La finance solidaire au service du logement abordable 

Avec Stéphane Dulon, directeur délégué de Résidétape et de la Foncière Solidaire Novétape

Dans ce nouvel épisode de Faire les murs, publié à l’occasion de la semaine de la finance solidaire 2025, Géraldine Chalencon reçoit Stéphane Dulon, directeur délégué de Résidétape, qui développe et gère des espaces de proliving permettant aux personnes de vivre au plus près de leur emploi, qui prend notamment appui sur une foncière solidaire.

Diplômé de l’ESSEC et du Master de Sciences Po Paris Gouvernances territoriales et développement urbain, Stéphane Dulon est également membre du directoire du groupe Muvo, acteur de l’économie sociale et solidaire, dont Résidétape fait partie (ainsi qu’Espacité).

Face à la crise du logement et aux nouvelles formes d’emploi, de nombreux actifs, en particulier les jeunes, peinent à trouver un logement en zone tendue. Pour répondre à ces besoins Résidétape propose des logements temporaires à prix abordables en zone tendue aux actifs, notamment pour les jeunes, avec des ressources modestes et/ ou un statut professionnel précaire. Les résidences accueillent actuellement 1800 logements répartis dans différentes régions et plus de 1000 logements sont en projet.

Depuis 2019, Résidétape s’est dotée d’une foncière solidaire Novétape pour produire davantage de logements temporaires au sein de ses résidences de proliving.

Ainsi, dans ce nouveau podcast, nous nous intéressons au rôle, au fonctionnement et au modèle économique des foncières solidaires. Nous nous demandons comment les foncières solidaires peuvent jouer un rôle pour développer des logements abordables ou plus largement des projets d’intérêt général, en mobilisant, de manière complémentaire aux sources de financement classiques (prêts, subventions publiques), l’investissement solidaire. Rôle des fonds 90/10, mobilisation de l’épargne salariale et citoyenne, enjeux de la mesure de l’impact des actions menées : ces différents sujets sont abordés dans cet épisode de Faire les Murs.

Pour aller plus loin

https://www.residetape.fr/fr/

https://www.finance-fair.org/fr

https://www.avise.org/des-initiatives-au-service-dun-urbanisme-et-immobilier-durable-et-solidaire#les-foncières-solidaires

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Depuis la fin des années 1990, le prix du foncier a très fortement augmenté dans un contexte de raréfaction et de spéculation. Cette hausse historique des prix du foncier a entrainé la désolvabilisation des ménages moyens et modestes. Si les crises cycliques du logement durent depuis la fin des années 1980, les questions foncières dans la production de logement font l’objet de nombreuses réflexions mais aussi de textes de loi depuis les années 1960. Pour comprendre les questions foncières et chercher des solutions à la crise en cours, il est intéressant de se pencher sur l’histoire de la politique foncière. Pour aborder cette perspective historique, dans ce nouvel épisode de Faire les murs, Géraldine Chalencon reçoit Dominique Figeat, qui a exercé différentes fonctions opérationnelles dans le champ du logement et de l’urbanisme Il a publié un rapport au gouvernement sur la mobilisation du foncier privé pour le logement en 2016. Diplômé en sciences économiques, Dominique Figeat a également été le président de l’Observatoire Régional du Foncier d’Ile de France (ORF) de 2011 à 2018.

Dans cet épisode, il revient sur l’histoire des politiques foncières depuis les années 1960 jusqu’à nos jours. Il souligne l’importance du portage politique et de l’investissement des collectivités locales dans les questions du logement et du foncier abordables et accessibles. Enfin, en se référant notamment à l’œuvre d’Edgard Pisani, il insiste sur l’utilité des outils de dissociation foncière comme le BRS. Il appelle également à renforcer la décentralisation des politiques publiques, en s’attachant à faire converger les actions sur la planification urbaine, le foncier et le logement, et à mobiliser la fiscalité du patrimoine pour favoriser les mobilités résidentielles.

Pour en savoir plus :

• PISANI, Edgard. Utopie Foncière. Air du Temps 2. Paris : Gallimard, 1977. 232 p. Article sur l’ouvrage sur Fonciers en débat
• FIGEAT, Dominique. Mobilisation du foncier privé en faveur du logement. Rapport. Ministère du Logement et de l’Habitat durable, Ministère des Finances et des Comptes publics, 2016
• FIGEAT, Dominique, « Traiter le foncier comme un « bien commun au service de l’accès au logement pour tous », lai 2022, News Tank Cities

Et plus d’articles sur Fonciers en Débat ou le site de l’Observatoire du Foncier d’Ile-de-France.

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Dans ce nouvel épisode de Faire les murs, Géraldine Chalencon reçoit Yoann Sportouch, philosophe et urbaniste de formation, directeur conseil de l’agence LDV Studio Urbain. 

A partir de la notion d’« urbanisme du care », au cœur de son ouvrage Pour un urbanisme du care. L’attention à l’autre pour refaire société, notre invité nous amène avec conviction à réfléchir au développement d’une « éthique appliquée au secteur de la fabrique urbaine ».

A travers une approche sensible et humaine de la ville et des relations qui s’y nouent, Yoann Sportouch nous donne les clés de réussite d’un urbanisme capable de prendre en charge les vulnérabilités sous toutes ses composantes : sociales, économiques et environnementales.

Il nous en donne des exemples concrets issus de ses expériences en tant qu’assistant à maîtrise d’usage, attentif aux besoins des citoyens, des acteurs locaux qui font la ville au quotidien, et à leurs capacités à mutualiser leurs ressources.

On l’écoute ainsi proposer un véritable changement de paradigme à l’heure où s’accumulent et s’intensifient les crises (sociale, environnementale, démocratique, immobilière etc.), et où la fabrique de la ville peut encore faire bouger les lignes.

Références

·        Sportouch Yoann, Pour un urbanisme du care. L’attention à l’autre pour refaire société, Editions de l’Aube, 2024

·        Sportouch Yoann, « La fabrique urbaine : une opportunité de refaire société », Propos recueillis par Maider Darricau, « Bruits de Ville » in Revue Urbanisme, 6 mai 2025

Pour aller plus loin

·        Castro Rolland, J'affirme - mouvement de l'utopie concrète - manifeste pour une insurrection du sens, Sens et Tonka, 2012

·        Tronto Joan, Un monde vulnérable : pour une politique du care, Ed La découverte, 2009

·        Conseil Economique Social et Environnemental (CESE), Sortir de la crise démocratique- Rapport annuel sur l’état de la France (RAEF), 2024

·        Lussault Michel, Cohabitons ! Pour une nouvelle urbanité terrestre, Seuil, coll. La couleur des idées, 2024

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Dans ce nouvel épisode de Faire les murs, Emilie Belval-Lavillonnière reçoit Frédéric Gilli, économiste, professeur associé à l’École urbaine de Sciences Po, cofondateur de la revue Métropolitiques et directeur associé de l’agence Grand Public.

À partir de l’ouvrage La France en perspectives. Imaginer 2050, qu’il a coécrit avec les géographes Aurélien Delpirou et Martin Vanier, Frédéric Gilli nous invite à un exercice de projection : où et comment habiterons-nous en 2050 ?

Cartographiant les grands bouleversements à venir — réchauffement climatique, évolutions démographiques, transformations du travail et des modes de vie — l’ouvrage et notre échange mettent l’accent sur la nécessité d’imaginer autrement nos territoires, nos villes, et nos manières d’y vivre ensemble.

Avec une approche à la fois prospective et résolument ancrée dans le réel, Frédéric Gilli revient sur les outils d’une ville résiliente face aux canicules, interroge les nouvelles formes d’habiter (colocations, cohabitations intergénérationnelles, télétravail collectif) et questionne le rôle des acteurs publics et citoyens dans la fabrique urbaine.

Sans céder au fatalisme, il propose des clés pour penser l’avenir autrement : sobriété foncière, renouveau des territoires ruraux, participation démocratique, et recentrage sur les usages, les besoins et les vies de celles et ceux qui feront la ville de demain.

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Avec 68 gares et 200 kilomètres de lignes de métro, le Grand Paris Express commence déjà à changer le paysage et le quotidien de nombreux franciliens. Ce nouveau métro traduit en partie la concrétisation du phénomène de métropolisation en tant que lieu de connectivité, mais aussi d’inter-territorialité.

Face à l’ambiguïté de certains termes et à l‘évolutivité des enjeux lorsqu’on évoque la métropolisation, un éclaircissement, et une ouverture s’imposent.

Pour en discuter, dans ce nouvel épisode de Faire les murs, Emilie Belval-Lavillonnière, reçoit Daniel Behar, géographe, professeur émérite à l’Ecole d’Urbanisme de Paris et membre de la coopérative Acadie.

Daniel Behar est spécialisé dans les questions de stratégie territoriale, de planification spatiale et de gouvernance, en particulier face aux enjeux de métropolisation des territoires.

On l’écoute apporter ici un éclairage spécifique sur la question francilienne concernant notamment les enjeux de métropolisation, les cycles des politiques d'aménagement du territoire et les évolutions des stratégies territoriales face à une société en mouvement permanent.

Daniel Behar éclaire grâce à son regard de géographe les tensions sociales et territoriales à l’œuvre. Dans ce podcast, il insuffle le recul nécessaire pour lever certaines incompréhensions dans le débat public.

En rappelant la complexité des dynamiques à l’œuvre, mais aussi leur soumission à des effets de cycles, Daniel Behar évoque le nécessaire accompagnement de la transition environnementale des territoires, et la non moins nécessaire lutte contre les écarts de développement entre les habitants des métropoles.

Géographe, professeur émérite à l’Ecole d’Urbanisme de Paris et membre de la coopérative Acadie, Daniel Behar revient dans cet épisode intitulé « La métropolisation au cœur des phénomènes de transition » sur un phénomène à la fois complexe et mouvant qui génère des effets aussi bien sociaux que territoriaux en s’inscrivant dans une temporalité longue. 

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Premier poste de dépense des Français, le logement est aujourd’hui confronté à des enjeux économiques majeurs, que ce soit pour produire des logements abordables avec la hausse des coûts de construction, pour accéder au crédit ou pour financer les charges énergétiques. A ces enjeux économiques s’ajoute la confrontation avec les impératifs environnementaux, conduisant à limiter la consommation d’espace, et les évolutions des attentes des ménages en termes d’espace ou d’accès à la nature. Est-il possible de répondre aux besoins en logement des ménages tout en tenant l’objectif poursuivi dans le cadre de la loi Climat et résilience pour aller vers le Zéro Artificialisation Nette ?

Pour en discuter, dans ce nouvel épisode de Faire les murs, Géraldine Chalencon reçoit Hélène Denise, chargée de plaidoyer à la Fondation Abbé Pierre.

Chargée de plaidoyer à la Fondation Abbé Pierre, Hélène Denise est diplômée à la fois en architecture par l’école Paris-La Villette et d’un Master sur l’action humanitaire à l’Université Paris Est Créteil. Dans cet épisode, elle revient sur une étude publiée avec la Fondation pour la Nature et l’Homme intitulée : « Réussir le ZAN en réduisant le mal-logement, c’est possible », dont nous allons parler ensemble. Elle cherche à montrer en quoi le ZAN ne doit pas être un frein pour répondre aux besoins en logement mais, au contraire, une opportunité pour faire évoluer le modèle de développement actuel qui renforce les inégalités et aller vers le déploiement de nouvelles réponses aux besoins. 

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Les copropriétés représentent environ 30% du parc de logements. Et alors que l’accession à la propriété reste un souhait très ancré chez les Français (environ ¾ des Français déclarent vouloir être propriétaires quand un peu plus de la moitié le sont), le modèle de la maison individuelle, encore plébiscité et autour duquel se sont aménagés nos territoires à la fin du XXème siècle, ne peut plus être la réponse. En particulier pour des raisons environnementales mais aussi économiques.

Si les copropriétés restent encore souvent décriées car associées à des formes urbaines collectives peu attractives ou encore à une gestion compliquée, nous avons envie de croire qu’elles sont bien le lieu du vivre-ensemble du XXIème siècle ; avec des réponses apportées aux enjeux d’économies foncières, de compacité de la ville ou encore de lien social. Nous vivons une époque où le « CO », COmmun, COllectif, COconstruction, COproproprié, doit reprendre le dessus.

La première édition d’Entre Guillemets, organisée par Espacité le 14 novembre 2023 à la Bellevilloise, a permis d’aborder l’ensemble de ces sujets au cours de trois tables rondes autour du thème « Copropriétés : comment mieux habiter le collectif ? ». 

Dans ce nouvel épisode de Faire les murs, nous partageons l’enregistrement de la troisième table ronde centrée sur la place de l’habitat collectif dans la ville, et sur la manière dont les projets façonnent l’espace urbain.

Sur quelles démarches et actions collectives s’appuyer pour faire ville ? Les copropriétés et leurs habitants peuvent-ils être à l’origine de dynamiques urbaines et sociales plus larges, à l’échelle d’un quartier par exemple ?

Comment s’appuyer sur les dynamiques développées à l’échelle des immeubles pour initier des transformations urbaines d’envergure ou nourrir le vivre-ensemble de la cité ?

Ce sont sur ces questions qu’échangent Patrick Dieudonné, Xavier Lavergne et Cédric Peinturier autour d’Emilie Belval-Lavillonnière, directrice générale déléguée d’Espacité.

Patrick Dieudonné est architecte. Il est directeur adjoint et maître de conférences en aménagement et urbanisme à l’Institut de Géoarchitecture (Université de Bretagne occidentale)

Xavier Lavergne est chef de projets habitat privé au sein de l’EPF d’Ile-de-France. Il intervient dans le cadre de l’ORCOD-IN Grigny 2

Cédric Peinturier est directeur de l’habitat de Brest Métropole

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Les copropriétés représentent environ 30% du parc de logements. Et alors que l’accession à la propriété reste un souhait très ancré chez les Français (environ ¾ des Français déclarent vouloir être propriétaires quand un peu plus de la moitié le sont), le modèle de la maison individuelle, encore plébiscité et autour duquel se sont aménagés nos territoires à la fin du XXème siècle, ne peut plus être la réponse. En particulier pour des raisons environnementales mais aussi économiques.

Si les copropriétés restent encore souvent décriées car associées à des formes urbaines collectives peu attractives ou encore à une gestion compliquée, nous avons envie de croire qu’elles sont bien le lieu du vivre-ensemble du XXIème siècle ; avec des réponses apportées aux enjeux d’économies foncières, de compacité de la ville ou encore de lien social. Nous vivons une époque où le « CO », COmmun, COllectif, COconstruction, COproproprié, doit reprendre le dessus.

La première édition d’Entre Guillemets, organisée par Espacité le 14 novembre 2023 à la Bellevilloise, a permis d’aborder l’ensemble de ces sujets au cours de trois tables rondes autour du thème « Copropriétés : comment mieux habiter le collectif ? ».

Dans ce nouvel épisode de Faire les murs, nous partageons l’enregistrement de la deuxième table ronde dédiée aux mécanismes de participation et d’action à l’œuvre dans les copropriétés.

Quels enseignements tirer des 50 dernières années sur la gestion des copropriétés ? Comment faire en sorte que le collectif favorise le bon entretien des immeubles, mais aussi anticipe les enjeux en termes de rénovation énergétique, qui sont à la fois environnementaux et patrimoniaux ? Quelles nouvelles modalités de mobilisation du collectif émergent aujourd’hui ? Quel apport des nouvelles formes de syndic, en particulier des syndics solidaires ? Quelle place et quel rôle des politiques publiques ?

Ce sont sur ces questions qu’échangent Sébastien Catel, Antoine Gueguen et Flavia Leone autour de Géraldine Chalencon, directrice opérationnelle au sein d’Espacité.

Sébastien Catel est du directeur Département Accession & Syndic Solidaire d’Unicil

Antoine Gueguen est chef du bureau de l’habitat durable de la Ville de Paris

Flavia Leone est chercheuse à l’Université Paris-Est Marne-la-Vallée

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Les copropriétés représentent environ 30% du parc de logements. Et alors que l’accession à la propriété reste un souhait très ancré chez les Français (environ ¾ des Français déclarent vouloir être propriétaires quand un peu plus de la moitié le sont), le modèle de la maison individuelle, encore plébiscité et autour duquel se sont aménagés nos territoires à la fin du XXème siècle, ne peut plus être la réponse. En particulier pour des raisons environnementales mais aussi économiques.

Si les copropriétés restent encore souvent décriées car associées à des formes urbaines collectives peu attractives ou encore à une gestion compliquée, nous avons envie de croire qu’elles sont bien le lieu du vivre-ensemble du XXIème siècle ; avec des réponses apportées aux enjeux d’économies foncières, de compacité de la ville ou encore de lien social. Nous vivons une époque où le « CO », COmmun, COllectif, COconstruction, COproproprié, doit reprendre le dessus.

La première édition d’Entre Guillemets, organisée par Espacité le 14 novembre 2023 à la Bellevilloise, a permis d’aborder l’ensemble de ces sujets au cours de trois tables rondes autour du thème « Copropriétés : comment mieux habiter le collectif ? ».

Dans ce nouvel épisode de Faire les murs, nous partageons l’enregistrement de la première table ronde dédiée à la manière dont on conçoit l’habitat collectif aujourd’hui pour mieux répondre à la demande tout en tenant compte des exigences environnementales et économiques.

Quelles solutions architecturales et programmatiques pour rendre le collectif désirable ? C’est sur cette question qu’échangent Sonia Dinh, Rabia Enckell et Hélène Reinhard autour de Lisa Barruet, cheffe de projets au sein d’Espacité.

Sonia Dinh est chercheuse, doctorante en aménagement / urbanisme et sociologie. Ses travaux portent sur la Fabrique des espaces partagés dans le logement collectif privé.

Rabia Enckell est architecte, dirigeante de Courtoisie Urbaine, agence de conception participative des espaces à co-vivre.

Hélène Reinhard est architecte, gérante de SOL Architecture et Présidente de l’association des Architectes-conseils de l’Etat.

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Après quarante ans de contractualisation, comment la politique de la ville a-t-elle failli à résoudre les problématiques d’exclusion en place dans les quartiers prioritaires ? Les violences urbaines consécutives à la mort de Nahel Merzouk ont marqué, dans le débat public, l’échec de l’ensemble des politiques publiques concernant les quartiers prioritaires au titre de la politique de la ville (QPV). Pourtant, la mise en œuvre des contrats de ville en 2014 valorisait un objectif ambitieux d’intégration des QPV dans leur environnement, d’articulation des politiques spécifiques et du droit commun, ainsi qu’un rôle majeur de la participation citoyenne et de la concertation. Qu’en est-il près d’une décennie plus tard ? Quels sont les enjeux pour la nouvelle contractualisation et la période à venir ?

Nicolas Rio est l’auteur d’une thèse en science politique soutenue en 2015 et portant sur la place de la prospective dans la gouvernance et les institutions locales. En 2017, il co-fonde avec Manon Loisel la structure Partie Prenante, qui accompagne les collectivités dans leurs démarches de prospective et d’accompagnement territorial. Après la publication de plusieurs travaux de recherche sur la place de la participation citoyenne dans les politiques de renouvellement urbain et le développement d’une riche expérience de terrain grâce aux missions de Partie prenante, il revient avec nous sur les questions de concertation et de dynamiques d’acteurs dans la politique de la ville.

Quel constat poser vis-à-vis de quarante ans de politique de la ville au lendemain des violences urbaines ayant marqué les quartiers prioritaires au début de l’été 2023 ? Quels changements attendre de l’imminente nouvelle étape de contractualisation de la politique de la ville ? Que peut la prospective dans la mise à l’agenda de ces enjeux, qu’ils soient économiques, sociaux ou écologiques ?

C’est à l’ensemble de ces questions que Nicolas Rio, co-fondateur de Partie Prenante, et Emilie Belval-Lavillonnière, directrice générale déléguée d’Espacité, apporteront des éléments de réponse dans ce nouvel épisode de Faire les murs. 

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