Géopolitique

L’arrivée de Joe Biden à la présidence des États-Unis et, plus généralement, l’année 2021 ont fait entrer la diplomatie turque dans une nouvelle phase. Au printemps dernier les efforts d’Ankara pour renouer avec l’Egypte du Maréchal Sissi ont constitué un signe tangible des mutations en cours. En juin dernier la première rencontre entre Joe Biden et Recep Erdogan en marge du sommet de l’OTAN a confirmé que ces évolutions proche-orientales s’inscrivaient dans une dynamique plus large, celle aussi d’une amélioration des relations entre la Turquie et l’Occident. Le président turc semble avoir mis de l’eau dans son vin. Entre rapprochement avec les ennemis d’hier et renforcement de la présence régionale turque….sur fond de redoutables défis sur le plan intérieur tant au niveau politique, économique que social.

Le monde est devenu compliqué, difficile à décrypter, plus que jamais interconnecté. Le savoir collectif, la nécessité de travailler ensemble se font de plus en plus sentir face à une mondialisation en pleine mutation, divisée et orientée par la nature sans précédent de la relation États-Unis/Chine.

État fédéral miniature situé entre le Golfe Arabo-Persique et la Mer d’Oman, face au détroit d’Ormuz et à l’Iran, les Émirats Arabes Unis accueillent à Dubaï entre le 1er octobre 2021 et le 31 mars 2022, l’exposition universelle Dubaï 2020. Reporté pour cause de pandémie, l’évènement est attendu comme un rassemblement majeur pour la région. On évoque la plus grande exposition universelle de tous les temps. À quelques mois du cinquantième anniversaire de leur indépendance, les EAU maintiennent une stabilité politique précieuse dans une région agitée. Regard sur ce pays peu transparent de 9 millions d’habitants, dont 90% sont des étrangers, dirigé par Mohammed Ben Zayed aux ambitions géopolitiques fortes.

Entre crise sanitaire et tensions sociales, les populismes gagnent du terrain. Une tendance dont Donald Trump fut à sa manière l’incarnation planétaire pendant quatre ans. Besoin d’autorité, défiance à l’égard des élites, crainte face à l’immigration, spectre du déclassement. Ce phénomène se nourrit de toutes les peurs. Certains pays, le Brésil en Amérique Latine, la Hongrie ou la Pologne en Europe, ou encore l’Inde et la Turquie ont cédé aux sirènes des discours démagogiques et le paient au prix fort, tant ils apparaissent fragilisés, traversés par de profondes fractures. Jusqu’aux piliers de l’Europe démocratique, que sont l’Allemagne et la France, le feu couve lui aussi. La montée des populismes inquiète…

Avec l’arrivée de Joe Biden à la Maison Blanche, un nouveau slogan est apparu. «America is back», «l’Amérique est de retour», slogan qui est venu remplacer celui de l’«America first» de son prédécesseur, dans une volonté affichée de «détrumpiser» l’Amérique, mais à ce jour le résultat est plutôt incertain. S'il y a bien continuité sur la ligne dure vis-à-vis de la Chine, l’heure est aux questionnements alors que la nouvelle administration Biden semblait soucieuse de restaurer le multilatéralisme, l’Atlantisme et le leadership américain. Huit mois après l'arrivée de Joe Biden à la Maison Blanche, l’America First semble moins éloigné qu’on l’imaginait, au point que l’on se demande désormais si Joe Biden n’est pas en train de normaliser la politique étrangère de son prédécesseur.

La politique étrangère française est depuis longtemps sous les feux des projecteurs, tour à tour présentée comme le vestige d'une gloire passée, la marque d'une présence maintenue dans un monde qui n'a plus de limites, ou le signe d'une arrogance blessée par une succession d'échecs. Le débat reste intact, rehaussé par la présidentialisation, chaque locataire de l'Élysée voulant faire de sa propre diplomatie le gage de son succès et de son prestige. Regard.

L’ensemble marin est devenu l’enjeu d’une compétition internationale accrue. Le droit international n’a pas réalisé une égalité pratique entre États, déplaçant plutôt les inégalités au profit des États côtiers plus que des puissances maritimes. Mais, les États côtiers sont loin de tous disposer des moyens leur permettant d’exercer pleinement leurs compétences, et l’ordre public des mers est déficient. Mers et océans sont des espaces de plus en plus vulnérables.

Le retour des talibans en Afghanistan semble clore une période de 20 ans, ouverte par l’effondrement des tours du World Trade Center et consacrée sous l’influence des néoconservateurs américains à la démocratisation par la force du monde arabo-musulman. L’idée était que la démocratie devait chasser l’islamisme radical.  L’Afghanistan puis l’Irak furent les deux laboratoires de ce projet. Vingt ans plus tard, la guerre afghane a abouti à l’effondrement du régime d’Ashraf Ghani. Celle d’Irak a conduit à un État irakien faible, corrompu, contesté, mais vainqueur de l’État Islamique.

Il y a vingt ans, le 9 septembre 2001, Ahmad Shah Massoud, surnommé le lion du Panchir, célèbre héros de la résistance afghane était assassiné par deux membres d’Al Qaida se présentant comme des journalistes. Deux jours plus tard, le 11 septembre 2001 aux USA, quatre avions disparaissent des radars. À leur bord, des pirates de l’air s’apprêtent à commettre l’attentat le plus meurtrier jamais perpétré sur le sol américain. Entre 8 et 10 heures du matin, le monde entier suit la tragédie en direct à la télévision. Les images des avions s’écrasant sur le World Trade Center et le Pentagone marquent toute une génération. Les tours jumelles s’effondrent en 102 minutes à peine. L’incendie s’éteindra 100 jours plus tard. Les deux attentats sont commandités par le même terroriste : Oussama Ben Laden. Pour les États-Unis, c’est le début d’une guerre de vingt ans. Une guerre globale contre le terrorisme. Le départ des Américains d'Afghanistan ouvre-t-il la page d’une pacification ?

Depuis des années les 27 membres de l’UE peinent à s’imposer comme la puissance de politique étrangère qu’ils souhaitent être. Le rôle réussi de l’UE dans la coordination de l’accord de 2015 sur le nucléaire iranien s’est avéré être un point diplomatique culminant, que depuis elle a du mal à égaler.