מדוע בעיתות משבר נשקפת סכנה לדמוקרטיה? האם חקיקת חירום היא בהכרח אנטי-דמוקרטית? אילו מנגנונים מאפשרים שמירה על זכויות אדם בשעת חירום? ואיך משפיעה חקיקת החירום הקיימת מאז קום המדינה על הדמוקרטיה הישראלית?