國際戰略風雲錄

EP87 美「中」軍事交流侷限與臺海安全、俄「中」戰略協作效應評估


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主講人:曾復生博士



第一單元|國際兩岸大事紀


1、總統蔡英文表示,國軍是國家安全的守護者,政府也要給國軍最大的支持。明年度的國防預算達到6068億元,創下歷史新高。蔡總統指出,這幾年政府不僅推動國防改革,強化訓練內容,也提升後備戰力,更落實國防自主,除確保國家安全,更向世界展現我們,守護民主自由的決心。蔡總統強調,這是每一位國軍同袍努力的結果。我們的日常生活,因為有國軍的守護而安心,我們的國家也因為國軍的付出而強大。


2、國防部長邱國正表示,中華民國空軍建軍相當不易,更扮演關鍵性與戰略性的角色。現今兩岸情勢嚴峻,全體官兵應效法先賢先烈,不畏艱難與挑戰,堅定「國家、責任、榮譽」的愛國信念,相信在空軍官兵們的攜手奮鬥下,必定能在台海上空築成鋼鐵長城,成為國人最安心的屏障。


3、美國白宮宣布,拜登總統9月7日至10日將出席,在印度舉行的「G20峰會;副總統賀錦麗將於9月4日至7日,到印尼參加「東協峰會」。對於習近平不參加「 G20峰會」的決定,可能與中共不願讓印度,擁有國際影響力有關。不過,拜登總統強調,「我希望習近平能夠參加G20峰會」。


4、美國商務部長雷蒙多結束北京訪問行程,雙方達成共識將保持經常溝通。部長每年至少會見一次;同時,雙方將成立由副部長級和司長級官員,組成的「工作組」,每年召開兩次會議,並邀請雙方企業代表參加;此外,美「中」雙方將啟動出口管制訊息交流機制,作為解釋各自出口管制制度和改善溝通的機制。


5、日本防衛省針對2024年度防衛預算需求,提出創紀錄的7.7兆日元,約合新台幣1.68兆元,較去年增加超過12%,藉此強化反擊敵國攻擊能力,提升飛彈防禦、網路、太空等領域的軍力建設,進而有效嚇阻與應對,中共、北韓等國的新型態威脅。


6、荷蘭半導體出口新規定9月1日生效,在尖端半導體製造設備的出口管制上,加入美國與日本的行列,對中國大陸採取出口管制措施。荷蘭艾司摩爾公司指出,目前已取得荷蘭政府許可,到今年底前仍可將部分「深紫外光顯影設備」出口到中國大陸。


7、中共8月下旬發布,最新「2023年版標準地圖」,引起東南亞週邊國家強烈抗議。中共選在「第43屆東協峰會」、「印度二十國集團峰會」等,即將召開前公佈新版地圖,將對中共期盼在今年底前,完成簽署「南海行為準則」,增添不確定性因素。


8、印度太空研究組織8月23日,成功讓「月船三號」探測器,登陸月球南極後,又於9月2日成功發射太陽探測器,前往外太空觀測太陽活動。這是印度首度在外太空,研究太陽的任務,目的在研究太陽日冕與太陽風,對地球及近地通信衛星可能的影響。


9、中共七月一日實施新版「反間諜法」,擴大對間諜行為定義,強化國安單位執法權力,令外商和外籍人士如坐針氈。9月起,重慶市也開始實行「反間諜工作條例」,屬於地方配套措施,比「反間諜法」更具明確性和針對性。


10、2023年「中國服貿會」9月2日開幕,習近平發表視訊演說表示,大陸將打造開放包容的發展環境,積極展開服務貿易,以及投資負面清單談判,擴大電信、旅遊、法律、職業考試等,服務領域對外開放,放寬服務業市場准入,建設溫室氣體自願減排交易市場,支持服務業在綠色發展中發揮更大作用。


第二單元|洞見戰略風雲


一、美「中」軍事交流侷限與台海安全

重點提示:美國希望重啟與共軍制度化溝通管道,避免誤解誤判爆發意外軍事衝突。8月31日,美國國防部發言人表示,美軍印太總部司令阿基里諾上將8月,在斐濟會晤中共副參謀長徐起零上將,打破自去年8月以來,兩軍高層溝通管道中斷局面。目前,美「中」戰略對話面臨結構限制,主要在於雙方互視對方為假想敵;同時,美國在法律上限制12項軍事交流內涵;此外,美「中」都把兩軍關係「政治工具化」,視為雙方競爭關係「晴雨表」。更重要的是,美國對中共高科技出口管制,仍然沒有鬆動跡象,讓雙方感受到敵意,影響兩軍恢復對話溝通機制。


二、俄「中」戰略協作效應評估

重點提示:俄烏戰爭僵持不下,美國與北約對烏克蘭軍事援助持續,讓俄羅斯陷入苦戰,騎虎難下。普丁總統今年10月將到北京,參加「一帶一路國際峰會」,深化俄「中」戰略協作夥伴關係,爭取中共支持對抗美國與北約壓力。俄「中」深化戰略協作對印太、歐洲、中亞與北極圈等,安全形勢將造衝擊,是否會形成俄「中」與西方國家「集團式對抗」,後續發展值得持續密切關注。


【本節目每週一18:20-19:00在 漢聲廣播電臺 廣播頻道首播,19:00在Podcast更新集數】

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國際戰略風雲錄By 曾復生|漢聲廣播電臺