Auteurs de « Révolution par les territoires – une réponse française aux défis du monde », Frédéric Salat-Baroux, ancien secrétaire général de l'Elysée sous Jacques Chirac et Eric Hazan, expert de la transformation numérique, associé chez Ardabelle capital, dressent le constat suivant : « il y a une souffrance des classes moyennes et populaires, et un sentiment de déclassement très fort ». Pour y répondre, les auteurs appellent à une proposition « beaucoup plus radicale » que les précédentes politiques de décentralisation. Ils plaident pour un transfert massif de compétences, en proposant que « l’essentiel des services publics soit désormais géré par le couple région-département ». L’enjeu, selon eux, est de rééquilibrer les pouvoirs en redonnant aux citoyens « une partie réelle des décisions qui les concernent au premier chef ». Cela implique de sortir d’un modèle de gouvernance centralisé et pyramidal, au profit d’un fonctionnement plus horizontal, ancré dans les territoires.
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