國際戰略風雲錄

EP96 APEC拜習會前美「中」關係特質、2024年美國總統大選基本結構


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主講人:曾復生博士



第一單元|國際兩岸大事紀

1、總統蔡英文表示,中華民國與歐盟共享民主自由價值。這幾年來,面對威權主義擴張,以及全球經濟局勢變化,台灣和歐盟在經貿、科技,以及區域安全等領域,持續分享經驗,深化交流。蔡總統強調,台灣具備堅實的晶片製造能力和專業知識,將是歐盟可信賴的伙伴,也期待雙方加強合作,共同打造更堅韌的民主供應鏈。


2、國防部長邱國正表示,美國國防部發表「中共軍力評估報告」,顯示中共軍力威脅日益擴張,報告內容確實是目前所面臨狀況,國軍除持續加強監控及戰備外,也與其他國家交流意見,並透過交流管道加強建軍備戰。邱部長強調,作戰靠自己,樂見其他國家提供,包含經費、武器裝備和情資獲得、交換等幫助,但國軍從未有外軍介入的想定,絕不等待外援是國防部一貫立場。


3、英國11月1日召開「全球人工智慧安全峰會」,邀請27國政府、多個國際組織、學術機構和企業代表與會,探討人工智慧技術的風險與機會,研擬創立跨國合作架構,尋求合作制定評估模型與技術規範,確保相關技術獲得良善運用,共同加強全球人工智慧安全合作。


4、美國國防部11月2日公佈「2023年數據、分析與人工智慧應用戰略」,聚焦在負責任且有效率的應用人工智慧,確保美軍在未來戰場決策優勢,強化美國在新興技術領域競爭力。


5、美國國務院官員11月6日,將就核武管制問題,與中共官員在華府會談。這是自歐巴馬政府以來,美中首度舉行此類會談,將聚焦降低誤判風險。大陸外交部表示,根據雙方商定的安排,中美雙方將就國際軍控條約履約,防核武擴散等議題,進行交流對話。


6、七大工業國集團貿易部長會議,10月28日在日本舉行,譴責「將經濟依賴武器化」作為,表示G7將建立自由公平互惠經貿關係,對近期關鍵礦產出口管制措施表達關切。隨後,G7外長會議將於11月17日,在日本舉行。面對歐美各國強化參與中東情勢,日本政府有意在G7外長會議,確認共同面對中共軍事威脅合作,避免歐美國家轉移關注力。


7、以色列在加薩走廊北部,打擊哈瑪斯武裝集團軍事行動持續。以軍部隊已進入加薩市邊緣住宅區,與哈瑪斯激烈交火。針對國際社會要求人道停火的聲浪,以國總理納坦雅胡表示,「停火這種事情不會發生,要以國停火,就是要以色列向哈瑪斯,向恐怖主義、野蠻主義投降」。


8、美國總統拜登11月3日在白宮召開,「美洲經濟繁榮夥伴峰會」,與會領袖同意強化西半球綠能、醫用品和半導體等領域供應鏈,並拓展區域貿易連結。拜登則承諾增加美國在拉美投資,強調美洲各國可以做出真正選擇,不必落入「債務陷阱」。


9、美國聯邦調查局長瑞伊10月31日,在國會提出警告表示,美國面對自伊斯蘭教極端組織崛起後,另一波重大恐怖攻擊威脅,若干外國恐怖組織,號召打擊美國與西方,升高美歐本土與美軍基地,受到暴力極端主義威脅。


10、中共駐聯合國大使張軍表示,中共將出任11月聯合國安理會輪值主席,以巴加薩局勢是本月安理會議程上,最重要的工作。當務之急是推動停火止戰,防止出現更多平民傷亡,防止出現更大規模人道災難,防止衝突外溢。


第二單元|洞見戰略風雲

一、 APEC拜習會前美「中」關係特質

重點提示:美國總統拜登11月中旬,將在舊金山主持「APEC領袖峰會」並與習近平進行雙邊會談。11月2日,美國財政部長葉倫說明印太戰略指出,美國會加強投資,強化供應鏈安全;美國對中共不尋求脫鉤,而是尋求嚴肅而清醒的做法;美國也不要求印太國家選邊站。美「中」準備在舊金山舉行「拜習會」,但雙方關係面臨重大結構限制,包括互信基礎脆弱、雙方都視對方為假想敵;同時,美國對中共高科技出口管制措施,毫無鬆動跡象;另外,美「中」在南海議題、應對氣候變遷議題,以及台海議題等,都各持己見僵持不下,讓國際社會對「拜習會」結果,難以樂觀。


二、2024年美國總統大選基本結構

重點提示:美國總統決策對台海安全至關重要。2024年11月美國將舉行總統大選。現階段,美國民主、共和兩黨,都展開總統候選人初選競爭。現任總統拜登已經宣布,爭取代表民主黨參選連任總統。美國前總統川普也宣布,要爭取代表共和黨參選2024年總統大選。根據多家美國媒體與民意調查機構,發布的報告顯示,拜登與川普再度競爭,2024年總統大位的可能性相當高,但也不排除新的情況出現。目前,民主黨較有潛力的競爭者包括,加州州長紐森、小羅伯特甘迺迪,以及「跨黨派政治組織」代表民主黨國會參議員曼欽,與共和黨猶他州前州長洪博培搭檔,還有明尼蘇達州國會眾議員菲利浦等人士。在共和黨方面,除了川普民調遙遙領先外,佛羅里達州州長德桑提斯、美國前駐聯合國大使海莉等,都具有相當潛力。多數研究機構強調,影響總統選舉勝負關鍵是,「2024年中的美國經濟狀況」,決定勝負的搖擺州包括,喬治亞州、威斯康辛州、亞利桑那州、內華達州等。現在距離美國總統大選投票還有一年時間,期間的變數仍然不少,最後鹿死誰手,勢必精彩可期。


【本節目每週一18:20-19:00在 漢聲廣播電臺 廣播頻道首播,19:00在Podcast更新集數】

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國際戰略風雲錄By 曾復生|漢聲廣播電臺