Uniunea Europeană are un plan de reînarmare și caută acum surse financiare pentru a-l aplica. Se va merge pe ideea unor împrumuturi comune la care se vor adăuga sumele alocate de statele membre. În primă etapă, țările europene vor avea la dispoziție 150 miliarde de euro pentru a investi în sistemele de apărare.

Comisia Europeană a prezentat cel mai ambițios plan privind apărarea după războiul rece. Europa, prin vocea președintei Comisiei Europene, este pregătită să aloce 800 miliarde de euro, în următorii 10 ani. Planul de reînarmare, așa cum a fost numit, își propune să folosească toate pârghiile disponibile pentru a ajuta statele membre să crească urgent cheltuielile de apărare.

Cea mai rapidă decizie este aceea a acorda împrumuturi în valoare de 150 de miliarde de euro pentru ca statele membre să investească împreună în sisteme de apărare. Sunt precizate și prioritățile, respectiv apărarea antiaeriană, sisteme de artilerie, rachete, muniții, drone sau sisteme de apărare antidrone.

Uniunea Europeană a optat pentru varianta împrumuturilor, în loc de granturi, pentru că astfel de resurse financiare pot fi mobilizate rapid și eficient. Statele membre vor putea să facă achiziții de tehnică militară împreună și, totodată, vor putea să ajute Ucraina.

Este esențial faptul că se dorește ca regulile Pactului de Stabilitate și Creștere să fie suspendate, astfel încât statele membre să își poată crește cheltuielile de apărare cu 650 miliarde de euro, în următorii patru ani fără a se iniția o procedură de deficit excesiv.

Uniunea Europeană vrea să convingă statele membre ca sumele rămase necheltuite din fondul de coeziune să fie mutate către cheltuieli de apărare. Dar, această mișcare nu va fi ușor de făcut, pentru că unele state și unele regiuni europene nu vor fi de acord cu ideea. În total, anvelopa financiară care este necheltuită se ridică la 340 miliarde de euro, un fond substanțial care ar putea fi folosit în acest caz de urgență.

De asemenea, se dorește și extinderea mandatului Băncii Europene de Investiții pentru a acorda împrumuturi pentru apărare. Banca are un activ de 600 de miliarde de euro care ar putea fi investite în securitate și apărare fără un plafon fix.

Astăzi, la Bruxelles, va avea loc un Consiliu European în care șefii de state și de guverne vor discuta pe tema apărării și vor încerca să facă un pas înainte, pentru că din pachetul de 800 miliarde de euro majoritatea banilor vor veni din surse naționale.

Din acest punct de vedere, unele state membre, precum Franța, Italia sau chiar România vor avea dificultăți să aloce bani pentru apărare, pentru că ele sunt deja în procedura de deficit excesiv.

Noul instrument financiar nu va fi un împrumut comun al statelor, chiar dacă sunt țări, precum Franța, care și-ar dori o astfel de variantă. Dar, se va merge pe ideea unor împrumuturi separate, pentru că în felul acesta va fi nevoie în Consiliul European doar de o majoritate simplă evitându-se un posibil drept de veto, pe care și l-ar putea exercita, de exemplu, Ungaria sau Slovacia.

Raportul Draghi arată că Europa este blocată într-o structură industrială veche, astfel încât nu există nicio companie europeană cu o capitalizare bursieră de peste 100 miliarde de euro care să fi fost înființată în ultimii 50 de ani, în timp ce toate cele șase companii americane cu o valoare de piață de peste 1.000 miliarde de dolari au fost create în această perioadă. Drept urmare, firmele europene care se bazează pe tehnologii mature cheltuiesc mai puțin decât cele americane pentru inovare. Iar rezultatele se văd.

Uniunea Europeană este pe locul doi în lume în materie de cheltuieli militare, dar acest lucru nu se reflectă în capacitatea de apărare. Industria europeană de apărare este fragmentată, suferă din lipsă de standardizare și echipamentele nu sunt interoperabile. Raportul Draghi dă un exemplu și anume în Europa sunt utilizate 12 tipuri de tancuri, în timp ce SUA produc doar unul.

Soluția pe care o văd experții europeni este investiția în inovare și schimbarea paradigmei industriale. Dar, Europa trebuie să devină mai productivă păstrînd valorile fundamentale, respectiv democrația, libertatea, pacea, echitatea sau prosperitatea. Planul de reînarmare este important, dar esențial este să fie aplicat.