No início do ano, o principal objetivo do governo era buscar uma base sólida no Congresso. Havia falta de sintonia entre o Executivo, de centro-esquerda, e o Legislativo, de direita. O governo superou revezes em votações desse semestre ao entregar a reforma tributária e o marco fiscal. Em entrevista a Marco Antonio Soalheiro, no Mundo Político, o jornalista, colunista político e vice-presidente da Ágora Assuntos Públicos, Fábio Zambeli, argumenta que o mais importante para garantir governabilidade é a percepção positiva da economia que foi gerada com as vitórias da pauta econômica. Ele considera que o desafio do ministro Fernando Haddad agora é fazer o marco fiscal funcionar. Zambeli ainda avalia o papel do presidente da Câmara Arthur Lira e do Centrão na relação com o Planalto e o lugar que a oposição deve ocupar, caso o governo Lula consolide de vez a base.