Budd Dwyer var statskasserer i staten Pennsylvania i 1980'erne. Han var kendt som en pligtopfyldende og ærlig mand. Men han havde alligevel fjender. Magtfulde fjender, der syntes, at han måske var lidt for nævenyttig. I 1984 befandt Dwyer sig pludselig i midten af en mystisk skandalesag, hvor han blev hængt ud af dem, han troede, han kunne stole på. Det fik dramatiske og drabelige konsekvenser.