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主持人：gogo
來賓：李健鴻教授（文化大學勞動暨人力資源學系）
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📌本集重點｜
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✔️美國對抗強迫勞動的法規，從1865年開始講。
✔️廢除黑奴制度同時開了監獄出來產品不在此限的後門。
✔️1890關稅法51條修正案，禁止國外由監獄犯人生產的產品進口美國市場。
✔️1930再次修正關稅法，訂定307條款，是至今美國對抗強迫勞動最重要的一條。
- 當時ILO剛公布強迫勞動公約，美國接著訂定此條款，將強迫勞動定義。
- 但307有個消費需求例外條款，原本美國海關(CBO)查到商品涉及強迫勞動，要禁止進口，但若此商品是美國國內生產不足且消費者有需要的，就可以進入美國市場。
- 因上述例外條款，讓此法規成效不彰，只鎖定特地項目產品。
- 國外學者檢討307成效三大原因，例外條款、CBO經費人手不夠、供應鏈難以追溯。
✔️ 2016年新法案《貿易促進與執行法》，附加條款將307中例外條款刪除，CBO查扣數件稍微成長。
✔️2000年《人口販運防制法》，每隔幾年就會重新授權修正內容，跨國適用。
- 對台灣影響最大是，2005年重新授權法，美國每2年要公布童工及強迫勞動製品清單，台灣遠洋漁業3度上榜。 
- 2003年美國國務院要求有各國人口販運觀察報告，影響台灣《人口販運防制法》立法。
✔️2012年加州《供應鏈透明法》。
✔️2021年《防止強迫維吾爾人勞動法》。
✔️強迫勞動又分為，經濟目的與政治目的。
✔️立法演變
307條款設及強迫勞動產品進口管制->《人口販運防制法》跨國適用->《防止強迫維吾爾人勞動法》特訂定區強迫勞動禁止進口並懲罰官員
✔️《防止強迫維吾爾人勞動法》中有《進口商操作指南》，只要是這個法理面有關的對象來申請，CBO依照推定原則假定這些產品涉及強迫勞動就開始啟動調查，進口商提出申訴有7步驟要進行。
✔️如果你生產的產品有用到新疆地區在民單中被列出的機構生產產品，也適用《防止強迫維吾爾人勞動法》。
✔️內政部公布，台灣將修改《人口販運防制法》增訂涉及強迫勞動產品的進口管制條款。


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