partie de Peuple togolais, plus particulièrement la jeunesse. Avec l’impossibilité de s’exprimer librement sans subir les foudres du système Gnassingbé ou partir en exil, il semble que ce pouvoir Gnassingbé a délibérément choisi d’assurer le remplacement de leurs multiples coups d’Etat constitutionnels par un autre coup de force suite à des divisions, frustrations et humiliations subies en interne. Or, la partie du Peuple togolais indépendant et pacifique a opté pour une approche alternative qui passe par la démission du celui qui, au lieu de faire partie de la solution à la crise togolaise, est devenu le fondement du problème et du mal togolais.

Empêchée de manifester au Togo, la jeunesse togolaise désœuvrée s’exprime librement sur les réseaux sociaux maintenant que le gouvernement a finalement stoppé la censure d’Internet. Il suffit de procéder à une recherche avec le mot-clé « togolais souffrance » pour prendre conscience des monologues pitoyables de togolais(ses) désespéré(e)s. La vidéo virale demeure celle d’un jeune togolais qui aurait préféré « être un caniche ou un lampadaire dans un pays occidental plutôt que d’être un humain au Togo ». En effet, les animaux domestiques sont protégés dans les pays occidentaux par des lois… qui sont respectées. Plusieurs de ces animaux mangent à leur faim et bénéficient même d’une couverture médicale et parfois d’une assurance-maladie. Ce demeure une exception au Togo. La responsabilité, partielle ou totale, provient de la mauvaise gouvernance. Les Togolais doivent penser à recouvrir leurs droits, et peut-être demandés des comptes au système qui a conduit certains à préférer vivre hors du Togo en rejetant la condition humaine pour celle d’un animal.

C’est ainsi que dans un contexte de restriction de l’espace civique et de la liberté d’expression et les nombreuses lois liberticides, les réseaux sociaux apparaissent comme un exutoire pour une jeunesse marginalisée, révélant une détresse socio-économique et un déficit de protection institutionnelle.

La mort du président Gnassingbé Eyadéma le 5 février 2005, après 38 ans de règne dictatorial et sanglant pour la grande majorité du Peuple togolais, a déclenché un coup d’État militaire sanglant[15] la même année. L’armée non républicaine et clanique a imposé l’un de ses multiples fils, Faure Gnassingbé et l’imposé comme Président sans scrutin, en violation des dispositions constitutionnelles de l’article 65.

Les députés ont ensuite procédé à une révision constitutionnelle illégale le 6 février 2005, autorisant Faure à terminer le mandat de son père jusqu’en 2008, habillage juridique d’un coup d’État constitutionnel. Faure Gnassingbé a usurpé l’élection présidentielle d’avril 2005 sans vérité des urnes après avoir brièvement cédé le pouvoir sous pression du Peuple. Mais une partie de la communauté africaine et internationale, notamment consolidant ainsi son emprise sur le pouvoir. Ce tandem coup d’État militaire-coup constitutionnel a été réitéré en 2024-2025 via la révision constitutionnelle d’avril 2024, qui instaure un régime parlementaire et permet un 5ᵉ mandat présidentiel illimité, perpétuant une logique de confiscation du pouvoir démocratique.

A l’époque, Olusegun Obasanjo, ex-président de la Fédération du Nigeria entre 1999-2003 et 2003-2009 et Président en exercice de l’Union Africaine (UA) entre 2004 et 2006, après avoir unilatéralement exigé de faire un 2e mandat non prévu par les textes à la tête de l’Union africaine, a soutenu la continuité dynastique du pouvoir au Togo. A contrario, Alpha Oumar Konaré, l’ex-président malien et Président de l’UA avant Olusegun Obasanjo et en fonction officielle en 2005 en tant que Président de la Commission de l’Union africaine[16], a exigé le retour à la démocratie et le respect de l’ordre constitutionnel au Togo : « Le Président de la Commission de l’UA, M. Alpha Oumar Konaré, réitère la condamnation de l’UA contre la décision de M. Faure Gnassingbé de rester au pouvoir, en violation de la Constitution togolaise… Il réaffirme le rejet par l’UA de toute élection organisée sous les conditions indiquées par les autorités qui ont pris le pouvoir suite au coup d’État militaire du 5 février 2005 ». Malheureusement, il a été désavoué par les chefs d’Etats africains dont le président en exercice de l’Union Africaine à l’époque, Olusegun Obasanjo[17], représentant d’une puissance militaire et diplomatique en Afrique de l’Ouest, et plus particulièrement le fameux « syndicat » des chefs d’Etat africains qui défendent leurs intérêts avant ceux du Peuple africain.

Les sources françaises des média politiquement corrects (média mainstream) pour comprendre la situation à l’époque doivent être écartées car les dirigeants de ce pays ont conservé et renforcé les accords secrets de défense avec les dirigeants des pays francophones dont le Togo qui conduisent systématiquement au maintien en place d’autocrates, voire des dictateurs, en Afrique. Or, ces accords secrets ne sont pas dénoncés par de nombreux pays francophones dont le Togo, ce qui empêche la participation de ce pays à l’Alliance des Etats du Sahel (Burkina-Faso, Mali et Niger). Olusegun Obasanjo a été un instrument majeur dans le maintien au pouvoir de Faure Gnassingbé en 20à5. Il a plutôt facilité la pérennisation du régime dynastique. L’Histoire avec un grand H doit reconnaître que l’Union africaine, sous Olusegun Obasanjo, a plus que tacitement validé la succession Faure Eyadéma et ses militaires qui ont terrorisé le Peuple togolais, contredisant les principes démocratiques africains.

S’il faut retenir au moins des raisons principales outre les nombreux assassinats ciblés, abus de droit et abus de pouvoir, il y a lieu de rappeler ce qui permet de cimenter la lutte de libération du Peuple togolais, qu’il soit jeune ou moins jeune :

7.1 La succession dynastique non démocratique et le coup d’État militaire sanglant de 2005 accompagné d’un coup d’Etat constitutionnel. Cela a eu comme conséquence structurelle que le régime et le système Gnassingbé sont fondés sur une succession monarchique habillée par des changements constitutionnels illégaux, créant un sentiment d’illégitimité originelle, appuyés par une partie de la communauté internationale dont la France qui maintient ses accords secrets de défense à ce système illégal et anticonstitutionnel ;

7.2 Dérive monarchique, confiscation du pouvoir, violation des droits fondamentaux, emprisonnement systématique ou représailles pour forcer à l’exil de nombreux citoyennes et citoyens togolais épris de liberté, de vérité, de justice et de solidarité et donc de vérité des urnes et de vérité des comptes publics. La conséquence structurelle est que la grande majorité du Peuple togolais, y compris dans la Diaspora, subit la confiscation du pouvoir démocratique assortie de la volonté de pérenniser indéfiniment du pouvoir par Faure Gnassingbé et ses affidés. Tout ceci dans l’omerta et le silence des cimetières s’est fait et continue de se faire au détriment d’un Peuple togolais empêché de choisir librement et démocratiquement ses dirigeants, bloquant ainsi toutes les aspirations populaires non sans humiliations diverses et multiples. Autrement dit, aucune alternative politique n’est possible au Togo pacifiquement telles que fonctionnent les institutions autocratiques sous la férule du système Gnassingbé.

7.3 Changement unilatéral en 2024 sans respect du parallélisme de la forme juridique de la Constitution de 1992 adopté par référendum par le Peuple togolais à près de 98 % par 74 % des votants : le passage d’un régime présidentiel-autocratique à un régime parlementaire-autocratique pour permettre un mandat illimité à Faure Gnassingbé tout en supprimant le suffrage universel et le droit de chaque togolais de choisir son dirigeant ne passe pas ! La révision constitutionnelle d’avril 2024, adoptée par l’Assemblée nationale en seconde lecture le 19 avril 2024, a falsifié et bafoué les dispositions originelles non négociables de la Constitution du Peuple togolaise de 1992 (approuvée à 97,6% le 27 septembre 1992), en supprimant arbitrairement la limitation à deux mandats présidentiels et en anéantissant le droit de vote des Togolais de la Diaspora, violations manifestes du principe de souveraineté populaire et de l’intangibilité des droits fondamentaux. Cette modification constitutionnelle constitue un coup d’État constitutionnel qui habille juridiquement la perpétuation du pouvoir de Faure Gnassingbé au-delà de deux mandats, en violation de l’article 59 de la Constitution de 1992 et des principes démocratiques internationaux. Cette réforme illégale et anticonstitutionnelle permet à Faure Gnassingbé de rester au pouvoir sans limite de mandat, contournant la limitation à 2 mandats prévue par la Constitution de 1992. Plus de 87 % des Togolais soutiennent la limitation à 2 mandats en 2017. Or, Faure Gnassingbé n’est plus élu par le Peuple togolais, mais par les députés de l’Assemblée nationale qui ont été sans vérité des urnes et sont fiers d’être une chambre d’enregistrement bénéficiant d’une impunité sans limites et refusent toutes procédures consistant à rendre des comptes au Peuple togolais. C’est ainsi qu’un nouveau poste a été créé dit « le Président du Conseil des ministres[18] ». Ce président du Conseil gouverne pour 6 ans. Il n’y a aucune limite à son nombre de renouvellements. Il est un super-Premier ministre désigné par les députés à sa solde et qui a tous les pouvoirs d’État et dégrade et dévalorise la fonction du « nouveau » Président de la République.

Ces 3 piliers structurels expliquent pourquoi une très grande majorité du Peuple togolais y compris dans la Diaspora appellent à la démission de Faure Gnassingbé pour lui souhaiter son anniversaire : le régime est considéré comme illégitime, violent, illégal, antidémocratique, usurpant la démocratie souhaitée par le Peuple togolais, et plus particulièrement anticonstitutionnel. Il suffit pourtant que la Cour de Justice de la CEDEAO se prononce sur ces points de déni du droit au Peuple togolais. Apparemment, le système Gnassingbé ne souhaite pas se prononcer et ne voit d’ailleurs pas le rapport entre Faure Gnassingbé et l’humiliation du Peuple togolais.

Suite aux travaux indépendants de la Conférence nationale souveraine avec les forces vives de la nation, entre le 8 juillet et le 28 août 1991, les revendications qui ne pourront pas s’arrêter trouvent leurs sources dans la Constitution togolaise d’octobre 1992 approuvée par référendum par le Peuple togolais. Cette Constitution du Peuple dans sa version originelle non modifiée unilatéralement par le système Gnassingbé à plusieurs reprises a été voté le 27 Septembre 1992 à une majorité écrasante avec 97,6 % des suffrages exprimés avec un taux de participation inédit de plus de 74 %[19]. Or, cette Constitution originelle du Peuple avait inscrit comme non négociable « la limitation à deux du nombre de mandats présidentiels » et le « droit de vote des Togolais de la Diaspora ». Rappelons tout de même que selon Afrobaromètre[20], plus de 87 % des Togolais soutenaient cette limitation à deux du nombre de mandats présidentiels en 2017 contre 85 % en 2014 et 84 % en 2012. Or, il est impossible du fait de la répression du système Gnassingbé de traduire cette volonté du Peuple togolais en une vérité des urnes qui aurait produit l’alternance politique pacifiquement. Autrement dit, Faure Gnassingbé et son système représentent moins de 13 % du Peuple togolais.

RCDTI et CVU-TOGO-DIASPORA réitèrent trois de ces propositions pour redonner espoir au Peuple togolais et sortir du fatalisme :

8.1 Retrouver la force collective : s’unir, s’organiser et agir ensemble de manière non violente

Même face à un pouvoir qui accapare à son profit exclusif les institutions, un peuple uni reste plus fort que la peur. Cela passe par :

En effet, l’unité populaire brise l’isolement, neutralise la peur et redonne confiance.

8.2 Utiliser le droit comme arme pacifique : documenter, dénoncer, saisir les juridictions nationales et internationales

Même quand les institutions internes sont affaiblies, le droit reste un outil puissant. Le Peuple togolais peut :

Le droit transforme la souffrance en preuves, et les preuves en pression politique. Il s’agit d’une des procédures pacifiques.

8.3 Construire une alternative crédible : préparer une transition démocratique et inclusive

L’espoir renaît quand le peuple se donne les moyens de tracer un chemin clair vers l’avenir. Cela implique :

Une alternative politique crédible offre au Peuple togolais une raison d’espérer et au pouvoir une raison de céder pacifiquement avec ses droits humains garantis.

En définitive, RCDTI et CVU-TOGO-DIASPORA rappellent que même après vingt et un ans d’abus de droit et de pouvoir, un Peuple n’est jamais condamné à la fatalité, encore moins à la fatalité de la soumission. En s’unissant, en utilisant le droit et en construisant une alternative, le peuple togolais peut retrouver sa dignité, sa liberté et sa souveraineté, sans violence, sans chaos, et sans peur.

Le Togo connaît une rupture profonde de l’État de droit sous le système Gnassingbé, marquée par des violations répétées de la Constitution et un usage abusif du pouvoir. Cet inventaire expose clairement les dérives institutionnelles qui ont fragilisé la souveraineté populaire. Le Peuple togolais et sa Diaspora indépendante devront se l’approprier pour mieux préparer le Togo sans le système Gnassingbé.

La Direction du :

Réseau de Coordination de la Diaspora Togolaise Indépendante (RCDTI) et du Collectif pour la Vérité des Urnes-Diaspora Togo (CVU-TOGO-DIASPORA) en partenariat avec toutes personnalités ou structures de la société civile indépendantes et aux citoyennes et citoyens indépendants.

SIGNATAIRES : RCDTI, CVU-TOGO-DIASPORA, PARTENAIRES ET SYMPATHISANTS :

Contact et Coordination : [email protected] et [email protected]

Note : Toutes les personnalités ou associations qui souhaitent être signataires des textes de RCDTI et CVU-TOGO-DIASPORA peuvent le faire en écrivant par courrier électronique à l’adresse ci-dessous. Ils ou elles auront l’occasion de participer à l’une ou l’autre des téléconférences fondant notre démocratie participative et proposer des solutions dans le cadre du projet de transition politique et du projet de société commun pour l’avenir du Togo.

**********************************

© RCDTI & CVU-TOGO-DIASPORA

Réseau de Coordination de la Diaspora Togolaise Indépendante (RCDTI) ————————————

Collectif pour la Vérité des Urnes-Diaspora Togo (CVU-TOGO-DIASPORA) ————————————–

*********************************

Notes :

Publié par Réseau de coordination de la Diaspora Togolaise indépendante sur amaizo.info - Le savoir au service de l'interdépendance

Depuis son élection en mai 2025, Léon XIV, premier pape américain, souhaite laisser sa marque. Chef spirituel de 1,4 milliard de catholiques, souverain absolu du Vatican, il tente de se positionner comme une voix dans le désert pour le Sud global, non sans construire des « ponts » vers le cœur de chacun.

Son premier grand voyage apostolique du 13 au 23 avril 2026 en Algérie, Cameroun, Angola et Guinée équatoriale (coût estimé entre 25-40 millions €) l’oppose frontalement aux autocrates africains, mais paradoxalement aussi à un autre autocrate du Nord global, Donald Trump.

Chef spirituel de près de 281 millions de catholiques africains, soit environ 20 % du total mondial, il répond du « tac au tac » à ceux qui l’attaquent de ne pas rejoindre le camp du « mal », en prêchant la paix, la vérité, la justice et l’éthique, soit les valeurs de la Maât africaine. En cela, il ne peut que dénoncer la corruption et les « autocrates – tyrans ».

Mais la dualité unique de ce qu’il est, génère aussi des ambiguïtés : Chef d’État théocratique sans armée et Chef de l’église catholique et successeur de Saint Pierre, il transcende géopolitique et spiritualité pour les exclus universels.

Il est donc question, et sans complaisance, de revisiter ce positionnement inédit qui fait de lui :

Au demeurant, il est surtout un artisan d’un catholicisme recentré sur cette Afrique qui a toujours connu Dieu en esprit, bien avant la colonisation, l’esclavage et l’arrivée des missionnaires catholiques ou autres. Les Peuples des Afriques ont toujours eu la connaissance intuitive du Créateur dans les religions ancestrales et traditionnelles. Les Africains ont été, sont et resterons dans leur très grande majorité, des « monothéistes », croyant en seul Dieu Suprême.

De ce fait, les religions ancestrales et/ou traditionnelles africaines ne peuvent pas être niées, ou considérées comme cela a été fait par les colonisateurs, comme des « religions primitives[1] » mais plus comme des expressions légitimes de la nature créée par Dieu, préfigurant la révélation chrétienne. Or de peur de voir dans la visite du Pape Léon XIV, une forme moderne du missionnaire « blanc » en mission « civilisatrice » en Afrique, il importe de clarifier que l’Afrique n’a pas attendu l’homme « blanc » dit civilisateur pour connaître, vénérer, pratiquer et respecter Dieu, un Dieu suprême créateur et accessible à l’humain.

En effet, la conquête coloniale n’était pas seulement militaire, économique, institutionnelle, culturelle[2] et cultuelle, elle était idéologique, avec une diabolisation de l’univers africain de la foi et des croyances, doublée par une négation de l’imaginaire des Peuples africains.

Le Pape Léon est venu parler autant aux « en haut-d’en-haut » qu’au « en-bas-d’en-bas », sauf que son déplacement en Afrique coûte de l’argent. Le coût d’opportunité de ses voyages pose le problème du choix entre les dépenses de santé de proximité et les dépenses pour se préparer pour aller au paradis. Mais la real politik n’est jamais loin. Alors, le Pape Léon XIV, un Pape du sud global au cœur de l’humanité ? Certainement ! L’Esprit de l’Afrique, terre de paix, l’a-t-il accueilli favorablement ? Un véritable débat multipolaire[3] sur une Afrique où la séparation entre l’Etat et l’église catholique n’est pas toujours clair, sauf exception !

Avec comme invité, Abdelkerim Yacoub KOUNDOUGOUMI,  Directeur Afrique, Internet sans frontières, et chercheur à l’IPSE, Tin RAKOTOMALALA,  Co-fondateur du Think Tank Diapason, et Dr. Yves Ekoué AMAÏZO, Président de Afrocentricity Think Tank. 24 avril 2026. Accédé le 25 avril 2026. Voir https://youtu.be/KfyRwI8StT4?is=JoqVWrw1ZmO4kDXn

La « spiritualité africaine » n’est pas équivalente mais englobe la « religion africaine[4] ». La spiritualité africaine peut être définie comme étant l’ensemble des croyances, des conceptions ou visions fondamentales de l’Africain qui reposent sur l’interdépendance et les liens multiples au sein du Cosmos entre :

Ainsi, selon le jésuite nigérian Agbonkhianmeghe Orobator, « l’un des plus grands faux pas du christianisme missionnaire a été de se présenter comme un substitut à la religion africaine. « Ce que de nombreux missionnaires n’ont pas compris, c’est qu’un mode de vie, une spiritualité, est différent d’une religion organisée composée de crédos, de dogmes et de doctrines[6] ». La permanence de l’éthique individuel fonde l’éthique du groupe et de la solidarité, base du vivre ensemble en harmonie. C’est donc cette imaginaire qui a vu son évolution être stoppée nette avec l’esprit colonisatrice du nettoyage de l’existant. La déconstruction-reconstruction créatrice devient un véritable défi.

La spiritualité africaine précoloniale et ancestrale repose sur le respect de l’autre, la vénération du Dieu suprême, la considération mutuelle, le sacré des rites, le culte des ancêtres, l’adoration communautaire, l’amour fraternel et le « vivre ensemble » en harmonie. Cela n’est possible que si les personnes adhérant à la conception de la primauté du groupe sur l’individu acceptent un forme de « contrat social, éthique et spirituel » reposant sur une foi constitutive de leur unité collective et transcendantale. Celle-ci est fondée sur une innocence originelle africaine, cette conscience intuitive que « je suis parce que tu es », plus connu aujourd’hui sous « Ubuntu[7] », cette philosophie africaine de l’interdépendance et de l’interconnexion tant dans le monde matériel que spirituel.

Cela suppose un comportement reposant sur des formes d’autorégulation des « interdits » sacrés à savoir : ne nuire ni à l’autre, ni à soi, ni aux esprits médiateurs, ni au Créateur, assurant harmonie cosmique où chaque être existe par l’interconnexion de tous dans le divin. Ce principe fondateur de la spiritualité africaine existait avant l’arrivée des colonisateurs et leurs descendants qui disent avoir apporté à l’Afrique leur « civilisation ». La spiritualité africaine met en évidence le fait que la confiance entre les individus (et sans écriture ou contrat) est cruciale pour une vie commune en harmonie. Ce qui suppose que chacun adhère à ce « code » non écrit et que chacun reconnaisse le la liberté, le droit et l’obligation des uns et des autres d’y adhérer. Cette auto-régulation éthique s’est perdue au cours des années de colonisation dite « civilisationnelle » en Afrique. Il est urgent de déconstruire et de reconstruire à partir de l’éthique ancestrale africaine.

La spiritualité africaine précoloniale n’est pas la religion africaine précoloniale, or la colonisation a tenté de tout neutraliser, sinon de tout faire disparaître. Ce contentieux n’est pas réglé entre l’église catholique et les dirigeants africains en charge des spiritualités africaines plurielles d’aujourd’hui et respectant l’éthique de la Maât. Le dialogue « interreligieux » demeure une constante de la cohabitation religieuse en Afrique. Le Pape Léon XIV l’a compris. Il faudra profiter de cette ouverture d’esprit de sa part pour régler donc ce contentieux ancestral entre les religions dites « importées » et les « religions africaines », surtout celles maîtrisant l’esprit au service du bien. Il est donc bien question de trouver un consensus sur la notion de l’âme[8], son futur et son interdépendance entre le monde des esprits incarnés et ceux désincarnés.

La spiritualité africaine est une expérience holistique, vitaliste et joyeuse imprégnant toute existence, du vivant et de l’esprit. Or, avant la colonisation, la conscience intuitive du Dieu créateur, l’énergie et la force vitale et l’harmonie cosmique fondée sur la Maât n’était pas séparée de la dialectique du sacré et du profane dans le cadre du vivre ensemble. Il est donc inacceptable, à moins de le contourner, de concevoir un dialogue inter-spiritualité sur l’exclusion unilatérale de la culture ancestrale africaine. Face au narratif des médias occidentalisés, qu’il devient fondamental de systématiquement rappeler que l’Afrique n’a pas attendu l’arrivée des colonisateurs européens ou l’église catholique pour développer une spiritualité complexe, riche et structurée[9].

C’est donc en remontant aux sources non polluées de la spiritualité africaine que la sacralisation de l’interdépendance et l’autorégulation éthique pourront retrouver leur noble place d’une part dans l’imaginaire collective africaine, et d’autre part, dans la pratique collective africaine du vivre solidairement ensemble. Il y va de l’identité africaine. A ce titre, la notion du « mal » dans la tradition judéo-chrétienne est souvent étrangère à la conception des ancêtres éthiques africains, que ce soient les premiers théologiens et érudits africains. En effet, cela peut expliquer aussi pourquoi lors de la colonisation violente, les peuples africains s’étonnaient de tant de « mal » dans les actes commis. Aussi, ce n’est pas le narratif répéter sans modération par ceux qui ont agressé le Peuple africain qui peut servir de « vérité » universelle.

Abraham, ou « Ibrâhim » en Arabe[10] de son vrai nom « Abram » avant sa conversion par Melchisedek[11], incarne le modèle fondateur du monothéisme biblique[12] et fondant l’essentiel de la civilisation judéo-chrétienne et occidentale. Appelé par le Dieu universel sous l’appellation YHWH[13] à quitter Ur, il conclut une Alliance universelle[14] bénissant « toutes les nations » et devint le « père » spirituel des trois religions monothéistes via ses fils d’une part, Isaac (judaïsme/christianisme) et d’autre part, Ismaël (islam).

Le narratif occidental, le nettoyage culturel unilatéral de la colonisation ont conduit à croire que l’Afrique et les Africains n’ont connu le monothéisme qu’à partir de l’arrivée de la Bible dans ses différentes versions en Afrique.

Il existe une antithèse du narratif occidental politiquement correct qui repose sur un monothéismes pré-abrahamiques africains, soit approximativement -3000 ans avant Jésus-Christ. Il suffit de faire référence à :

3.2.1 Le Dieu Olódùmaré. Un Dieu unique créateur par parole divine, et antérieur à Abraham, soit environ – 2 000 ans avant J.C. et connu sous le nom de « Olodumare[15] » (Olódùmaré) en langue Yoruba du Nigeria, ce qui signifie le « Seigneur de l’Infini » qui crée l’univers par parole créatrice (àṣẹ) : « Il dit ‘Qu’il y ait la terre’ et elle fut », ce qui se retrouve dans la cosmogonie Ifá. La tradition orale yoruba a été codifiée entre -2500/-1000 av. J.-C., et donc précède Abraham estimée à -2000 avant J. C..

E. B. Idowu[16] a documenté plus de 300 chants sacrés confirmant le monothéisme pur avec un Dieu unique Seigneur de l’infini « Olodumare » transcendant, source de l’énergie vitale qu’est la vie et déléguant à des esprits non incarnés (orishas) équivalent des anges. Bewaji[17] confirme que “Olodumare » est bien un Dieu unique et créateur suprême dans la cosmogonie yoruba. Il atteste du monothéisme : « Olodumare est l’Être suprême, le Créateur de l’univers […] Il est l’Origine et le Donneur de vie, et à ce titre, il est appelé Elemi – « le Propriétaire de toute chair[18] »… « Olodumare crée par sa parole […] Les Yoruba croient qu’Olodumare a créé le monde par sa parole, à l’instar du récit de la création judéo-chrétien[19] ». Or, la tradition orale et le corpus divinatoire Ifà des Yoruba codifiant « Oludumare » est estimée entre -2 500 et -1 000 avant J. C.. Il y a donc bien antériorité pré-abrahamique[20]. « La cosmogonie yoruba présente un monothéisme pur où Olodumare, Créateur absolu, précède toute divinité secondaire[21] ».

3.2.2 Le Dieu « Amma ». Créateur absolu, cosmogonie verbale codifiée avant « Exode biblique » chez les Dogon du Mali, le Dieu unique et créateur absolu des « Dogon » est appelé « Amma[22] ». Cette cosmogonie verbale Dogon du Mali et pré-Exode biblique a été codifiée via Sigui (cérémonial 60 ans), une tradition orale remontant à -1600/-1000 av. J.-C. selon datation archéologique Bandiagara et corpus Awa (initiés). Elle précède les textes de l’Exode biblique estimée autour de -1300 avant J. C. La preuve cosmologique réside dans le fait que ce Dieu, créateur absolu des Dogon « Amma » crée via la parole vibratoire (sigi), une univocité divine absolue avec « Nommo », son fils qui est un « Verbe incarné ».

«  À l’origine de toutes créations se trouve Amma, dieu suprême habitant les régions célestes. Il est un potier et a créé les étoiles en jetant des boulettes de terre dans le ciel » … « Amma dit : ‘Que la terre soit’ et la terre fut. Il parla et l’univers vibra de sa parole créatrice (sigi tolo) [23]».

Voici une similitude frappante entre la cosmogonie dogon d’Amma et le Nouveau Testament avec le prologue de Jean (1:1-14) : « Au commencement était le Verbe » (Logos), et « le Verbe était Dieu […] Tout fut fait par lui ». Cet écho inversé au « Logos johannique » confirme bien l’antithèse que le monothéisme dogon est aussi pré-mosaïque, ce qui signifie que les Dogon avait une connaissance d’un Dieu unique avant Moïse et la révélation expliquée dans l’ancien-testament dans Exode que l’on situe autour de – 1 300 avant J.C. La Croyance en Amma, Dieu unique créateur absolu des Dogon (Mali), codifiée via cérémonial Sigui (-1600/-1000 av. J.-C.), précède de plusieurs siècles l’Alliance sinaïtique, le pacte fondamental conclu entre Dieu (YHWH) et le peuple d’Israël au mont Sinaï (Exode 19-24), vers -1300 av. J.-C.

La Cosmogonie verbale et les traditions orales Bandiagara est une preuve que le Peuple Dogon du Mali avait connaissance et pratiquait le Dieu unique déjà vers – 2500 ans avant J. C. alors que dans la tradition biblique y compris dans la Torah, Moïse dans Exode n’aurait pris connaissance des « lois » divines que vers -1 300 ans avant J. C.

La signification théologique, outre l’antériorité, est que le monothéisme du Peuple Dogon avec le Dieu « Amma » est une révélation naturelle monothéiste africaine indépendante, parallèle mais antérieure au monothéisme de Moïse de la Bible, confirmant ainsi l’universalité de la connaissance intuitive du Créateur que l’on retrouve dans le nouveau testament sous Romains chapitre 1 verset 20, version Louis Segond[24].

3.2.3 Le Dieu « Aten » du Pharaon noir Akhénaton (Amenhotep IV). Le monothéisme akhenatonien, -1350 avant J. C., précède Moïse. Le Dieu unique « Amon-Râ » fut le Dieu des Peuples africains noirs de la vallée du Nil. Les peuples dits « Kmt » (Kemet/Kamit) qui vivaient en Égypte pharaonique ancestrale autour de -3 100/+30 av. J.-C. se sont « auto-nommés » « Terre noire », ce qui correspondait au limon noir fertile du fleuve Nil. Ce Peuple nilotique autochtone étaient des Africains-Égyptiens à la peau noire et aux cheveux crépus et avaient en commun avec les Colchidiens[25], la circoncision dès l’origine selon l’iconographie de Hérodote[26].

En Kmt (Égypte pharaonique) en l’an -3100), Amon-Rê dominait le polythéisme du Nouvel Empire autour de -1570 av. J. C. et ce Dieu créateur était un dieu parmi plusieurs autres, avant réforme radicale d’Akhenaton (en -1353 av. J. C.) et dont le règne ne dura que 4 ans. C’est donc au cours de ces quatre (4) ans que le monothéisme akhenatonien s’est imposé sous la forme d’une rupture théologique. Akhenaton, le pharaon koushite/kémitique, abolit Amon-Rê, rase tous les temples thébains[27], impose le Dieu unique Aten[28] (disque solaire) comme seul Dieu universel, instituant premier monothéisme d’État attesté durant 17 ans (-1353/-1336)[29].

Aten précède la tradition Moïse/Exode de 50 ans (environ l’an -1300), suggérant l’influence kémitique (noirs africains) sur l’Alliance sinaïtique via les prêtres/hébreux exilés. Le pharaon Akhenaton est certainement le pierre angulaire historique qui a conduit Kmt et le peuple africain vers l’unicité divine et le monothéisme. Or, le peuple Koush (Kush/Nubie) n’est rien d’autre que le Peuple nubien noir du royaume soudanais autour de -2500/+350 apr. J.-C.), avec comme capitale Kerma, Napata puis Méroé[30]. Le Peuple nubien noir est la 25e dynastie des Pharaons (Piye, Taharqa) et possédait déjà plus de 220 pyramides contre 138 des peuples égyptiens[31].

Après Akhenaton, il y a eu un retour brutal au polythéisme kémitique[32]. Le monothéisme Aten disparaît immédiatement après Akhenaton (-1336). C’est ainsi que la durée du culte Aten ne fut que de 17 ans (-1353/-1336). Cet éphémère expérience fut apparemment plus politique que spirituelle[33]. En définitive ; c’est bien Akhenaton (-1353/-1336), pharaon (noir) kémitique de Kmt, qui abolit le polythéisme dominant d’Amon-Rê (-1570) pour imposer Aten comme seul Dieu universel, premier monothéisme historique attesté, précédant Moïse (~-1300) de 50 ans.

3.2.4 Maât. La Maât, connue depuis au moins la période -3 100/-2 700 av. J. C., est la résultante d’une éthique divine unique que structure la royauté pharaonique 3000 ans avant le Décalogue. La Maât est bien donc un principe éthique-monothéiste kémitique avant Décalogue[34] (les 10 commandements de la Bible, environ -1 300 av. J. C.).

La Maât, principe divin unique d’ordre cosmique, justice et vérité structure la royauté pharaonique pendant au moins 3000 ans en imposant au pharaon l’obligation universelle de maintenir équilibre divin (netjeri) contre chaos (isfet). Il y a une antériorité sans équivoque avec Abraham de la Bible. La Maât[35] précède Abraham de -2000 av. J. C. et le Décalogue de 1800 ans. Les 42 confessions négatives retrouvés dans le Livre des Morts, chap. 125[36] codifient l’éthique monothéiste fondée sur l’innocence. Or, on y retrouve les Dix Commandements, ce qui pose la question de savoir si ces derniers ne relèveraient pas plus du plagiat ou d’une sélectivité dans ce qui ne dérangerait pas les pratiques du peuple israélite de l’époque.

Le chapitre 125 codifie le jugement des morts. Un défunt se retrouve devant 42 assesseurs et déclare 42 confessions négatives (« Je n’ai pas volé… tué… menti, etc. »), cœur pesé contre la plume de Maât qui n’est rien d’autre que les esprits prédisposés à la vérité et à la justice. Ce Texte, soit environ -1500 ans avant Moïse, confirme l’antériorité éthique de la Maât (les 42 lois) sur le Décalogue (les 10 commandements),

3.2.5 Poro. Il s’agit de sociétés initiatiques ouest-africaines qui enseignent Dieu unique depuis millénaires. Ils sont localisés dans la forêt guinéenne et se retrouvent aussi dans les pays suivants : Côte d’Ivoire nord, Sierra Leone, Liberia, Guinée, sud Mali). On les retrouve dans les ethnies suivantes : Senufo, Malinké, Kpelle, Loma. Ils sont organisés depuis des millénaires comme une société sans État centralisé. Pour eux, le Dieu unique s’appelle Kan (Senufo) ou Nzama (Mandé) et est Créateur suprême transcendant accessible via ancêtres. Les Poro enseignent le monothéisme éthique avec comme fondement l’unité et l’interdépendance cosmique, la justice, les interdits sacrés protégeant harmonie divine-communautaire[37]. Voici un des textes glorifiant le Dieu monothéiste « Kan » dans la tradition Poro des Senufo :

3.2.6 Antériorité du monothéisme africain. S’il est incontestable que le patriarche Abraham est le père des monothéismes abrahamiques, ce dernier ne peut servir de seul fondement à la spiritualité et à la religion en Afrique. En effet, sur le continent africain, il existait des monothéismes antérieurs attestés, largement avant Abraham dans la Bible et largement avant la phase coloniale de neutralisation de l’antériorité du monothéisme africain. L’Afrique précoloniale révèle des cosmogonies monothéistes élaborées : Olodumare (Yoruba, Nigeria) crée par parole divine. Amma (Dogon, Mali) engendre univers via verbe sacré – systèmes théologiques antérieurs de 2000-3000 ans aux monothéismes bibliques. La Maât koushite (ordre cosmique/justice) fonde droit pharaonique 3000 ans avant Torah. Les sociétés secrètes Poro (principalement en Sierra Leone, Côte d’Ivoire) forment élites via des initiations de trois (3) ans codifiant morale, cosmogonie, gouvernance – universités spirituelles millénaires rivalisant avec les séminaires médiévaux. Enfin, la triade Osiris-Isis-Horus (Égypte koushite, -2500) structure théologie trinitaire avant le christianisme[39] notamment avec Osiris (Père ressuscité), Isis (mère divine), Horus (fils vengeur) – mythe rédempteur préfigurant la Trinité[40]. Des preuves archéologiques sont retrouvées et sont exposés : Triade Osorkon II (Louvre, XXIIe dyn.), statues bronze Abydos, sceaux koushites.

C’est donc à la lumière de l’antériorité des expériences africaines qu’il convient de déconstruire et de reconstruire la spiritualité africaine comme une expérience intérieure unifiant l’être, l’esprit et le Dieu unique. En conséquence, la religion africaine n’est en définitive que l’expression collective ritualisée, distinguant intuitif/institutionnel dans la transmission verbale, mais aussi spirituelle, des formes diversifiées du monothéisme africain préchrétien. Ne pas reconnaître cela comme un apport majeur de l’Afrique à l’identité collective de l’humain est une grave erreur qui continue à limiter l’harmonie des peuples et des citoyens entre eux. La religion africaine précoloniale était intrinsèquement liée à un système structuré d’organisation sociale. En avoir fait table rase de l’expérience alternative et parallèle de Dieu pendant toute la période coloniale et de l’exploitation du Peuple noir constitue un crime imprescriptible qui requiert beaucoup de discernement et de sagesse pour reconstruire un futur commun. Le Pape Léon XIV gagnerait à reconnaître officiellement cet antériorité du monothéisme africain afin de faciliter les voies vers une unité spirituelle à partir de l’expérience africaine de Dieu et parallèle à celle contenue dans la Bible.

Sur une population mondiale de 7,9 milliards d’habitants en 2023, le Pape Léon XIV est le dirigeant et leader spirituel de près de 1,4 milliard de catholiques, soit 17,8 % de la population mondiale[41]. Selon les statistiques du Vatican, l’Afrique compte environ 280,7 millions de catholiques, soit 19,8 % en Afrique au 30 juin 2023[42]. Si le nombre de catholiques sur les cinq continents est en augmentation depuis 2023, il faut remarquer que c’est en Afrique que la plus grande progression a eu lieu entre 2022 et 2023 avec +8 309 000 alors que celle de l’Amérique (du nord, du sud et des caraïbes) est estimée à +5 668 000, l’Asie avec +954 000 et celle de l’Europe avec +740 000 de fidèles.

En Afrique, le Nigeria, avec une population de 230 millions d’habitants, aurait environ 25 millions de catholiques, soit entre 10 % à 15 % de la population selon les estimations 2023-2025[43].

En République Démocratique du Congo avec près de 105 millions d’habitants, environ 52 millions de catholiques, soit près de 50 % de la population, forment ainsi le plus grand pays catholique d’Afrique, soit près de 20 % de tous les catholiques africains.

Or, le Pape a soigneusement évité de commencer ses voyages en Afrique par le Nigeria ou la RDC, les deux pays avec le plus grand nombre de catholiques déclarés. Ce choix ne peut être considéré comme un « rejet » ou une « négligence » comme l’affirment certaines voix dans les réseaux sociaux, mais plutôt comme un choix stratégique de priorités pastorales et politiques pour ce voyage inaugural en Afrique. La possibilité de les visiter dans des tournées ultérieures n’a pas été exclue.

Le Pape exerce une influence majeure en Afrique. Son premier grand voyage apostolique a eu lieu du 13 au 23 avril 2026 en Algérie, Cameroun, Angola et Guinée équatoriale[44]. Bien que le déplacement de 18 000 km du Pape Léon XIV en Afrique portant d’une part, sur des objectifs spirituels forts tels que paix, justice sociale et dialogue interreligieux, le volet politique, d’autre part, ne peut être exclu, même si la communication du Vatican relève là plus du péché par omission. Or, juste avant son départ, un certain Président français Emmanuel Macron a bien rencontré le pape Léon XIV au Vatican[45] en audience privée d’environ 1 heure, le 10 avril 2026, juste avant le départ du pape pour son voyage apostolique en Afrique dès le 13 avril 2026[46]. Coïncidence ou pas et trois (3) jours avant le départ du Pape en Afrique où la France a des intérêts stratégiques, personne ne peut exclure une « tentative d’influence » directe sur le voyage africain du souverain Pontife et Chef d’Etat du Vatican, même s’il s’agit d’une première rencontre diplomatique entre la France et le Léon XIV, élu en 2025.

En tant que chef d’État absolu de la Cité du Vatican, le Pape Léon XIV fonctionne non pas sur une base politique proche d’une démocratie représentative, mais plutôt sur un système opaque de monarchie élective théocratique avec pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire. Sa double fonction de chef religieux des catholiques et de chef d’Etat de la cité du Vatican l’autorise à mener une diplomatie d’influence douce et morale depuis le Saint‑Siège sur plus près de 184 pays où résident des catholiques dont beaucoup de pays et de chefs d’Etat africains qui en acceptent le principe.

Sans armée, ni ingérence directe, le Vatican influence les dirigeants des Etats qui acceptent son rôle, que ce soit dans le cadre religieux ou hors de ce cadre pour les athées. La paix, les droits humains et la justice sociale, les rapprochements entre les religions sont mis en avant. Le refus officiel de légitimer les régimes contestés est une constante.

Or, cette mission du Pape Léon XIV s’est déroulée dans des pays où le pouvoir ne repose pas sur la vérité des urnes et demeure largement contesté avec des démocraties électives de façade qui n’améliorent pas le sort des populations et favorisent l’accaparement des richesses par un petit nombre et leurs réseaux internationaux. Le Pape Léon XIV a effectivement critiqué la corruption, la « colonisation des ressources africaines[47] », la soif de pouvoir, l’autoritarisme, les violations des libertés et les inégalités criardes, prolongeant ainsi la ligne tracée par ces prédécesseurs que sont Benoît XVI et François 1er.

Le Pape Léon XIV se présente comme un pasteur ou un « berger » qui cherche à rassembler ses « brebis » y compris les brebis « égarées » sur un continent où le catholicisme peine à faire concurrence à d’autres formes de cultes à Dieu. Il a choisi un rôle d’équilibriste en envoyant des signaux diplomatiques sans compromettre l’indépendance morale du Saint‑Siège. Cette voix dans le désert ne doit pas cacher les contradictions de fond.

En effet, le Pape Léon XIV dirige effectivement la Cité du Vatican selon un système de monarchie élective théocratique, où il cumule les pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire de manière absolue, sans séparation des pouvoirs ni contrôle démocratique.

Ce régime repose sur :

L’élection par un collège de 120 cardinaux (conclave secret) garantit l’opacité. Il n’y a pas de campagne électorale publique, pas de programme transparent, et le vote s’opère à partir d’un scrutin à la majorité des deux tiers.

Ce système séduit les autocrates et dictateurs et usurpateurs de la démocratie en Afrique. Il suffit de rappeler quelques traits caractéristiques des similitudes entre le pouvoir du Pape et celui de certains chefs d’Etat africains :

5.1 L’absolutisme sans contre-pouvoir : comme Léon XIV, les chefs d’Etat comme le Président Abdelmadjid Tebboune, Président de l’Algérie[48] au pouvoir depuis le 19 décembre 2019[49], le Président Teodoro Obiang Nguema de Guinée Équatoriale au pouvoir depuis 1979, le Président Denis Sassou Nguesso[50], le Président João Lourenço d’Angola[51], etc. Tous concentrent tous les leviers sans véritable opposition légitime.

5.2 La légitimité « divine » : le pape est le « Vicaire du Christ », image que des présidents à vie en Afrique comme les présidents du Togo, Faure Gnassingbé[52] ou Denis Sassou-Nguesso[53] en République du Congo, ou le Président Paul Biya du Cameroun[54] ou les chefs d’Etat et dirigeants religieux occasionnels comme le Président Yoweri Museveni de l’Ouganda[55], tentent d’imiter, d’institutionnaliser et surtout de sacraliser pendant leur règne sur terre. Or, tous ces systèmes sont fondés sur la contre-vérité des urnes et des comptes publics. Une opacité qui rappelle la non-publication des comptes du Vatican par pays.

5.3 Élection contrôlée : conclave cardinalice = système électoral « maîtrisé » où seuls les fidèles (120 votants) décident, rappelant les parlements unicaméraux ou partis uniques africains.

5.4 Opacité financière : budget du Vatican non publié pays par pays, comme les revenus pétroliers angolais ou équato-guinéens gérés sans audit public.

5.5 Diplomatie morale sans armée : influence globale (184 ambassades) via discours éthiques, modèle pour autocrates qui veulent peser diplomatiquement sans vraie souveraineté populaire.

Ce modèle est rêvé car il offre un vernis religieux/universaliste à l’autocratie : « Dieu/Providence me soutient », évitant les révoltes populaires grâce à la référence transcendante et surtout permettant aux autocrates africains de justifier leur illégitimité au pouvoir par la « fatalité ».

On assiste donc bien à une forme de quiproquo suprême avec le système du Vatican inspirant moins une « véritable monarchie sacrée » qu’une usurpation des consciences. En effet, les autocrates africains détournent l’image du pape-évêque pour légitimer leur népotisme et corruption, pervertissant l’appel moral du pontife à la justice sociale. Mais l’opacité dans les comptes publiques du Vatican concernant les transferts d’argent des autocraties africaines ne permettent pas non plus de croire à des relations « angéliques » entre la Cité du Vatican et les dirigeants africains.

En définitive, le Pape Léon XIV, élu en mai 2025, a choisi de mettre un terme à sa discrétion initiale lors de son premier voyage apostolique en Afrique entre le 13 et le 23 avril 2026. Le style et le ton est direct et sans euphémisme, nommant corruption et « tyrans » face à des présidents autocratiques et autoritaires. La prouesse logistique mérite d’être mentionnée avec plus de 18 vols, 8 messes et 4 pays visités sous chaleur intense n’enlevant rien au courage du Pape qui a « recadré » son compatriote le Président Donald Trump.

Ce dernier a sévèrement critiqué les appels pacifiques du pape américain contre les frappes des Etats-Unis en Iran et au Venezuela. Sur son compte de réseau social « Truth Social », Donald Trump a affirmé ceci le 11 avril 2026 : « Le pape Léon est FAIBLE sur la criminalité et CATASTROPHIQUE en politique étrangère. Léon devrait se ressaisir en tant que pape, utiliser le bon sens, arrêter de flatter la Gauche radicale et se concentrer sur être un Grand Pape, pas un Politicien. Ça lui fait très mal et, plus important encore, ça fait mal à l’Église catholique[56] ». Par ailleurs, devant la presse, il a rajouté ceci : « Je ne veux pas d’un pape qui critique le président des USA. Léon ne serait pas au Vatican sans moi à la Maison Blanche[57] ».

La réponse du pape Léon XIV le 12 avril 2026 dans l’avion le conduisant vers l’Algérie :

Cette posture géopolitique inédite, en opposition avec celui qui a traité sans s’excuser l’Afrique de « pays de merde[61] » révèle plus sa doctrine pontificale : influence morale mondiale sur un continent catholique dynamique et une volonté de « peser » moralement et spirituellement dans les affaires internationales et africaines via une confrontation assumée avec les régimes. Or, ce quiproquo ultime repose sur un système de gouvernance de type « autocratie théocratique élective » qui demeure limitée dans la pratique par sa nature religieuse et son absence de violence coercitive. L’adaptation d’un tel système en Afrique n’apporte que désolation pour le Peuple africain que le Pape Léon XIV vient « tenter » de « consoler »… du moins pour ceux des Africains qui acceptent son leadership. Mais, sans la vérité de comptes publics par pays permettant de savoir quels sont les transferts des dirigeants africains autocrates ou pas vers le Chef de la cité du Vatican, la tentative de croire à un jeu de dupe persistera et ne trompera personne !

Le système de gouvernance de la cité du Vatican, une monarchie élective théocratique, ne peut servir de modèle politique pour des dirigeants africains qui le pratiquent sous forme mimétique déjà sans référence aux recommandations de Dieu ! Il s’agit plus d’une autocratie aux apparences théocratiques et faussement élective.

Léon XIV a évité le Nigeria et la RDC lors de son premier grand voyage africain en 2026 pour des raisons à la fois pastorales, diplomatiques, sécuritaires et symboliques, et non parce que ces pays sont moins importants catholiquement. Le nombre de catholiques n’est plus le critère pour choisir une destination en Afrique. Le choix serait alors soumis à une logique plus géopolitique que quantitative. Il fut question d’envoyer un message fort sur l’Afrique du Nord, la crise anglophone au Cameroun, les pays pétroliers et les régimes autocratiques africains.

Le Nigeria et la RDC, avec près de 90 millions de catholiques à eux deux, sont déjà des bastions très visibles et très visités ; le Pape a donc préféré se rendre dans des pays moins « exposés » médiatiquement au plan « religieux » comme l’Algérie, le Cameroun, l’Angola, la Guinée‑Équatoriale pour marquer une rupture et une visibilité symbolique plus nette. Toutefois, le choix de quatre pays pétroliers où les inégalités sont très importantes et la gouvernance autocratique interroge.

Il est vrai que pour des raison de sécurité, il était plus « pratique » de ne pas aller au Nigeria et en République démocratique du Congo (RDC) où tous deux sont confrontés à des insécurités multiples telles que des insurrections de mercenaires-terroristes-djihadistes au Nigeria, les violences armées, les ingérences multiples sur le territoire et les crises régionales en RDC liées à l’accaparement des ressources des Peuples. Le choix est aussi économique puisque les déplacements du Pape dans des zones de conflits ou d’instabilité en peuvent que rendre les visites dangereuses, complexes, coûteuses et politiquement risquées.

En choisissant l’Algérie, le Cameroun, l’Angola et la Guinée‑Équatoriale, le Vatican a privilégié une combinaison de risques calculés, quitte à laisser de côté, pour la prochaine tournée, les deux géants catholiques africains.

Il faut aussi reconnaître qu’en exposant les pays choisis, le Pape a lancé des signaux diplomatiques forts dans un monde où le droit international est bafoué et les Constitutions qui forment le socle du contrat social avec le Peuple sont systématiquement « neutralisées » et adaptées.

Il est donc clair que le Pape a voulu cibler des pays pratiquant l’autocratie, le non-respect des Peuples dès lors qu’il s’agit de conserver le pouvoir et les richesses du pays. Ces régimes autoritaires à savoir l’Algérie, le Cameroun, l’Angola et la Guinée‑Équatoriale ont en commun la corruption, la spoliation des ressources tout en protégeant une certaine liberté religieuse. Aussi, le discours ferme du Pape sans rupture diplomatique sonne comme une forme de légitimation par omission.

Pour en avoir le cœur net, il était important que le Vatican mette à disposition ses comptes publics par pays afin de s’assurer du montant des transferts effectués vers ou à partir du Vatican vers les pays visités. Ne pas fournir une telle information officielle dans la transparence constitue un péché par omission. C’est le manquement volontaire à accomplir un bien qu’on pouvait ou devait faire, selon la loi morale divine. L’exemple extrait de la Bible se trouve dans les lectures de Jacques chapitre 4, verset 17 : « Celui qui sait faire le bien et ne le fait pas, commet un péché ».

Le Pape Léon XIV pourrait utilement auto-confesser ce point et offrir au monde les flux financiers entrants et sortants par pays entre la cité du Vatican et les pays africains, voire tous les 184 pays où résident des catholiques. Cela éclairerait le monde et éviterait la voix du désert qui se perd dans les quiproquos ultimes africains. Le dicton africain du peuple Akan du Ghana et de la Côte d’Ivoire rappelle que « celui qui voit le feu et ne l’éteint pas, finit par brûler lui-même ». Or, le Pape est venu souffler sur le feu que connaissent déjà tous les Africains, mais n’a pas réussi à l’éteindre. La responsabilité du Pape dans la fin de l’opacité des comptes publics du Vatican par pays est engagée.

Il est extrêmement difficile d’obtenir les coûts approximatifs du voyage papal de Léon XIV en Afrique entre le 13 et le 23 avril 2026. Aucune donnée officielle n’existe pour ce voyage dans les quatre (4) pays visités à savoir : Algérie, Cameroun, Angola, Guinée équatoriale. Il n’y a là aucune « fatalité » mais plus une absence de transparence. Les estimations s’appuient sur de précédents voyages des différents papes avec les estimations suivantes : Canada 2022, environ 18 millions d’Euro et le Brésil en 2013 avec 45 millions d’Euro, et les différentes déclarations locales.

Afrocentricity Think Tank a pu estimer que le coût total de la tournée africaine du Pape Léon XIV en Afrique pour 10 jours oscillerait entre 25 et 40 millions d’Euros. La répartition simple s’est opérée sur un partage des coûts très conservateurs entre le Vatican et le pays d’accueil avec les estimations suivantes :

Les gouvernements des pays d’accueil assurent généralement la sécurité et la logistique locales.

Aucun accord économique indirect (pétrole, dons pétroliers ou investissements liés aux ressources) entre le Vatican et les pays pétroliers africains comme l’Algérie, le Cameroun, l’Angola ou la Guinée équatoriale n’est publiquement répertorié.

Estimation du détail par pays et en euros

Conformément à Laudato Si’ de François[62], le Saint-Siège rejette explicitement les financements issus de l’exploitation pétrolière pour des raisons éthiques et doctrinales, conformément à Laudato Si’ de François qui dénonce l’extractivisme comme « péché contre la maison commune » (LS 51)[63] ». Cette encyclique dénonce l’extractivisme pétrolier comme une forme d’injustice sociale et écologique, principe doctrinal suivi par Léon XIV expliquant l’absence d’accords économiques officiels avec les pays pétroliers africains. Le Vatican finance ses missions par dons des fidèles catholiques y compris les chefs d’Etat autocratiques d’Afrique (Denier de Saint-Pierre) et rejette les énergies fossiles polluantes suite aux décisions de la COP26 et des positions des évêques africains.

L’absence d’informations provient probablement de la transparence limitée du Vatican et des rapports financiers publics annuels sans détail par pays. Si l’intention est de mettre l’accent sur le « moral » et moins sur le « commercial[64] », il demeure un sentiment d’opacité qui ne peut être fortuit.

En comparaison : les dépenses totales oscillant entre 25-40 millions € du voyage papal pourrait aussi servir pour obtenir un impact concret et durable dans le secteur de la santé de proximité dans les pays visités.

Le coût moyen d’un voyage papal (25-40 millions €) dans les 4 pays aurait permis de financer, à raison de 3 millions d’Euros en moyenne, entre 8 à 13 cliniques ou hôpitaux mobiles[65] incluant équipements de diagnostic, de traitement spécialisés, d’énergies solaires avec batteries, chaîne du froid et digitalisation avec le nécessaire pour fonctionner de manière autonome pendant les 6 premiers mois[66] et une amélioration de la santé des populations « laissées pour compte » notamment dans les zones rurales pour au moins 10 ans.

La question reste ouverte : faut-il pour un pays pauvre choisir de financer la visite du Pape ou alors opter pour des réalisations qui profitent directement aux populations ? Il est vrai qu’au paradis, il n’y a pas de problème de santé, ni de corruption ! Un choix difficile !

Il importe de rappeler que la Banque du Vatican a eu des « relations » historiques ambiguës avec la Mafia. En effet, l’IOR a été lié à la mafia sicilienne (Cosa Nostra) via le scandale Banco Ambrosiano (1982), où il a servi de canal pour blanchir des fonds mafieux (1,3 milliard USD perdus), impliquant Michele Sindona et Roberto Calvi (suicidé sous le Pont de Londres) ; des réformes post-2013 ont fermé les comptes suspects[70].

Le Pape Léon XIV a obtenu quelques réalisations importantes au cours de sa mission africaine entre le 13 et le 23 avril 2026. En sa double qualité de chef spirituel de 1,4 milliard de catholiques et souverain de la Cité du Vatican, son premier grand voyage apostolique se résume à :

6.1 Un dialogue interreligieux : Visite à la Grande Mosquée d’Alger et rencontre avec des imams pour promouvoir la coexistence chrétiens-musulmans[71] ;

6.2 Un espoir de Paix au Cameroun : Messe œcuménique à Bamenda avec chefs traditionnels et leaders musulmans pour apaiser la crise anglophone[72] ;

6.3 Une dénonciation de la corruption : Appel direct aux présidents autocrates (Tebboune, Biya, Lourenço, Nguesso,) à « briser les chaînes de la corruption » et cesser la « colonisation des ressources »[73] ;

6.4 Les pèlerinages spirituels avec Mama Muxima en Angola et sa quête de retrouver les traces de Saint Augustin à Annaba en Algérie, renforçant l’héritage africain de l’Église[74] ;

6.5 Un renouveau de la vitalité catholique africaine avec la mise en lumière des 280 millions de catholiques africains (20 % du total mondial) comme avenir de l’Église universelle[75].

Le pape Léon XIV utilise sa puissante base africaine de 281 millions de catholiques (20 % du catholicisme mondial) comme bouclier moral face à Donald Trump, tout en prêchant l’Évangile sans complaisance envers les puissants.

Sa tournée africaine d’avril 2026 consacre le Vatican comme voix prophétique défendant un Sud global, indépendant de la première puissance mondiale, captant l’attention médiatique planétaire par ses piques directes à Trump et ses appels à la paix universelle. Mais, Léon XIV vient de prendre la stature du Pape des exclus universels. Il transcende le Sud géopolitique pour incarner les « petits ou oubliés du monde » – à savoir les pauvres, les migrants, les victimes de guerres et du terrorisme, les minorités persécutées –, de l’Amazonie aux banlieues européennes, en passant par l’Afrique sans certains chefs d’Etat et leurs oligarchies, suivant en cela l’héritage des Papes se focalisant d’abord sur les laissés pour compte, véritables héritiers du monde de l’après et de l’au-delà.

En définitive, il convient de rappeler que Dieu est esprit et c’est sur la terre africaine qu’il a été vénéré comme tel depuis l’origine des cultes à un Dieu unique. Peut-être est-ce ce que le Pape est venu aussi chercher en Afrique ?

L’Église catholique détient d’importantes propriétés foncières en Afrique, acquises souvent lors des phases iniques de la colonisation, notamment via des concessions coloniales à missionnaires. Par exemple, au Cameroun, l’église catholique est le 2e plus grand propriétaire après l’État, avec majoritairement des écoles, des hôpitaux, des paroisses sur des milliers d’hectares. En République démocratique du Congo, il y a aujourd’hui de nombreux conflits fonciers persistants avec les populations autochtones réclament la restitution des terres « spoliées » depuis 1889. On ne peut pas parler d’usurpation systématique notamment des terres reçues « légalement » par un jeu entre les colons et les États. Mais les tensions montent dès que les bénéfices tirés de ces ressources foncières ne profitent pas aux populations locales.

De fait, il faut bien constater la défaillance étatique que l’Eglise catholique tente de combler. L’Église gère 40 % des écoles, 50 % des hôpitaux, 600 établissements de santé au Cameroun.

Au Burkina Faso, 468 000 élèves sont formés dans les écoles catholiques avec plus de 20 000 enseignants, près de 2 millions de patients par an sont traités dans ses cliniques. Des services importants sont aussi fournis et deviennent indispensables dans les zones rurales où les États sont absents. On peut citer l’administration de vaccins, de soins gratuits, la création d’orphelinats, de foyers pour personnes âgées et handicapées.

La problématique est paradoxale avec une perception d’une Église riche avec une population pauvre à qui l’on promet le paradis après la mort. Cela alimente les ressentiments, malgré le principe canonique du « bien pour tous ». Il y a urgence que l’Eglise catholique reconsidère son « droit à la propriété » à la lumière de sa propre histoire en Afrique et trouve des formes nouvelles de solutions postcoloniales fondées sur le partenariat État/Église/populations locales afin de sécuriser le foncier de manière plus équitable pour faciliter la création de richesses par le travail. Ces défis fonciers historiques permettent malgré tout de mettre en lumière le rôle positif dominant de l’Église qui compense les défaillances vitales de l’Etat, notamment dans la santé et l’éducation[76].

Il existe encore ici et là des manipulations spirituelles massives promettant le paradis contre la cession de terres et de biens matériels. Mais, l’Église catholique est devenue grand propriétaire terrien en Afrique principalement par des concessions coloniales et donations historiques. La colonisation entre 1880-1960 par des États coloniaux comme la Belgique, la France et le Portugal a permis la cession de milliers d’hectares aux missionnaires, utilisés souvent pour des missions, écoles, hôpitaux, mais parfois aussi pour le formatage de la pensée. Le principe aussi des donations volontaires ont conduit des familles locales, des chefs traditionnels, etc. à léguer des terres à l’Église dès l’époque coloniale, souvent en reconnaissance pour des services comme l’éducation et la santé. Il y a eu des mécanismes d’acquisition comme les concordats notamment des accords État colonial/Église qui permettaient de garantir des propriétés perpétuelles notamment au Congo en 1906.

Après les indépendances, les États africains ont souvent laissé l’Église gérer des infrastructures vitales sur ses terres[77]. Par la suite, de nombreuses acquisitions du foncier africain se sont opérées grâce à l’achat direct, à savoir l’épargne accumulée des missionnaires sous forme de dimes, quêtes et dons qui permettait ainsi des acquisitions légales[78]. De fait, l’implantation monastique catholique en Afrique s’est faite souvent sur de vastes domaines acquis historiquement dans des conditions peu recommandables. Ce « péché originel » de l’église catholique en Afrique devrait faire l’objet de renégociation au profit des populations pauvres et dépossédées.

L’Église catholique africaine fait face à plusieurs tensions internes qui reflètent à la fois son dynamisme et ses défis structurels. Ces divisions, souvent exacerbées par des contextes locaux, n’ont pas encore menacé son unité globale mais alimentent des débats récurrents.

Des frictions marquées opposent évêques et communautés religieuses (prêtres, religieuses), perçus parfois comme subordonnés plutôt que partenaires égaux. Cela a conduit à des fermetures de congrégations dans certains diocèses, notamment en Afrique de l’Est et centrale, selon des théologiens[79] du PACTPAN (Pan-African Catholic Theology and Pastoral Network) et COMSAM (Conférence des Supérieurs Majeurs d’Afrique et Madagascar)[80].

Les questions sociétales divisent : le conservatisme sur le mariage, la famille, l’homosexualité et le rôle des femmes contraste avec des appels à plus d’autonomie locale face à Rome. L’incarnation africaine du catholicisme (liturgie, inculturation) suscite aussi des oppositions entre traditionalistes et réformateurs.

Dans plusieurs pays comme le Rwanda, le Burundi, des haines ethniques ont fracturé les communautés catholiques, sapant l’idéal fraternel. Par ailleurs, la concurrence évangélique, charismatique et pentecôtiste attise des rivalités doctrinales, amplifiées sur les réseaux sociaux. L’Église catholique a demandé pardon pour son rôle dans le génocide rwandais. Les évêques rwandais ont exprimé des excuses publiques en 2000 pour les catholiques impliqués dans les massacres, lues dans toutes les paroisses[81].

Certains diocèses africains revendiquent plus d’indépendance face au Vatican, perçu comme trop occidental, tandis que d’autres craignent une dilution de l’orthodoxie. Ces tensions s’observent lors de synodes, où l’Afrique pèse de plus en plus et impose pour le moment son approche relativement « conservatrice ». Il ne faudrait pas que ces différences finissent par créer le « schisme » tant redouté.

Il est paradoxal que l’Eglise catholique au nord s’accommode de « l’homosexualité » souvent associée à des scandales sur la « pédophilie » alors qu’elle refuse la « polygamie » en Afrique, y compris parfois celle des prêtres en Afrique… Le principe du célibat du prêtre demeure un problème au sein de l’Eglise catholique.

En général en Afrique, l’Eglise catholique est plutôt alignée ou tout au moins ne dérange pas le pouvoir en place. Il y a toutefois des exceptions. La même église devient un véritable contrepouvoir notamment en RDC. La CENCO (Conférence épiscopale nationale du Congo) dénonce régulièrement la corruption, les conflits (comme à l’Est), les violations des droits humains et la contre-vérité des urnes. Elle agit ainsi comme une médiatrice impartiale et mobilisant les fidèles pour la paix et la démocratie. Cependant, des critiques soulignent un risque de politisation excessive, où elle supplée une opposition faible, pouvant la transformer en acteur partisan plutôt qu’en guide spirituel neutre. Son impact positif reste net face à un État souvent défaillant, renforçant sa légitimité populaire.

La République démocratique du Congo (RDC) compte environ 55-60 millions de catholiques, faisant d’elle le plus grand pays catholique francophone au monde, surpassant la France (environ 40 millions). Cette présence massive illustre l’influence du Saint-Siège via la CENCO (Conférence épiscopale nationale du Congo), qui gère un tiers des écoles et 40 % des infrastructures de santé. On peut y percevoir l’influence vaticane en action. En effet, l’Église y opère comme une « machine » efficace dans l’éducation, la santé et la médiation politique, palliant les faiblesses étatiques depuis l’ère coloniale belge. Elle a joué un rôle clé en 2018 pour forcer le départ de l’ex-Président Joseph Kabila via des marches massives et un accord national, puis en observant les élections.

La réponse est clairement non. Le Saint-Siège n’utilise pas prioritairement sa puissance africaine pour promouvoir la souveraineté des États africains, mais plutôt pour défendre ses intérêts spirituels, diplomatiques et moraux, tout en jouant un rôle de médiateur neutre. Historiquement, le Vatican a cherché à dissocier ses missions des ambitions coloniales européennes, favorisant l’autonomie du clergé local (comme en RDC sous Pie XII), sans toutefois s’opposer frontalement aux puissances impérialistes.

Le Saint-Siège exerce une influence via la neutralité et l’autorité morale, comme lors des médiations en RCA ou Soudan du Sud, où il facilite la paix sans imposer de souveraineté politique. Sa politique étrangère, reconnue souveraine depuis les accords du Latran (1929), privilégie la justice sociale et le dialogue interreligieux plutôt que des revendications anticoloniales directes.

L’église est elle-même perçue parfois comme une « puissance étrangère » en décalage culturel, le Vatican consolide son réseau (écoles, santé) pour asseoir son rôle central, mais évite les confrontations avec les régimes locaux ou les influences néocoloniales (France, Chine). La tournée de Léon XIV (avril 2026) renforce cette stratégie : dialogue avec des régimes variés pour une médiation et un engagement social, non pour une souveraineté accrue.

Indirectement, cette présence soutient la stabilité et les droits humains, palliant les faiblesses étatiques (ex. RDC), mais reste subordonnée à la mission évangélisatrice plutôt qu’à un agenda souverainiste panafricain.

Le problème est de savoir pourquoi l’église catholique qui a misé sur l’éducation avec des écoles, des universités, des séminaires et a produit des dirigeants africains sortis de ses rangs, constate que de nombreux dirigeants publics comme privés ayant fréquenté les écoles catholiques sont de véritables corrompus ou tortionnaires non respectueux des droits des citoyens et des peuples africains ?

L’Église catholique en Afrique, via son vaste réseau éducatif, a formé de nombreux leaders, mais déplore souvent que des valeurs comme l’intégrité et la justice ne survivent pas à l’exercice du pouvoir, minées par la corruption systémique et les pressions politiques. Ce paradoxe s’explique par des facteurs comme la cooptation par les régimes, la pauvreté ambiante favorisant la corruption, et une éducation morale parfois théorique face à des réalités brutales[82]. On peut citer quelques cas (voir le tableau joint) :

L’argument selon lequel ces structures éducatives font concurrence à l’Etat ne peut prospérer. Il ne s’agit pas d’une concurrence avec l’éducation publique mais plus d’ un palliatif incomplet car l’Etat africain demeure trop souvent absent et défaillant. La réalité est que le vaste réseau de l’Église catholique en Afrique, gérant 40-60% des écoles et hôpitaux dans de nombreux pays comme la RDC ou le Kenya, pallie effectivement les défaillances étatiques flagrantes.

Ces cas illustrent un véritable « scandale » récurrent dénoncé par les évêques africains : des anciens élèves deviennent des « saints » en théorie mais de véritables « corrompus » ou facilitateurs de cette corruption en pratique, privilégiant le clanisme, l’ésotérisme, le tribalisme et l’autoritarisme sur l’éthique catholique, chrétienne ou islamique. L’Église critique cette dérive mais peine à sanctionner, son rôle se limitant souvent à la dénonciation pastorale sans pouvoir coercitif.

Peut-être qu’il faudra revoir les priorités économiques avant la priorité spirituelle quelle que soit la religion. En effet, la souveraineté économique forge l’indépendance spirituelle : un fidèle nourri par son travail résiste mieux aux manipulations religieuses et aux dépendances extérieures (néocolonialiste économique). Des initiatives comme les coopératives catholiques au Kenya ou les programmes islamiques de zakat productive au Sénégal montrent la voie, mais nécessitent une entente interreligieuse pour éviter la ghettoïsation confessionnelle et mutualiser les efforts vers l’entrepreneuriat inclusif. Sans cela, la pauvreté spirituelle perdure, enchaînant les peuples à des cultes consuméristes.

Le positionnement de l’église catholique dans le secteur de l’éducation et de la santé provient certes de l’histoire des missionnaires liée à la colonisation, mais aussi de la défaillance de l’Etat africain. L’Église opère via services gratuits ou subventionnés (écoles, santé), financés par dons volontaires, palliant les États défaillants sans viser profit ou sujétion. Le Saint-Siège dénonce explicitement le néocolonialisme économique. Les Papes François et Léon XIV ont rappelé ceci : « ôtez vos mains de l’Afrique ! », se positionnant ainsi en contre-pouvoir moral[83].

L’inversion des flux missionnaires voit environ 2 500 prêtres africains gérer des paroisses en Europe (France, Belgique) en 2025, face à la sécularisation européenne et au dynamisme démographique africain.

Cette migration circulaire sans reconquête spirituelle marque le dynamisme de la foi africaine. Hier les missionnaires européens évangélisaient l’Afrique sous couvert colonial ; aujourd’hui, ce sont les prêtres africains qui revitalisent les Églises européennes déclinantes, apportant ferveur et jeunesse[84]. Près de 25 % des Prêtres africains assurent les fonctions de prêtres en Europe, tout en poursuivant souvent leurs études. Cette vocation africaine n’a son équivalent que le déclin voire la perte de la vocation et de la foi en Occident. Cette migration circulaire inverse est encouragée par le Vatican. Pape Léon XIV célèbre cette réciprocité comme un « changement d’époque ». L’Afrique devient poumon spirituel mondial, renversant symboliquement hiérarchies coloniales sans revanche ni prosélytisme agressif[85]. Le feu Pape François a bien résumer la situation : il est question « d’évangéliser les évangélisateurs[86] ». En 2025 en Europe, 2 500 Prêtres africains gèrent les paroisses désertées par vocations locales. D’où la formule prophétique : le catholicisme post-colonial où le « Sud théologique » féconde le « Nord fatigué », renversant les flux missionnaires coloniaux sans revanche.

La visite du Pape Léon XIV en Afrique entre le 13 et le 23 avril 2026 dans quatre pays pétroliers (Algérie, Cameroun, Angola, Guinée équatoriale) est estimée entre 25-40 millions d’Euros répartis entre 10-15 M€ pris en charge par le Vatican, et 15-25 million € pris en charge par le pays hôte. Ce budget aurait pu financer 8 à 13 hôpitaux mobiles modernes (à raison de 3 million € par hôpital mobile équipé) permettant d’avancer vers la sécurité sanitaire tout en sauvant des vies.

Alors, les dirigeants africains sont face à un dilemme moral majeur.

Pendant que Léon XIV dénonçait corruption et « tyrans » devant les chefs d’Etat rencontrés lors de sa visite, aucun de ces autocrates n’a mentionné en retour qu’ils allaient faire des efforts pour réduire la corruption ou renoncer à leur pouvoir contesté et accepter de laisser le Peuple souverain choisir librement ses dirigeants.

A partir de l’estimation de sources vérifiées, les flux financiers illicites (corruption, évasion fiscale, etc. dans les 55 pays africains s’élèvent à environ 88-90 milliards USD par an selon l’Union africaine (en 2025) et Global Financial Integrity, dont une part significative provient des revenus pétroliers notamment des pays suivants : Nigeria, Angola, Algérie.

Seulement 1 % de cette somme constituerait déjà 900 M€/an[87].

Si l’on se limite aux quatre pays visités, il est possible d’estimer les sommes suivantes du manque à gagner pour les populations africaines du fait de la mauvaise gouvernance et de la corruption à savoir :

Le total du manque à gagner pour les populations africaines concernées, lié entre autres à la mauvaise gouvernance, au détournement et à la corruption pour les quatre pays visités par le Pape Léon XIV, est estimé autour de 5-8 milliards € par an. En ne prenant qu’un (1) %, on obtient une somme oscillante entre 50 et 80 millions €, soit entre 16-26 hôpitaux mobiles à raison d’une moyenne de 3 millions € par hôpital mobile équipé.

En conclusion, l’argent de la corruption et la mauvaise gouvernance qui ont été dénoncés dans ces 4 seuls pays, si utilisé au service des populations, permettrait d’accélérer les avancées vers une souveraineté sanitaire en moins de 10 ans dans chacun de ces pays. Si l’on y rajoute l’économie consistant à ne plus avoir besoin du voyage du Pape pour rappeler les principes de la Maât, à savoir la vérité, la justice, la solidarité, la probité et l’éthique, l’objectif consistant à atteindre une distribution équitable d’accès à la santé pour tous sera rapidement atteint avec un hôpital mobile de proximité à moins d’une heure de transport de chacun des citoyens des pays visités.

Il va de soi que si un pourcentage plus important du manque à gagner pouvait être récupéré pour être mis au service des populations, le Pape pourrait toujours venir bénir un nombre croissant de populations africaines en bonne santé.

Enfin, si 1 % seulement des revenus pétroliers détournés (estimés à 10-20 milliards €/an) était réalloué, l’Afrique pourrait équiper 3 000 à 6 000 hôpitaux mobiles, assurant une sécurité sanitaire continentale.

La seule recommandation qui vaille est d’arrêter la corruption. Cela offrirait cent fois plus d’impact vital que tous les discours pontificaux ou les discours langue de bois de nombreux dirigeants africains. Le vrai « péché d’omission », des uns et des autres, n’est-il pas justement de maintenir des autocrates intouchables au prix de millions de vies privées de santé ? Et là, il ne s’agit pas que de l’Afrique puisque les déserts médicaux existent, et l’impunité qui accompagne la mauvaise gouvernance, un peu partout y compris en dehors de l’Afrique, sont de plus en plus institutionnalisés par une absence de vérité des urnes et de vérité des comptes publics.

Aussi, entre une visite papale en Afrique autocratique, une récurrence de l’impunité face à la mauvaise gouvernance et les priorités sanitaires, il va falloir revoir les affectations budgétaires vers ceux en Afrique qui en ont réellement besoin.

Sur le plan spirituel, Léon XIV apparaît en Afrique comme un Pape qui rejette la langue de bois d’ébène et rappelle le devoir de la vérité, de la justice, de l’éthique dans la vie et plus particulièrement en politique. C’est un Pape qui s’inscrit dans le message africain du grand prêtre noir Melchisedek[92], roi de paix et de justice de Salem (actuel Jerusalem) qui a créé l’ordre de Melchisedek[93] et qui demeure un héritier de la Maât[94].

Cela peut même poser la question de la généalogie spirituelle de Jésus-Christ et des évolutions parallèle de la lignée spirituelle de Melchisedek[95], notamment avec le fameux roi « Melchior » et de nombreux anonymes africains et noirs « blanchisés ou sans couleur ou sans « nom » » dans la Bible. Le débat sera long !!!

Et pourtant, c’est bien sur Melchisédek, roi-prêtre-sacrificateur cananéen, (donc Africain) du Très-Haut, indépendant de la généalogie lévitique, que repose le modèle sacerdoce éternel pré-abrahamique. Le Pape Léon XIV gagnerait à promouvoir les expériences parallèles de Dieu en Afrique lors de ses prochaines tournées en Afrique. YEA.

28 avril 2025

Dr. Yves Ekoué AMAÏZO

Directeur général d’Afrocentricity Think Tank

© Afrocentricity Think Tank

[email protected]

Tes rayons embrassent les terres jusqu’au bout de tout ce que tu as fait.

Tu es Rê, tu les atteins selon leur nombre, tu les assujettis à ton fils bien-aimé.

Tu es lointain, mais tes rayons touchent la terre ;

Tu es dans leurs visages sans qu’on voie tes pas. ↑

« Tu ne tueras point. »

« Tu ne commettras pas d’adultère. »

« Tu ne voleras point. »

« Tu ne porteras pas de faux témoignage. »

« Tu ne convoiteras pas la maison de ton prochain. »

« Tu ne désireras pas… rien de ce qui est à lui. » ↑

Publié par Yves Ekoué Amaïzo sur amaizo.info - Le savoir au service de l'interdépendance

Dossier Afrique – Chine

Dr. Yves Ekoué AMAÏZO, Directeur général d’Afrocentricity Think Tank, [email protected]

29 mars 2026

Depuis au moins deux décennies, la relation Afrique–Chine est présentée comme un partenariat « gagnant‑gagnant », fondé sur les infrastructures, l’accès aux matières premières africaines, les échanges commerciaux asymétriques, le financement du développement par l’endettement et la dépendance.

Mais la montée rapide de la dette chinoise dans plusieurs pays africains révèle une réalité plus contrastée, marquée par des asymétries, des vulnérabilités budgétaires et une perte de marge de manœuvre stratégique.

À l’heure de la géo‑fragmentation et du retour des rivalités de puissance, la question n’est plus de rompre avec la Chine, mais de rééquilibrer la relation tout en préservant un partenariat respectueux de la souveraineté du Peuple africain et moins des chefs d’Etat africains.

Comment transformer la dette en levier de souveraineté plutôt qu’en facteur de dépendance ?

Quels choix collectifs et individuels s’imposent aux États africains pour préserver leurs intérêts ?

Afrocentricity Think Tank offre une lecture alternative et stratégique des risques, des opportunités et des voies de sortie qui exigent de la volonté et des solutions modulaires passant par de la géo-fragmentation sectorielle et productive. La nouvelle relation assumée et sans hypocrisie Afrique-Chine devra conduire à une sortie de la dette neutralisante des marges de manœuvre économique sans abandonner un partenariat à rééquilibrer.

Au cours des 20 dernières années, la relation entre l’Afrique et la Chine oscille entre un partenariat présenté comme « gagnant-gagnant » et une forme plus subtile de dépendance financière et politique. Les prêts chinois ont permis la réalisation en un temps record d’infrastructures majeures comme des routes, des ports, des barrages, des chemins de fer en Afrique. Mais dans plusieurs cas, ces prêts ont aussi contribué à réduire la marge de manœuvre budgétaire et stratégique des États africains.

Du point de vue afrocentrique, la relation Afrique–Chine ne peut être analysée uniquement à travers le prisme des infrastructures livrées, mais à partir de sa capacité réelle à renforcer la souveraineté économique africaine. Le discours du partenariat « gagnant‑gagnant » masque souvent une asymétrie structurelle : l’Afrique s’endette pour construire, tandis que la Chine sécurise des marchés, des ressources stratégiques et une influence politique durable.

Pour les pays africains surendettés, ce partenariat s’apparente de plus en plus à une forme de néocolonisation « chinoise » en référence à une néocolonisation « occidentale ».

La néocolonisation consiste en l’instauration d’une dépendance structurelle du pays endetté à des fins de fragilisation de la capacité de négociation et de la marge de manœuvre de l’Etat africain. Cela affaiblit durablement sa souveraineté.

La viabilité financière des projets choisis reste souvent incertaine, en raison d’une faiblesse des études de préinvestissement, de la faible rentabilité économique, de l’opacité des contrats et surtout le manque de transparence sur les conditions réelles d’emprunt. L’accès privilégié de la Chine aux ressources minières ou énergétiques renforce cette asymétrie, surtout lorsque les remboursements sont garantis par les ressources du sous-sol et du sol, notamment le pétrole, les minerais et les espaces agricoles.

En guise d’exemple de cette captivité financière, l’Angola doit être cité car depuis 2004, des dizaines de milliards de dollars de prêts chinois ont été remboursés sous forme de troc ou compensation en pétrole, tandis que la majorité des projets d’infrastructures était réalisée par des entreprises chinoises, avec peu de retombées industrielles locales, peu de transfert de technologies et encore moins d’emplois locaux décents.

Ainsi, la frontière entre coopération et dépendance devient floue : lorsque les infrastructures ne renforcent pas l’autonomie productive, la dette cesse d’être un levier de développement et devient un instrument de contrainte économique et politique. La dette est bien réelle et non un mirage[1]. En revanche, le retour sur investissement des prêts devenus dettes est en réalité le véritable mirage.

La rapidité d’exécution parfois sans la qualité ne peut servir de priorités pour le manque de capacité des projets à générer une valeur productive et des emplois endogènes.

La responsabilité des dirigeants africains doit être engagée dès qu’il s’agit d’opacité des contrats, d’absence de contrôle parlementaire et de faiblesse des mécanismes de redevabilité. Sans négliger les pressions chinoises clandestines sur des dirigeants africains fragilisés, il faut bien constater que c’est la perspective court-termiste et non collective des États africains qui réduit leur propre marge de manœuvre et limite l’appropriation locale des projets financés.

La captivité financière peut se résumer non plus en un piège de la dette[2] mais une prédation obligée où la ressource africaine finance la dette qui a subi une mutation vers une interdépendance sans transformation structurelle de l’économie nationale.

Lorsque la dette sert davantage à accéder aux matières premières sans un véritable projet d’industrialisation, cette coopération dite « gagnant-gagnant » cesse d’être un levier d’émancipation et devient un instrument de dépendance qui s’autorenouvèle et devient donc récurrent.

Structurelle et opaque, la dette Afrique-Chine se pétrifie dans un rapport asymétrique où la perte de marge de manœuvre rétablit le véritable discours du perdant‑gagnant.

La présence chinoise en Afrique relève avant tout d’une logique d’intérêts stratégiques réciproques, ni altruiste ni purement dominatrice, mais aussi d’un pragmatisme stratégique avec des intérêts croisés effectués trop souvent dans l’opacité.

Avec en filigrane une néocolonisation rampante de la Chine sur l’Afrique, l’approche soutien contre matières premières sans industrialisation et création d’emplois en Afrique va à l’encontre des intérêts des peuples africains et n’est pas pérenne. La Chine ne peut se présenter comme un partenaire au développement malgré des réalisations notables en structurant sa coopération sous des hospices de contraintes et de dépendances. La non-prise en compte de l’état de droit, le respect des droits humains et des constitutions, l’indifférence face à l’absence de justice indépendante et l’institutionnalisation de l’impunité devient une prime aux contrats dolosifs aux résultats asymétriques.

La dette, sans capacité de remboursement décent, devient un instrument de contrainte plus qu’un outil d’émancipation, de développement et de souveraineté.

L’impossible frontière entre le partenariat « gagnant-gagnant » et « perdant-gagnant » révèle la formidable dynamique de la dépendance et de la perte de marge de manœuvre économique et politique dans une grande majorité de pays africains. Il devient indispensable de changer de paradigme ?

Selon Afrocentricity Think Tank, il faudra passer d’un partenariat fondé sur l’endettement et l’extraction à un modèle centré sur la souveraineté productive. Le partenariat doit être conditionné à la création de valeur locale plutôt qu’à la seule livraison d’infrastructures. Chaque projet doit générer revenus domestiques, emplois locaux et transfert technologique. Les financements doivent être transparents, audités et soumis au contrôle parlementaire. Les ressources naturelles ne doivent plus servir de garanties, mais de leviers d’industrialisation, de transfert de technologies et de création d’emplois décents. La négociation doit devenir collective et régionale, non bilatérale pour que la relation Afrique – Chine ne puisse plus se présenter comme une coopération « gagnant-gagnant » alors qu’il s’agit d’une captivité financière rampante.

Le discours officiel du partenariat sino‑africain se présente comme un modèle « gagnant‑gagnant », mais la réalité montre souvent un déséquilibre rampant et en voie d’approfondissement qui marginalise le Peuple africain.

Le cas de l’Angola illustre clairement cette dérive entre 2004 et 2020. Ce pays a contracté des dizaines de milliards de dollars de prêts chinois pour reconstruire routes, chemins de fer, logements et barrages. Ces financements ont permis une reconstruction rapide après la guerre civile. Cependant, les prêts étaient garantis par le pétrole, selon le modèle des prêts adossés aux ressources pétrolières (oil‑backed loans) et minières. De plus, ce sont les entreprises chinoises et non angolaises qui réalisent la quasi-totalité des travaux avec du personnel chinois et sans transfert de technologies.

Le remboursement s’est donc fait en ressources naturelles plutôt qu’en recettes budgétaires classiques. La quasi‑totalité des travaux a été confiée à des entreprises chinoises, excluant largement les entreprises locales. Les retombées industrielles, technologiques et en emplois pour la population angolaise sont restées limitées. Ainsi, le « gagnant‑gagnant » s’est transformé en un perdant-gagnant, où la dépendance l’emporte sur le partenariat.

Mais, il y a un point commun entre l’approche des dirigeants africains et celle de la Chine : une volonté bien comprise d’exclure le peuple africain des négociations et de leurs contrôles. Or, un tel système est anti-démocratique par essence.

Le Peuple angolais n’a pas réellement bénéficié de ces projets en raison d’une opacité totale des contrats, rendant impossible l’évaluation des coûts réels. De nombreuses surfacturations et des projets inachevés ont été constatés dans plusieurs provinces. Les retombées sociales ont été limitées, car la majorité des travaux a été réalisée par une main‑d’œuvre importée de Chine, réduisant fortement les emplois locaux. Le remboursement en pétrole a privé l’État de ressources budgétaires essentielles pour financer la santé, l’éducation et l’accès à l’eau potable. Cette situation a conduit à une dépendance extrême, faisant de l’Angola le principal débiteur africain de la Chine. Enfin, une corruption massive a détourné une partie des fonds qui n’a jamais atteint les projets destinés à la population.

La vraie alternative consiste à financer le développement par la productivité, la transparence et la diversification, plutôt que par l’hypothèque des ressources naturelles.

Le véritable résultat est que la Chine a sécurisé du pétrole pendant plus de 15 ans. Des élites angolaises ont bénéficié des contrats, or la plus grande majorité du peuple angolais n’a pas vu d’amélioration de son bien-être, pourtant promise par les deux parties.

Selon le ministère des finances de l’Angola[3], le montant de l’endettement de l’Angola vis‑à‑vis de la Chine en 2024 et en 2025 est passé d’environ 10,15 milliards USD en 2024 à 8,9 milliards USD en 2025[4], principalement constitué de prêts adossés aux revenus pétroliers[5]. La structure de la balance commerciale est déséquilibrée avec plus de 90 % des exportations constituées de pétrole majoritairement vers la Chine, alors que les importations sont constituées de biens manufacturés, de machines et équipements à valeur ajoutée. De fait, la Chine absorbe plus de 40 % – 50 % des exportations angolaises, ce qui renforce la dépendance commerciale malgré l’excédent.

L’Angola a été le plus grand emprunteur africain auprès de la Chine avec une période de dépendance située entre 2016 et 2024 et un pic estimé autour de 23 milliards (Mds) de dollars américains (USD) (voir Graphe ci-dessus). Si la dette envers la Chine en 2025 est inférieure à 9 milliards USD et quasi exclusivement adossée au pétrole, les objectifs affichés du Gouvernement angolais sont de parvenir à un remboursement accéléré et solder cette dette d’ici 2028[6].

Parmi les pays africains les plus dépendants de la Chine[7], on distingue un noyau dur de dépendance extrême, composé principalement de l’Angola, de l’Éthiopie, du Kenya, de la Zambie et du Congo‑Brazzaville, dont les niveaux d’endettement, la concentration des projets financés par la Chine et, dans certains cas, le recours à des prêts adossés aux ressources naturelles (pétrole, cuivre, cobalt) ont fortement réduit leur marge de manœuvre budgétaire et stratégique[8].

À ce premier cercle s’ajoute un groupe de pays en dépendance très forte, incluant le Ghana, la République démocratique du Congo (RDC), le Mozambique, le Zimbabwe et le Cameroun, caractérisés par une exposition élevée aux financements chinois dans les secteurs des infrastructures, de l’énergie et des mines, ainsi que par des vulnérabilités accrues en matière de soutenabilité de la dette et de risques de restructuration.

L’ensemble de ces pays illustre une relation asymétrique Afrique–Chine, marquée par une forte concentration bilatérale des financements, une transparence contractuelle limitée et, pour plusieurs d’entre eux, un basculement progressif vers des situations de surendettement ou de dépendance stratégique.

Le risque de défaut des pays africains[9] vis‑à‑vis de la Chine révèle des trajectoires très contrastées, entre États capables de gérer et honorer leurs engagements et d’autres enfermés dans une spirale de surendettement entre 2024 et 2026. Aussi, il importe à travers quelques exemples, de distinguer les pays qui s’en sortent de ceux en difficulté, afin de mieux comprendre les facteurs économiques, institutionnels et stratégiques qui expliquent ces écarts et offrir des solutions quant à la recherche du non-alignement et la souveraineté à terme.

Un premier groupe de pays se trouve déjà en situation de défaut, ou en très haut risque de défaut ou en détresse de dette élevée avec des arriérés et une restructuration en cours, y compris vis‑à‑vis de créanciers bilatéraux majeurs comme la Chine. Autrement dit, le risque à court terme est envisagé en raison d’un endettement insoutenable et de capacités budgétaires très contraintes. Il s’agit notamment des pays suivants en arriérés ou engagés dans une restructuration formelle avec la Chine : Congo‑Brazzaville, Ghana, Éthiopie, Mozambique, Tchad et Zambie, Zimbabwe. La plupart de ces pays restera en risque extrême jusqu’en 2030, même avec restructurations (voir tableau suivant).

Un deuxième ensemble de pays reste sous forte pression financière, avec un risque important de glissement vers le défaut en cas de choc externe (taux, matières premières, instabilité politique) : Angola, Burkina Faso, Cameroun, Kenya, Madagascar, Malawi, Niger, et Sierra Leone. Ces pays ne sont pas encore en défaut, mais un choc externe notamment une hausse des taux, une chute des prix des matières premières, une instabilité politique pourrait les y conduire (voir tableau suivant).

Ces pays en risque élevé de surendettement sont fortement exposés vis-à-vis de la Chine et ont une capacité de remboursement fragile, avec une probabilité de défaut entre 2026 et 2030.

Un troisième groupe de pays conserve une situation plus maîtrisée, malgré des vulnérabilités réelles, grâce à une diversification économique relative ou une gestion plus prudente de la dette : Congo (République démocratique), Côte d’Ivoire, Égypte, Nigeria, Mauritanie, Togo. Ces pays peuvent éviter le défaut si la croissance reste solide et si les créanciers (dont la Chine) acceptent des rééchelonnements (voir tableau suivant). Ils ne sont pas en crise, mais leur dette augmente et leur exposition à la Chine est significative.

Enfin, un dernier ensemble de pays présente un risque faible de défaut vis‑à‑vis de la Chine, en raison d’une exposition limitée aux prêts chinois, d’institutions relativement solides, d’une diversification économique et de l’absence de mécanismes de dette adossée aux ressources.

La Chine y intervient principalement comme investisseur, partenaire industriel ou contractant Ingénierie, Approvisionnement et Construction (EPC), et non comme créancier systémique. Ils ont une dette chinoise modérée, une économie diversifiée ou une bonne gestion macro-économique. Il s’agit des pays suivants : Algérie, Afrique du Sud, Botswana, Maroc, Maurice, Namibie (voir tableau suivant).

Sur 2000–2024, le risque du Sénégal est faible. Depuis 2024, le risque est modéré, mais aucun défaut ni restructuration à l’horizon avec la Chine[10]. Pour la République centrafricaine[11], il n’y a pas de défaut envers la Chine. Le risque structurel demeure élevé, mais l’exposition chinoise et faible. Aussi, le risque bilatéral RCA-Chine se situerait entre modéré et élevé du fait de la fragilité de la capacité de génération de recettes budgétaires et moins par le volume.

D’ici 2030, les pays suivants ne présentent aucun risque de défaut lié à la Chine et ont cessé d’emprunter à la Chine ou sont en voie de rembourser dans les délais avec une réduction forte des emprunts chinois depuis 2017 (voir tableau suivant) :

Trois (3) grands axes ont été identifiés pour sortir graduellement de la tutelle chinoise :

Concrètement, au moins 13 actions opérationnelles et interdépendantes sont possibles :

La Chine peut-elle s’opposer à la réalisation des 13 points proposés ? Vraisemblablement oui si ceux-ci mettent en cause leur stratégie d’approvisionnement en matières premières non transformées. Les pays africains peuvent-ils malgré tout s’en sortir ?

En réalité, les dirigeants chinois ne pourront pas s’opposer frontalement aux initiatives africaines si elle sont collectives, mais ils peuvent freiner, contourner ou neutraliser ces efforts en misant sur les approches bilatérales, ce par au moins sept (7) leviers :

Les autorités chinoises manœuvrent sur le très long terme et n’ont pas d’antécédent historique de « blocage » de la souveraineté des pays africains à la différence des pays occidentaux. Aussi, la Chine ne bloquera vraisemblablement pas ouvertement les initiatives collectives ou nationales des dirigeants africains. Mais elle risque :

Il importe de redéfinir la géo-fragmentation dans un contexte de décolonisation, de dépolarisation et de souveraineté dans un monde global qui se structure en « sud-global » et « nord-global », non sans chercher des alternatives au non-alignement avec le concept de « multi‑alignement ». Cela pose le problème d’un monde unilatéral en effritement avancé et un « monopole » discursif occidental falsifié comme étant universel et civilisationnel. De ce point de vue, le discours, vrai ou faux, devient un enjeu de pouvoir, révélateur des asymétries et des conflits contemporains[12].

Pour Badie et Al. (2026), « la géo‑fragmentation correspond à un monde où la fragmentation des normes, des récits et des alliances remplace les blocs stables, obligeant les États – notamment africains – à naviguer entre dépendances, multi‑alignements et recompositions stratégiques ».

Dans le cadre de la relation Afrique-Chine, Afrocentricity Think Tank considère que les opportunités sont supérieures aux risques et qu’à ce titre, la géo‑fragmentation repose principalement sur la diversité ciblée des partenaires, la recomposition de la structure des échanges et des alliances économiques sous l’effet des imprévisibilités et rivalités géopolitiques, poussant les pays africains à choisir, arbitrer ou segmenter leurs partenariats, notamment entre la Chine et l’Organisation de Coopération de Shanghai (OCS[13]) et les autres pôles mondiaux. Néanmoins, il existe des risques et opportunités individuels et collectifs pour les Etats africains :

Sans une volonté collective et une coordination continentale sur des bases plus sectorielles que régionales, la diversification des partenaires et des projets de transformation en Afrique risque de transformer les objectifs de souveraineté contractuelle en une illusion. Cette vulnérabilité pourrait pourtant devenir une opportunité en générant une puissance collective fondée justement sur la nouvelle alternative de la coordination sectorielle et régionale, une forme positive et non toxique de la géo-fragmentation en engendrant de la résilience, de la diversification stratégique. Or, en phase dynamique de finalisation des décolonisations et de construction des interdépendances « gagnant-gagnant », ces nouvelles relations doivent pouvoir se négocier et s’adosser sur une gouvernance contractuelle avec des redevabilités transparentes. Il s’agit en réalité en phase de transition accélérée d’aller vers des souverainetés non-négociables mais modulables.

Comment alors les pays africains peuvent-ils se sortir malgré tout de la dépendance chinoise tant au niveau de la dette que de l’asymétrie de la structure des échanges trop concentrés sur le couple exportations africaines de matières premières non transformées et importations de produits manufacturés chinois (voir le graphique suivant) ?

En définitive pour les dirigeants africains, la sortie de dépendance graduelle de la dette chinoise et plus largement de la dette structurelle avec le monde extérieure est possible mais repose sur une géo-fragmentation positive. Toutefois, cela requiert une volonté politique d’organiser une Afrique collectivement, l’éradication de la corruption, la transparence et la diversification géo-sectorielle et multipolaire.

Comme les cas de braderies transactionnelles du bien commun africain que sont les sous-sols et le sol africains, semblent devenir légion, contentons-nous de citer quelques cas comme ceux de la République démocratique du Congo (RDC) et de la Guinée.

Des accords « ressources contre infrastructures » aux promesses non tenues.

Les contrats dits « ressources contre infrastructures » conclus entre certains États africains et la Chine illustrent les limites du narratif du partenariat gagnant‑gagnant.

En République démocratique du Congo, le contrat Sicomines signé en 2008 a accordé à la Chine un accès privilégié au cuivre et au cobalt en échange de routes, d’hôpitaux et d’infrastructures publiques. Or, moins de 20 % des infrastructures promises ont été effectivement livrés, tandis que les minerais ont été exportés massivement, privant le pays de la valeur ajoutée attendue. Face à ce déséquilibre, l’État congolais a demandé une renégociation, estimant que le pays avait été lésé. Le Peuple congolais, lui, n’a pas vu les bénéfices promis.

En Guinée, un schéma similaire s’est mis en place autour de la bauxite. La Chine a obtenu un accès prioritaire aux ressources, tandis que les projets routiers avancent lentement, avec des impacts environnementaux importants. Les communautés locales, directement affectées par l’extraction, ne perçoivent que très peu de retombées économiques ou sociales.

La Guinée a mis l’accent sur l’exploitation du plus grand gisement de minerai de fer à haute teneur au monde et situé en Guinée avec le méga-programme/projet « Simandou 2040[14] ». Il s’agit d’un complexe intégré mine-chemin de fer-port qui devrait aider le pays à réussir son émergence si les richesses tirées de ce projet sont redistribuées et profitent au Peuple guinéen. La Chine est un acteur central du financement, de la construction et de l’exploitation, via des groupes industriels publics (China Baowu[15] (China Baowu Steel Group) et Chinalco[16] (Aluminum Corporation of China), par exemple) afin de sécuriser un accès stratégique au fer pour son industrie sidérurgique. Les maîtres d’ouvrages sont :

Une exploitation de minerai de fer à ciel ouvert est mise en place dans le massif du Simandou, au sud-est de la Guinée, avec une production maximale estimée comprise entre 95 et 100 millions de tonnes par an. Environ 120 millions de tonnes par an de minerai de fer provenant des concessions de Simandou, seront répartis à parts égales entre les deux principales entités que sont Simfer et Chinalco.

Sur l’emploi, les entreprises chinoises impliquées sous Chinalco et SimFer S.A. ont créé des emplois en Guinée, principalement pendant la phase de construction (mine, rail, port)[19]. Selon SimFer S.A. (Winning Consortium Simandou (WCS)), plus de 25 000 personnes ont été employées, dont environ 82 % de Guinéens, et plus de 600 millions USD ont déjà été dépensés auprès d’entreprises guinéennes sous forme de sous‑traitances et de services[20]. Pourtant, la partie guinéenne WCS – SimFer a mis en place une stratégie formelle de création d’emplois et de formation des Guinéens, conformément à ce qui est prévu dans le Code minier qui incite et donne la priorité aux sociétés qui recrutent local et offrent des programmes de mise à niveau et de montée en compétences.

Cependant, la réalité est tout autre.

Les emplois offerts par les sociétés chinoises sont largement temporaires. D’après les informations disponibles, l’emploi a culminé à plus de 60 000 postes en 2024–2025, mais moins de 15 000 emplois permanents seront nécessaires en phase d’exploitation[21], ce qui a déjà entraîné des licenciements massifs[22] sans véritable chances de création d’emplois décents et à durée indéterminée.

Les postes les plus qualifiés (ingénierie lourde[23], management et direction[24], Ingénierie, Approvisionnement et Construction (EPC)[25]) restent majoritairement occupés par des expatriés, tandis que l’emploi local se concentre surtout sur la construction, la logistique et les services.

Pour Simandou 2040, la Chine et ses entreprises ont bien créé des emplois pour les Guinéens, surtout au démarrage. Mais l’impact durable dépendra de la réussite des engagements de contenu local, formation, transformation industrielle et emplois en aval prévus par Simandou 2040. Sans quoi l’effet restera conjoncturel et non structurel.

Aussi, l’enjeu de Simandou 2040 est précisément de transformer les emplois dans l’ ingénierie, l’approvisionnement et la construction (EPC) temporaires en compétences nationales durables (formation, industrialisation, transformation locale). Rien ne permet pour le moment de percevoir les voies par lesquelles de nouvelles créations de postes pérennes vont émerger.

En définitive en Guinée comme en République Démocratique du Congo, la Chine, ainsi que d’autres partenaires, se préoccupent peu des conditions de droits humains, d’absence de démocratie ou même d’impunité et marginalisation que peuvent subir ceux des pays qui pensent offrir une autre alternative de gouvernance.

De nombreux accords sino-africains révèlent des faiblesses récurrentes de la gouvernance des dirigeants africains et posent structurellement le problème de la dépendance volontaire et de l’inconscience stratégique de certains dirigeants africains.

Rappelons les principaux points de frictions avec la Chine et son mode de coopération avec les dirigeants africains et qui conduisent à des échecs et des coûts pour les Peuples africains :

Mais, tous les dirigeants africains bradent-ils réellement l’avenir de leurs Peuples et de l’Afrique ? Assurément que non ! Certains pays ont montré qu’une relation plus équilibrée est possible, grâce à la transparence, à la diversification des partenaires et à une gouvernance plus rigoureuse.

Le problème n’est donc pas la Chine seule, mais la faiblesse des cadres institutionnels et de négociation dans certains États. Là où ces cadres existent, la coopération peut devenir un véritable levier de développement ; là où ils font défaut, elle se transforme en dépendance.

Certains pays africains ont résisté par une gouvernance économique et anticipatrice plus vertueuse en diversifiant leurs partenaires. En effet,

Le problème n’est donc pas la Chine seule : c’est aussi, diront certains observateurs avertis, la gouvernance locale des dirigeants africains qui refusent d’écouter toutes alternatives opérationnelles et plus efficaces tant qu’ils sont au pouvoir.

En définitive, plusieurs dirigeants africains ont signé des accords non transparents avec la Chine, -Etat ou entreprises-, et sacrifient ainsi l’avenir du Peuple africain au profit d’intérêts géopolitiques ou personnels du moment.

Mais toute cette architecture des intérêts croisés sans le Peuple ne peut relever de la fatalité. En effet, certains pays africains qui priorisent leur souveraineté, utilisent plus judicieusement leurs expertises nationales ou dispersées au sein de la Diaspora et optent pour une diversification compétitive des partenaires sont en train de servir de témoins qu’une relation équilibrée, et donc « gagnant-gagnant », avec la Chine est possible.

La réalité est que la dette qui résulte des mirages que constituent le nombre d’emplois décents et pérennes effectivement créés n’est que le symptôme de dirigeants africains piégés par leurs propres arbitrages et leur manque d’organisation collective et effective.

On peut se demander à juste titre si les échecs de la décision publique et stratégique ne relèvent pas en définitive plus d’une forme de dépendance négociée entre dirigeants Afrique-Chine, le tout sur le dos des Peuples africains marginalisés et impuissants.

La clé n’est pas le rejet de la coopération, mais le changement de cadre. Les États africains doivent publier et auditer systématiquement les contrats, conditionner tout accès aux ressources à des objectifs mesurables (infrastructures livrées, emplois locaux, transferts technologiques) et refuser les garanties adossées aux ressources brutes.

La négociation collective, via des cadres régionaux ou continentaux, permettrait de rééquilibrer le rapport de force. Enfin, l’intégration de clauses de transformation locale, de pénalités en cas de non‑livraison et de mécanismes de suivi indépendants est essentielle.

Pour accroître leur marge de négociation face à la Chine, les pays africains doivent se concerter pour avoir des positions communes et doivent les tenir. Si c’est cela parler d’une seule voix selon l’Union africaine et les défenseurs de la zone de libre-échange africaine dite la ZLECAf, alors l’Afrique doit pouvoir produire et imposer des standards contractuels communs. Ce qui n’est pas encore le cas. Voici les principaux points qui supposent une réelle volonté d’agir collectivement et sans double-standard de la part des dirigeants africains :

Autrement dit, ce sont des stratégies sectorielles communes et des négociations collectives qui pourront contribuer à l’amélioration de la marge de négociation des États africains.

Sans stratégie claire, la coopération avec les pays à capacité d’influence forte, que ce soient les Etats-Unis, les pays de l’Union européenne, la Fédération de Russie ou la République populaire de Chine, tend à entretenir la dépendance, car elle se construit souvent sur l’urgence, l’opacité acceptée ou subie par les dirigeants africains et le court‑termisme.

Lorsque la gouvernance est faible, les choix économiques deviennent défensifs et subis, ouvrant la voie à des partenariats déséquilibrés.

Si la stratégie collective est absente, c’est la dépendance individuelle assurée, ce qui correspond à une équation perdante pour les peuples africains. La question est donc de savoir si la gouvernance des dirigeants africains avec la Chine ou d’autres pays contribue à la fabrique d’une dépendance. Le surendettement ne serait que la tête de l’iceberg dans des pays où sévit pourtant la chaleur.

L’absence de vision transforme alors la coopération en équation perdante, où la dette se substitue au développement inclusif et l’influence supplante la souveraineté. La Chine n’y échappe pas. Elle a réagi en réduisant fortement ses prêts vers l’Afrique au cours de 2025-2026 du fait des risques de défaut de paiement. Paradoxalement, cela a contribué à augmenter la pression sur la dépendance des dirigeants africains.

Cette crise de gouvernance qui génère de la dépendance n’est pas une fatalité. Si la dépendance n’est donc pas une fatalité, alors le produit de décisions politiques et institutionnelles sont évitables. De fait, quand la gouvernance se renforce, la coopération cesse de fabriquer la dépendance et devient un levier d’emplois durables, de souveraineté et de transformation structurelle.

Le déficit de gouvernance et la fragilité des institutions affaiblissent la capacité des États à contrôler les contrats, à imposer des sanctions et à faire respecter les obligations de contenu local.

L’opacité contractuelle héritée, notamment les clauses de confidentialité, empêche toute transparence et rend juridiquement complexe la renégociation d’accords déséquilibrés.

L’asymétrie du rapport de force est accentuée par des négociations menées de manière isolée face à un partenaire disposant de moyens financiers, techniques et diplomatiques, largement supérieurs.

Les pressions budgétaires de court terme poussent certains gouvernements à accepter des conditions défavorables pour financer rapidement des infrastructures, au détriment d’une vision stratégique durable.

La dépendance aux rentes extractives, dans des économies peu diversifiées, enferme les États dans des mécanismes de garanties sur ressources qui réduisent fortement leur marge de manœuvre.

Le manque d’expertise technique et juridique en finance structurée, droit minier et négociation internationale affaiblit la capacité à défendre efficacement les intérêts nationaux.

La faible coordination régionale prive les pays africains de l’effet de levier que représenterait le poids collectif de leur marché. Enfin,

Les résistances politiques internes avec des intérêts établis (élites bénéficiaires, réseaux clientélistes et ésotériques) peuvent bloquer les réformes qui renforceraient la transparence et la redevabilité.

En guise de dénouement, ces faiblesses ne relèvent pas du hasard ou de l’improvisation, mais d’un cumul de choix institutionnels et stratégiques. Tant que la gouvernance reste fragmentée et réactive, la coopération asymétrique et non collective alimente et alimentera la dépendance et les formes modernes de néocolonialisme par l’endettement. Lorsqu’elle devient coordonnée, compétente et anticipatrice, elle peut au contraire renforcer la souveraineté, créer une valeur durable et servir d’effet de levier à la puissance et à la dignité retrouvées.

Mettre en œuvre ces solutions exige temps, volonté politique et renforcement institutionnel. Sans gouvernance crédible, expertise technique et coordination régionale, même les meilleures stratégies risquent de rester théoriques. La clé réside dans le passage d’accords bilatéraux opaques à un cadre collectif, transparent et orienté vers la création de valeur locale.

Il est indispensable de sortir du piège chinois. Les dirigeants africains peuvent reprendre le contrôle en restant à l’écoute de leurs peuples respectifs et surtout en prônant l’inclusivité. Cela suppose :

A défaut, c’est vers une perte de souveraineté assurée que les dirigeants africains conduisent l’Afrique de demain. Un rééquilibrage du partenariat multipolaire Afrique-Chine est indispensable. La dette et la géo fragmentation du monde et de l’Afrique ne doivent pas être un frein pour entamer de véritables négociations collectives entre les dirigeants africains d’une part, et entre les dirigeants africains et ceux de la Chine d’autre part, sauf que la souveraineté économique de l’Afrique et de son Peuple ne pourra plus servir de variable d’ajustement. YEA.

Dr. Yves Ekoué AMAÏZO

Directeur général

29 mars 2026

© Afrocentricity Think Tank

Notes bibliographiques sélectives

Publié par Yves Ekoué Amaïzo sur amaizo.info - Le savoir au service de l'interdépendance

Dossier Affaire Bolloré et le Togo

Dr. Yves Ekoué AMAÏZO, Directeur Général, Afrocentricity Think Tank, © Afrocentricity Think Tank[1]

21 mars 2026

L’affaire dite des « ports africains » révèle un système où la corruption d’agents publics étrangers et la complicité d’abus de confiance ont servi de levier pour influencer la campagne présidentielle togolaise de 2010. Celle-ci s’est terminée avec une victoire de Faure Gnassingbé sur la base d’élections contestées, une véritable contre-vérité des urnes.

Alors que les faits décrits par le Parquet national financier (PNF[2]) de Paris mettent en lumière un pacte corruptif structuré, les autorités togolaises ont opposé une impunité systémique, refusant d’en reconnaître la portée. Cette inertie contraste avec l’indépendance de la justice française, seule à avoir engagé des poursuites crédibles pour défendre en priorité des intérêts français. Au cœur du dossier apparaît un effondrement éthique, marqué par l’absence de transparence et la négation de la vérité des comptes publics.

Dans ce contexte, la recherche de justice[3] devient non seulement une exigence juridique, mais un impératif moral pour restaurer la confiance due au Peuple togolais, et demain à tous les peuples africains ayant subi une situation similaire comme la Guinée et indirectement le Cameroun.

Peut-on avec l’argent et la puissance des réseaux d’influence « acheter » la corruption d’agents publics étrangers et la complicité d’abus de confiance et passer sous silence les souffrances d’une grande majorité du Peuple togolais ? De fait face à un régime autocratique et liberticide au Togo, la Justice française devient-elle de facto un ultime rempart face à l’impunité qui étouffe la très grande majorité du Peuple togolais et le prive de la vérité des comptes publics, de justice endogène et d’éthique dans la gouvernance de l’Etat ?

Rien n’est moins sûr si en définitive, le Tribunal correctionnel de Paris finit par offrir un « non-lieu » dans ce dossier. La vigilance s’impose et le rôle des parties civiles risque de devenir prépondérant pour que présumés corrupteurs et corrompus se retrouvent devant le même tribunal pour expliquer en toute transparence comment s’opère la Corruption et l’abus de confiance.

Assignon, C. avec agences. (2026). « Ports en Afrique : Vincent Bolloré bientôt devant la justice ». In www.dw.com/fr. Deutsche Welle – La Voix de l’Allemagne. 20 mars 2026. Accédé le 20 mars 2026. Voir https://www.dw.com/fr/bollore-justice-france-corruption-ports-africains-guinee/a-76459594

L’annonce de la relance du procès du français Vincent Bolloré et ses dirigeants dans l’Affaire dit « Bolloré – Havas Togo – Port autonome de Lomé » pour une audience, en principe, du 7 au 17 décembre 2026 auprès du Tribunal correctionnel de Paris se précise.

En effet, après avoir plaidé coupable et donc avoir reconnu la responsabilité et le rôle de sa société dans une affaire de corruption entre lui et le premier responsable du Togo, Faure Gnassingbé et ses réseaux de dirigeants, les avocats de Vincent Bolloré tentent un énième recours[4] pour faire invalider la procédure juridique et ainsi obtenir un « non-lieu » ou une peine non contraignante pour trois responsables de la direction de sa société y compris lui-même.

Or, les juges français semblent déterminés à ne pas classer cette affaire. Il y va de l’indépendance de la justice française face à la puissance de l’argent et des réseaux d’affaires, y compris ésotériques.

Celui qui a construit une grande partie de sa fortune en Afrique, grâce aux facilités octroyées ici et là par certains dirigeants africains peu soucieux du bien-être de leur peuple, se retrouve à faire des appels pour tenter, pour la énième fois, de retarder l’avènement d’un procès qui pourrait aussi être de celui qui a promu et financé une forme de coordination des partis d’extrême droite en France.

Les avocats de Vincent Bolloré et consorts continuent de contester les faits qui leur sont reprochés et ont fait appel de l’ordonnance de renvoi devant le tribunal correctionnel. La date de ce procès pourrait être réajustée et peut-être l’accusation requalifiée afin :

C’est ce que le Tribunal devra déterminer.

La concentration et le contrôle croissant et méthodique de nombreux médias et de leur ligne éditoriale portent atteinte au pluralisme et l’indépendance de l’information, en marginalisant le journalisme indépendant. La contrepartie se résume à des médias d’opinion et de divertissement avec des contenus fondés sur des impressions de plus en plus communautarisées, au risque de compromettre les exigences d’objectivité, de transparence et le droit du public à une information libre et équilibrée.

Le risque de fragiliser le pluralisme de l’information, la liberté de la presse et le droit fondamental à une information fiable est grand. En effet, cette tendance vers la pensée unique dans les médias d’opinion conduit à imposer en Afrique un « candidat-président » comme principal et futur vainqueur dans les médias avant même la tenue d’élections dans des environnements liberticides et non respectueux des constitutions acceptées par les peuples africains.

Or, si cette « opération spéciale » est rémunérée sous forme de rétrocommissions occultes et illicites, ou d’avantages indus y compris par de la corruption passive ou active, ou encore des mécanismes de captation financière et de flux financiers dissimulés, non transparents et échappant à la vérité des comptes publics, alors on est bien dans le registre juridique relevant du pénal et plus spécifiquement de pratique de rétrocessions illicites. Encore faut-il le prouver et identifier le véritable décideur en dernier ressort !

Au regard des obligations découlant de la Charte africaine de la démocratie, des élections et de la gouvernance, notamment ses articles 3 et 17, qui consacrent les principes de démocratie, de pluralisme politique, d’égalité entre candidats et d’élections libres, transparentes et équitables, ainsi que de l’article 25 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques, garantissant le droit de tout citoyen à participer à des élections authentiques au suffrage universel et égal, la concentration et l’usage disproportionné des ressources financières lors de la campagne électorale de 2010 au Togo, ayant permis à un seul candidat de monopoliser l’accès aux médias et à l’espace publicitaire, ont institué une rupture caractérisée d’égalité entre les candidats, altéré la sincérité du scrutin et introduit une ségrégation politique fondée sur la capacité financière.

Ces pratiques ont eu pour effet de neutraliser le pluralisme électoral et de priver les populations togolaises de l’exercice effectif d’un choix libre, éclairé et non discriminatoire, en violation des standards démocratiques régionaux et internationaux.

Quand l’Etat togolais opte pour un avantage financier provenant d’un acteur étranger du secteur privé pour conditionner de manière déterminante l’accès à l’espace médiatique et public, cet État a manqué à son obligation de garantir l’égalité des chances entre candidats et la sincérité du scrutin. Ces droits sont protégés par l’article 17 de la Charte africaine de la démocratie, des élections et de la gouvernance et par l’article 25 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques.

Le non-respect de ces droits transforme l’élection en un processus discriminatoire et ségrégatif au détriment de la souveraineté populaire. Une véritable contre-vérité des urnes s’instaure en amont et se double d’une absence de vérité des comptes publics du fait de l’opacité dans laquelle l’Etat a mal ou pas « enregistré » les transactions entre ses différentes structures liées au Groupe Bolloré et le candidat-président lors des élections présidentielles de 2010.

Personne ne peut nier qu’il y a eu une contrepartie pour le groupe Bolloré au Togo sous forme d’avantages économiques, notamment la prolongation de la concession du port autonome de Lomé et des avantages fiscaux[5]. La question est d’arriver à le prouver au cours d’un procès qui pour le moment est systématiquement repoussé.

Par conséquent, le volet « togolais » de l’affaire Bolloré pourrait évoluer vers un volet « Affaire Faure Gnassingbé », principal bénéficiaire présumé de l’opération spéciale et indirectement s’inviter dans le débat. En effet, la présomption de corruption des responsables de l’Etat togolais trouve une partie de son origine auprès de :

Le Tribunal devra prouver l’existence d’un pacte de corruption entre les dirigeants de l’Etat togolais et ceux du Groupe Bolloré au Togo entre 2009-2011 en y intégrant les structures ou entreprises écrans générant de l’enfumage et de l’opacité.

Vincent Bolloré est aujourd’hui officiellement soupçonné de présomption de corruption dans l’affaire dite des « ports africains », entre 2009 et 2011 avec un système opaque interdépendant :

L’affaire ne se serait pas ébruitée si les autorités togolaises n’avaient pas faire comprendre qu’il s’agissait là d’une histoire franco-française qui ne les concernait pas à priori. Cette déclaration provient du ministre togolais de la Fonction publique, Gilbert Bawara, ministre togolais de la Fonction publique, dans une interview accordée à la Radio France Internationale (RFI) où il a affirmé que : « Cette affaire est une affaire franco‑française. Elle ne concerne pas le Togo[10]».

Par la voix de son ministre, l’Etat et le gouvernement togolais refuse de reconnaître la corruption et refuse de coopérer avec la justice française. Cette absence de coopération institutionnelle peut être demandée par l’intervention d’associations citoyennes indépendantes, surtout que la Diaspora togolaise a la légitimité d’agir devant la justice française.

La déclaration d’un représentant de l’Etat togolais, Gilbert Bawara, selon laquelle l’affaire Bolloré est une affaire « franco‑française » constitue d’abord un aveu public d’absence de coopération institutionnelle, démontrant que les autorités togolaises refusent d’examiner les faits, ce qui renforce la compétence et la nécessité de la justice française. Un représentant de l’Etat togolais, voire le même ministre togolais, devra être invité devant le tribunal correctionnel à s’expliquer et confirmer sa position afin de confirmer une contradiction majeure révélant :

Dans tous les cas de figures, la volonté d’obstruction et de dissimulation des comptes publics du Togo par les représentants de l’Etat togolais dans le cadre de la présomption de corruption de Vincent Bolloré et consorts devra être clarifiée.

Aujourd’hui, le fait qu’un demi-frère et un oncle et bien d’autres membres de la famille de l’ex-Président du Togo sous la 4e République, -devenu Président du Conseil et Chef du Gouvernement sous la 5e République-, soient susceptibles d’être convoqués devant un tribunal correctionnel de Paris pourrait faire changer de camp, l’impunité et de la peur.

L’Etat togolais aura ainsi l’occasion de s’expliquer et de convaincre de son innocence. Cela pourrait d’ailleurs changer la donne au Togo, en France et paradoxalement dans les institutions africaines comme la Cour de Justice de la CEDEAO[11] lesquelles pourraient trouver le courage de défendre plus rapidement les intérêts des Peuples africains sans éventuellement subir discrètement des pressions de certains chefs d’Etat africains. L’indépendance de la justice africaine en sortira renforcée.

C’est en 2021 que Vincent Bolloré, Président Directeur Général du Groupe Bolloré, Gilles Alix, Directeur général du groupe Bolloré à l’époque, et Jean-Philippe Dorent, Directeur international chez Havas, avaient reconnu les faits de corruption et « acceptèrent » d’endosser leur culpabilité, cédant ainsi leur « innocence » pour une somme d’argent afin d’éviter un long procès pénal.

Lors d’une comparution sur reconnaissance préalable de culpabilité (CRPC), ils ont accepté de payer pour le préjudice causé, la somme de 375 000 euros d’amende. Mais le Tribunal avait refusé de l’homologuer, renvoyant le dossier à l’instruction.

Depuis, Vincent Bolloré et ses avocats contestaient cette décision portant plus sur les responsabilités personnelles des dirigeants des sociétés du Groupe Bolloré (y compris Havas-Togo) sur la base de vices de procédures divers et variés.

Apparemment, les juges ont maintenu leur position et rejeté à ce jour le reproche portant sur une erreur de procédure. Autrement dit, la corruption avec ses effets sur la vérité de comptes publics au Togo comme au demeurant en France, ne peut relever de la simple infraction ou du simple délit.

C’est plus grave ! En droit, cela constitue un crime économique surtout quand les conséquences sur le Peuple togolais contraint au silence, devient la variable d’ajustement dans un environnement où l’opacité se mue en droit commun, et la corruption, un sport national pratiqué sans modération.

Au niveau de la société que constitue le Groupe Bolloré, celle-ci a accepté de payer 12 millions d’euros d’amende contre l’abandon des poursuites, dans le cadre d’une convention judiciaire d’intérêt public (CJIP).

Autrement dit, la corruption du Groupe Bolloré se « nettoie » avec une forme de « blanchiment » que représentent les 12 millions d’Euros devenus un solde de tous comptes. Le Peuple togolais, dindon de la farce, jugera si la vérité des comptes publics au Togo reflète la vérité sans les manques à gagner occasionnés par la corruption internationale impliquant les parties prenantes à l’Affaire dite « Bolloré au Togo ». La grande majorité du Peuple togolais a été sacrifiée sur l’autel d’intérêts privés et a subi les conséquences d’un pacte qui ne visait pas son bien-être.

Concrètement, l’appropriation du « bien d’un Peuple » ou la « captation » d’un actif stratégique africain que constitue le Port autonome de Lomé (PAL) peut-il faire l’objet d’une vaste opération de corruption internationale qui passe par « pertes et profits » dès lors que 12 millions d’Euros sont payés par ceux qui manifestement ont encaissé bien plus que cette somme dérisoire ? La justice devra répondre à cette question non seulement pour les dirigeants présumés innocents actuellement, mais aussi pour la société même surtout que le Peuple togolais n’a pas vu la couleur de la somme payée pour l’abandon des poursuites contre le Groupe Bolloré dans le cadre d’une convention judiciaire d’intérêt public (CJIP).

L’affaire met en évidence une atteinte grave aux principes fondamentaux de probité et d’intégrité et révèle une dérive éthique incompatible avec la confiance due au Peuple togolais. En effet, ce Peuple togolais a été privé de ses droits et de ses ressources par des décisions prises sans lui, voire contre lui, à moins que les décisions du Tribunal correctionnel de Paris ne suggèrent en cas de condamnation de l’Etat togolais et ses ramifications, une réparation à hauteur du préjudice subi par ce Peuple, bien après les années considérées.

Quand l’absence d’éthique devient un levier pour l’impunité, alors la justice, d’où qu’elle vienne, devient indispensable pour rétablir la confiance entre le Peuple et ses dirigeants. L’impunité n’est pas achetable comme semble l’avoir adopté une partie des juges français grâce à la procédure de la convention judiciaire d’intérêt public (CJIP) appliquée au Groupe Bolloré.

Les parties civiles défendant les intérêts de la grande majorité du Peuple togolais doivent considérer comme un devoir et même une obligation d’agir en justice. Le Peuple togolais y compris la Diaspora ne devraient pas rester inertes et soutenir financièrement les associations qui vont activement se mobiliser avec les maigres moyens à leur disposition.

Le Parquet national financier (PNF), dans son réquisitoire de juin 2024, a fourni un descriptif assez éloquent du pacte corruptif[12] à savoir :

Les trois prévenus sont trois dirigeants du Groupe Bolloré renvoyés devant le tribunal correctionnel de Paris à savoir Vincent Bolloré, fondateur du groupe, Gilles Alix, Directeur général et Jean Philippe Dorent, responsable du pôle international d’Havas. L’argument selon lequel le fondateur du Groupe ne soit pas au courant de ce que font ses collaborateurs demeure bien fragile.

Ils sont tous les trois poursuivis pour corruption d’agent public étranger, abus de confiance, financement politique illicite et manœuvres frauduleuses.

Coté Togo, il faut noter qu’en 2010, Patrick Senam Bolouvi, demi-frère de Faure Gnasingbé, n’était pas officiellement le Directeur de Havas Togo, mais le Directeur pays de Havas Media couvrant le Togo et le Bénin. Son intégration au groupe comme Directeur Havas Togo intervient immédiatement après l’élection présidentielle contestée de Faure Gnassingbé. Il a été « intégré en novembre 2010, sept mois après la réélection de Faure Gnassingbé et puis, nommé en juillet 2011 à la tête de Havas Media Togo[13] ».

Le PNF estime que les prestations politiques fournies par Havas ont été délibérément sous-facturées afin d’obtenir un avantage économique majeur : le contrôle du port de Lomé, plateforme stratégique pour l’Afrique de l’Ouest.

Pourtant, ces sous-facturations ont pour objet de falsifier la vérité des comptes publics du Togo, et générer un manque à gagner en termes de recettes de l’Etat qui auraient pu servir à des actions concrètes en faveur de la partie du Peuple togolais pauvre notamment les laissés pour compte.

A ce titre et dans l’impossibilité de se défendre, la partie du Peuple togolais qui subit les effets de cette présumée corruption et ses conséquences mérite d’avoir des associations qui défendent ses droits en tant que partie civile au Tribunal correctionnel de Paris.

En attendant le recours contentieux de CVU-Togo-Diaspora comme partie civile, il faut encourager les associations anticorruption Sherpa et Anticor et leur principal avocat Me Jérôme Karsenti qui se sont portées parties civiles dans ce dossier ainsi Me Alexis Ihou, avocat de deux candidats malheureux à la présidentielle de 2010 au Togo, feu Dr. Agbéyomé Kodjo et Brigitte Adjamagbo-Johnson[14]. En effet, il est quasiment impossible de faire prospérer un recours contentieux sur ce dossier au Togo sans des conséquences sur sa sécurité et des risques importants d’aboutir à des décisions qui confortent l’impunité et le non-lieu.

Jean‑Philippe Dorent était directeur du pôle international d’Havas, structure qui supervisait les opérations politiques en Afrique. Havas Togo, dirigée localement par P. S. Bolouvi, était une filiale opérationnelle dépendant de la stratégie définie par Havas International. Les prestations politiques fournies à Faure Gnassingbé en 2010 ont été conçues, validées et pilotées depuis Paris, sous l’autorité directe de J.-P. Dorent. Il n’est pas possible de croire que les missions de Havas Togo n’étaient pas coordonnées avec Havas Paris, notamment pour les campagnes présidentielles de 2010 pour Faure Gnassingbé et son parti politique UNIR. Les facturations sous‑évaluées, au cœur du pacte corruptif, ont été négociées et validées par Jean-Philippe Dorent, mais personne ne peut apporter de preuves véritables sans le témoignage de P. S. Bolouvi et de C. Gafan devant le Tribunal correction de Paris. Si en plus ces derniers avaient pris un ascendant décisionnel sur J. P. Dorent et les autres dirigeants du Groupe Bolloré, la présomption de corruption pourrait s’élargir pour des condamnations éventuelles in solidum. Il s’agit d’envisager la responsabilité conjointe de plusieurs personnes pour un même dommage, sans solidarité légale ou contractuelle préalable.

Autrement dit, même si les flux financiers et les contrats stratégiques passaient par Havas International, il n’est pas sûr que P. S. Bolouvi ait agit uniquement comme un simple exécutant, puisque qu’il ne pouvait pas ne pas prendre en considération les « ordres » de son frère Président du Togo. Encore un point à clarifier lors des futures et éventuelles clarifications devant les juges à Paris. La responsabilité in fine demeurera avec le donneur d’ordre principal. En effet, les investigations du Parquet national financier (PNF) de Paris mettent en évidence que les échanges internes saisis par les enquêteurs démontrent que J.-P. Dorent donnait des instructions à Havas Togo.

Mais rien ne vient étayer le fait que ces instructions étaient exécutées sans altérations, voire modifications substantielles, ce qui pourrait alors inverser la charge de la preuve. Il est vrai que le PNF, dans son réquisitoire de juin 2024, décrit un pilotage centralisé des opérations africaines par J.-P. Dorent et qu’il avait un rôle « déterminant » dans la mise en place des prestations politiques au Togo.

A la lumière des documents disponibles et compte tenu de la non-transparence et le refus de collaboration de l’Etat togolais, il n’est pas possible d’affirmer que Havas Togo n’avait pas d’autonomie stratégique et tarifaire. P. S. Bolouvi apparaît comme l’interface locale d’un dispositif conçu à Paris et accepté par le véritable commanditaire au Togo qui reste à déterminer avec précision. Il en est de même pour l’antenne du Groupe Bolloré au Togo entre 2009-2011.

Sans les dépositions des parties prenantes et concernées togolaises devant le tribunal correctionnel de Paris, il sera difficile de croire que le pacte corruptif ne se compose :

Ce point est fondamental car la lecture linéaire du Parquet national financier peut se muer en une lecture dynamique et dialectique avec un potentiel et présumé corrupteur qui finit, au cas par cas, par embrasser le rôle d’un présumé corrompu, le tout dans une dynamique de l’opacité, parfois ésotérique, dont seuls certains Africains ont le secret.

Si Havas-Togo de P. S. Bolouvi agissait sous la supervision de Havas-Paris sous la direction de Jean-Philippe Dorent, tant pour les prestations politiques que pour les décisions financières, rien ne permet de confirmer si des flux financiers sont allés directement financer le parti UNIR ou ses membres ou même les membres de la famille régnante sans aucune traçabilité avérée à ce jour.

Un groupe d’individus et d’organisation de la société civile se coordonne autour de l’association « Collectif pour la vérité des urnes » dit CVU-Togo-Diaspora, constituée en 2010 et reconnue en Autriche, s’organise pour intervenir comme une des parties civiles pour porter la voix de la grande majorité du Peuple togolais, de sa Diaspora indépendante et des victimes de la captation des comptes publics.

Elle soutient que la corruption systémique ayant entouré les campagnes de 2010 a causé un préjudice collectif majeur, justifiant la désignation d’un expert judiciaire, l’accès aux scellés financiers et la remise en cause des actes juridiques conclus entre 2009 et 2011.

L’association demandera également une réparation symbolique et l’engagement de la responsabilité politique du chef de l’État togolais et ses relais, mais aussi des responsables liés aux dirigeants du Groupe Bolloré et Havas.

Les analyses faites à ce jour et qui seront probablement versées au dossier évaluent autour de 300 millions d’euros les pertes subies par le Peuple togolais et l’État togolais, avec des répercussions directes sur les services essentiels notamment la santé, l’éducation, la salubrité publique, l’endettement public et l’exil économique massif, et la pauvreté.

Cette absence de vérité des comptes publics caractérisée par une présomption de corruption au sommet de l’Etat aurait contribué à des morts évitables, à des traumatismes sociaux durables et à une dépendance accrue aux transferts de la Diaspora.

Dans ce contexte, le procès annoncé pour décembre 2026 dépasse largement le cadre franco‑togolais : il interroge la responsabilité des entreprises multinationales en général, françaises en particulier, dans les processus électoraux africains, la transparence des concessions portuaires et la protection des États vulnérables face aux ingérences économiques.

Il pourrait ainsi constituer un jalon majeur dans la lutte internationale contre la corruption, en révélant les mécanismes d’influence qui fragilisent les souverainetés africaines. Face à une autocratie qui confisque la vérité, étouffe l’éthique publique et relègue le peuple togolais au rang d’oublié, il ne reste que la voie du droit : saisir les juridictions indépendantes, documenter les préjudices collectifs et internationaliser la lutte contre l’impunité. Il s’agit d’une obligation éthique. YEA.

21 mars 2026.

Dr. Yves Ekoué AMAÏZO

Directeur général, Afrocentricity Think Tank

© Afrocentricity Think Tank

Source originale et principale, 16 pages

www.afrocentricity.info

————————————————-

RÉSUMÉ

L’article analyse l’affaire dite des « ports africains », dans laquelle les responsables du Groupe d’entreprises dirigé par Vincent Bolloré sont poursuivis en France pour corruption d’agents publics étrangers liée au port de Lomé et à l’élection présidentielle togolaise de 2010.

Note en fin d’articles

Publié par Yves Ekoué Amaïzo sur amaizo.info - Le savoir au service de l'interdépendance