In deze aflevering bespreken Matanja en Willem het feit dat er inmiddels in meerdere verordeningen en richtlijnen aanbestedingsregels staan, en stellen zij zich de vraag hoe dat er uitziet en of dat een probleem is voor de praktijk. Deze aflevering bouwt voort op de discussie in #48 Steeds meer aanbestedingsregels: een coherent geheel? Let op: de opname vond plaats voordat een concept van de nieuwe Aanbestedingsverordening uitlekte.

Willem en Matanja hebben het over de wisselwerking tussen aanbestedingsrecht en privaatrecht. Ze spreken hierover naar aanleiding van het hoofdstuk dat zij samen schreven in het boek 'Public Procurement and Contract Law' (open access).

In deze aflevering bespreken Matanja en Willem de hervorming van de aanbestedingsrichtlijnen. De Europese Commissie lijkt eind juni te komen met een voorstel voor nieuwe aanbestedingsregels. De vraag die momenteel speelt is of dat wel richtlijnen blijven. Mogelijk worden het wel verordeningen. Waar komt deze discussie vandaan? Waarom zou er gekozen kunnen worden voor een verandering van het wetgevende instrument? Deze vragen staan centraal in deze aflevering.

Samenwerkende overheden maken vaak gebruik van de quasi-inbestedingsuitzondering. De criteria van deze uitzondering leiden tot discussie in de praktijk. In de Irado zaak heeft het Hof van Justitie de vraag beantwoord welke omzet moet worden genomen als basis voor de 80-20% discussie ten aanzien van het activiteiten criterium. Is dat de holding of de individuele rechtspersoon? In deze aflevering wordt de Irado zaak mede in het licht van de conclusie van de A-G besproken door Matanja en Willem.

Matanja spreekt met Janet over schadevergoeding naar aanleiding van aanbestedingsprocedures. Ze behandelen verschillende nationale en Europese uitspraken en gaan dieper in op de mogelijkheid tot verkrijging van schadevergoeding en de bepaling van de hoogte daarvan.

Matanja en Willem spreken over het arrest 'Polysmindigheten', waarin het Europese Hof de kans krijgt een uitzondering op het leerstuk van de wezenlijke wijziging te verduidelijken: de 'de minimis'-regeling. Op grond van die regeling is een wijziging met een geringe waarde geen wezenlijke wijziging, tenzij de wijziging de algemene aard van de opdracht wijzigt. In het arrest gaat het Hof daar dieper op in: wanneer is sprake van een wijziging van de algemene aard van de opdracht? Matanja en Willem bespreken de gevolgen van dit arrest voor de praktijk.

Willem en Matanja spreken met elkaar over het onderzoek dat Willem heeft gedaan in opdracht van de Europese Commissie naar de coherentie van Europese aanbestedingsregelgeving. Ze bespreken opvallende voorbeelden, zoals de spanning tussen de verplichtingen uit artikel 31 van de CSDDD (controle op naleving mensenrechten en milieuverplichtingen meewegen in aanbestedingsprocedures) en artikel 18 van de Aanbestedingsrichtlijn (proportionaliteit). In het begin van de aflevering gaan ze kort in op de nieuwe opzet van Bestek.

Georg Huith spreekt met Matanja over het artikel dat ze samen schreven voor het Tijdschrift Aanbestedingsrecht en Staatssteun: Gelijkheid als bron van (on)zekerheid, Deel II: over de rechtsgevolgen van gronduitgifte in strijd met de ‘Didam-regels’ (TA 2025/21). Ze spreken over de ontbrekende ratio achter de Didam-regels, het evenwicht tussen rechtsbescherming en rechtszekerheid, de onzekerheid die Didam II introduceert over de uitvoerbaarheid van in strijd met de Didam-regels gesloten overeenkomsten en de reflexwerking van Didam II op het aanbestedingsrecht.

Frank van Sloun van de gemeente Amsterdam is bij Matanja op bezoek. Ze spreken over de brief van 4 maart 2025 die de gemeente aan de Europese Commissie heeft gestuurd naar aanleiding van de consultatie voor de nieuwe richtlijnen. Frank en Matanja spreken over de inkoopervaringen van Frank in innovatiepartnerschappen, de flexibiliteit waar de gemeente naar zoekt en de verhouding tussen wezenlijke wijziging en innovatie in aanbestedingen.

In deze aflevering kunt u de oratie 'Duurzaam Aanbestedingsrecht: herijken van de interne markt voor overheidsopdrachten' van Willem naluisteren die hij op 13 december 2024 mocht uitspreken aan de Rijksuniversiteit Groningen ter aanvaarding van zijn bijzonder hoogleraarschap aanbestedingsrecht namens de Nederlandse van de Vereniging voor Aanbestedingsrecht. U hoort eerst prof. Jacquelien Scherpen (rector RUG), dan de laudator prof. Ramses Wessel (hoogleraar Europees recht) en dan de uitgesproken oratie. In zijn oratie gaat Willem in op 'duurzaam aanbestedingsrecht' en wat hij wil gaan doen met zijn leerstoel.