環境.法律.人

花東人的漫漫回家路:穿山越嶺的國道、環島高鐵、快速道路是否行得通?ft.環境法律人協會理事徐偉群教授|EP.04 (上)


Listen Later


歡迎收聽新一集環境.法律.人。今天,我們特別邀請到環境法律人協會的理事─徐偉群老師,一起深入探討在國會引發熱議的花東交通建設三法。


首先,我們將從法律的視角切入,釐清在權力分立的法治架構下,重大基礎建設的規劃,應由行政院負責政策的擬定與實施,並由立法院進行監督與制衡。如果由立法院主動提出重大建設的計畫,可能會有僭越行政權的疑慮,進而破壞立法與行政的分工。

接著,我們將探討環境影響評估對於重大建設計畫的重要性。環評的實施目的在於預測開發計畫可能造成的環境影響,如果以法律強制規定交通建設的完成年限,不僅會壓縮環評評估的時程,更將進一步使環評無法有效否決不合適的開發計畫,實質上架空環評程序,而難以發揮環境保護的預期效果。

最後,我們將討論在《國道六號東延花蓮建設特別條例》與《環島高速鐵路建設特別條例》草案中,引進國際「主權財富基金」BOT模式所產生的疑慮。在運輸量需求相對較低與開發工程成本相對較高的脈絡下,投資這兩個開發計畫的動機難以出於營利目的,而具有高度的政治性。尤其如果中國成為這兩個花東交通建設的投資方,將使中國掌握我國中部與東部的交通動脈,對國家安全構成重大威脅。

--
Hosting provided by SoundOn

...more
View all episodesView all episodes
Download on the App Store

環境.法律.人By 社團法人環境法律人協會