Ledelse i forandring

Tina Øllgaard Bentzen forsker i frisættelse, tillidsbaseret ledelse og styring i offentlige organisationer. Med særligt fokus på samskabt styring som en vej til afbureaukratisering og mere tillid i den offentlige sektor.

Hun er gæsten i seneste udgave af podcast-serien Ledelse i forandring, hvor emnet denne gang er afbureaukratisering og frisættelse i kommunerne.

Lyt til podcasten og hendes argumenter for at gå målrettet til værks og sørge for at have medarbejdere og mellemledere med, inden man kaster sig ud i de store afbureaukratiserings-projekter.

Medejerskab i beslutninger, inddragelse i planlægning og først og fremmest klar kommunikation, både i forhold til forandringer og indbyrdes forståelse og anerkendelse.

Det er gennemgående, tidssvarende ledelsesprincipper, men måske kniber det med implimenteringen i den konkrete virkelighed på mange arbejdspladser. Til gengæld giver det hurtigt resultater, hvis man som leder sætter dem på dagsordenen.

Så meget kan plejehjemsleder i Sdr. Omme, Linette Christensen, konstatere. Hun overtog ledelsen på sin arbejdsplads sidste år, og i løbet af få måneder fik hun ændret plejehjemmets dårlige image som en konfliktfyldt institution med højt sygefravær, utilfredse pårørende og hyppig udskiftning i medarbejderstaben til en attraktiv attraktiv arbejdsplads, hvor det ikke længere er svært at få ledige stillinger besat.

Nybyggeri bidrager i stor stil til klimabelastning, og ikke mindst parcelhusbyggeriet fylder meget i regnskabet i de fleste kommuner, viser ny forskning fra miljøtænketanken Concito.

Det anbringer en ledelsesudfordring af format hos både politikere og administration: Hvordan overbeviser man borgere om, at de skal bo på færre kvadratmeter, når tendensen de sidste mange årtier har været at bygge stadig større parcelhuse?

Hidtil har kun én enkelt kommune  - Skanderborg - diskuteret muligheden for at lægge begrænsninger på størrelsen af nyopførte parcelhuse, men opgaven bliver reel i resten af landet, for Concitos forskning i en foreløbig rapport dokumenterer, at der væsentlige besparelser at hente på CO2 -regnskabet, hvis vi indstiller os på at bo tættere og på mindre plads.

Det er temaet for seneste afsnit af podcastserien Ledelse i Forandring, som vender tilbage fra sommerpause. Vi diskuterer kommunernes ledelsesopgaver og rolle i den fremtidige bosætning og byplanlægning med to af forskerne bag Concito-rapporten, Peter Andreas Norn og og Anna Esbjørn.

Ingen skal påstå, Rasmus Bjerregaard kommer let til sin hyre som kommunaldirektør. Kort inde i sin periode som kommunaldirektør i Holbæk blev han øverste administrative leder for en spareplan, der barberede 200 mio. kr. af de kommunale budgetter. Og efter at være rykket til samme stilling i Helsingør tidligere på året varetager han et par måneder senere en spareøvelse i størrelsesordenen 70 mio. kr., som skal findes i 2023-budgettet.

Betingelserne kunne være gunstigere, men Rasmus Bjerregaard taler hverken udfordringerne eller sin egen indsats op, når han analyserer økonomiske udfordringer i den offentlige administration generelt og kommunal økonomi specifikt.

En kommunes økonomiske ansvar falder i den sidste ende tilbage på kommunaldirektøren. Hør mere om det ansvar i femte afsnit af Ledelse i forandring.

Kommunerne har taget ledelelsesopgaven i den grønne omstilling på sig -  her og nu er kommunernes vigtigste opgave at komme videre med det konkrete klimaarbejde. Og være opmærksom på borgerinddragelse som vitalt element undervejs.

Det argumenterer Laila Kildesgaard for i seneste afsnit af Ledelse i Forandring, hvor en række markante lederskikkelser giver bud på udfordringer i offentlige ledelse og mulige løsningsmodeller.

Hvis mistrivslen hos børn og unge skal bekæmpes, må vi sætte en dagsorden, hvor hverken kroner/øre eller karaktergennemsnit i skolen står øverst, mener Frank E. Andersen, der som tidligere kommunaldirektør i Slagelse og Gentofte samt direktør for børn- og ungeområdet i sidstnævnte kommune har høstet erfaringer på området i tre årtier.

Frank E. Andersen har markante holdninger til offentlig ledelse i almindelighed og børn- og ungeområdet i særdeleshed. Grundlæggende mener han, udfordringen er den samme på tværs af opgaver og forvaltninger:

- Vi har brug for at gentænke fokus og mål, som stadig har bund i årtiers vanetænkning.- Vi skal være rigtig glade for, at vi bor i det her land og har den offentlige sektor, vi har. Men vi har gennem de sidste 20-30 år hele tiden forsøgt at modernisere og effektivisere, og det løser ikke de største problemer, men skaber i virkeligheden bare flere, siger Frank E. Andersen. 

- Vi skaber simpelthen flere dårligdomme, end vi får løst problematikker. Vi bliver nødt til at lave ting om.

Med kun et års erfaring i sundhedsledelse er Mette Touborg med eget ordvalg fortsat en novice i sundhedsbranchen. Den tidligere SF-borgmester i Lejre og direktør i Københavns Kommune blev sidste år hospitalsdirektør i Holbæk, en mangeårig karrieredrøm.

I dette afsnit deler hun tanker om både nutidige og fremtidige udfordringer for sundhedsvæsenet i almindelighed og hendes egen arbejdsplads i særdeles.

Springet fra kultur i København til sygehusledelse i Holbæk har ledelsesmæssigt ikke været voldsomt, siger Mette Touborg. For i bund og grund er mekanismerne de samme, og flere ting ligner end adskiller de to opgaver fra hinanden.

Stefan Hermann, rektor for Københavns Professionshøjskole og øverste leder for velfærdsuddannelser for 20.000 studerende er klar i spyttet, når han evaluerer offentlig ledelse i almindelighed og især den offentlige ledelse, som har ansvaret for at styre samfundet gennem en velfærdskrise, som allerede er i gang.

Han mener afgjort, lønnen skal løftes i velfærdsfagene, men han advarer mod at tro, at rekrutteringsproblermene kan løses via lønposen alene.

Diskussionen har centreret sig om utidssvarende lønvilkår. Stefan Hermann mener afgjort, lønnen er et vigtigt parameter, som han ikke undervurderer betydningen af. Men han tror ikke, rekrutteringsproblemerne kan løses alene ved at regulere lønnen.

- Først og fremmest skal vi genskabe prestigen i uddannelserne. For lærere og pædagoger, men også for sygeplejersker og socialrådgivere. Der skal være prestige i uddannelserne og mulighed for at blive i faget uden at skulle sigte mod at blive konsulent på kommunekontoret eller tage en kandidatuddannelse som overbygning, siger han.

Samtalen med Stefan Hermann om rekruttering, demokrati og offentlig ledelse i bred forstand er første afsnit i ny podcastserie om offentlig ledelse.