4月29日，是特朗普重返白宫100天的日子。总统就职百日，在美国政治生活中颇具象征和现实意义。上台短短三个月，特朗普以其一贯强势的作风再次主导美国政治格局，迅速推动一系列颠覆性政策。更在国际上挑战多边秩序、重启关税壁垒，不顾昔日盟友的利益，尤其将矛头对准中国。中美贸易战再起。如何评判特朗普再次发起贸易战？这场关税战以及华盛顿对外政策的强硬姿态是否加强了美国的战略优势？我们请国际笔会和平委员会副主席、欧洲之声社长廖天琪女士来做一些点评。

法广：首先请您简要地点评一下特朗普上台百日发动关税战带来的影响。

廖天琪：川普于4月2日宣布这天是美国对外贸易的「解放日」，他的对等关税 (Reciprocal Tariff)政策公开亮相。他高举着一个牌子，上面标着将对世界各国征收的税率。其中对某些、特别是亚洲一些国家的税率竟高达49%如柬埔寨，越南46%。此举导致股市和美元大跌。一周之后，他发觉反弹太大，于4月9日又宣布对全球征收10%的基本关税，对部分国家暂缓90天课税。许多国家纷纷放下身段，讨饶下跪，有些则观望不前。唯独中国硬扛，态度强硬，以至税率增加到145%，而中国也宣布对美征收125%。

首先，我们要了解，这所谓的「对等」，按川普说法，你收我多少，我就收你多少，然而这种计算公式是既不合乎经济规则，也不公平。他仅仅将美国与某国的贸易逆差除以该国对美的出口额，然后再除以二，这种算法被专家评论为异想天开，毫无意义。那么川普团队如此做的原因何在？自然是因为美国的商品贸易赤字惊人，据美国商务部2月5日发布的贸易统计数据显示，2024年美国的货物贸易逆差比上一年增加14%，达到1.2117万亿美元，不过服务贸易则为顺差，国债高达36兆（万亿），占美国GDP的124%。川普认为通过提升关税就能扭转贸易逆差，让流失到外国的制造业又返回美国，然而这种粗枝大叶一刀切的关税做法，根本触碰不到问题的本质，遑论能弥补财政上的大漏洞了。

作为美国总统，川普启动了「国际紧急经济权力法」（IEEPA），就是当国家面临巨大经济危机时，可以采用的应急手段， 川普说，美国的贸易巨大逆差就是紧急状态，他的举措不仅违反了美国的法律，也违背WTO的自由贸易规定和跟各国「最惠国待遇」的原则，打乱了全球的贸易秩序。这种保护主义将为全球经济带来极大的风险，其中对东协国家（ASEAN）如越棉寮、马来西亚打击特别大。它迫使这些新兴的经济体重新调整本国的贸易策略，试图开拓新的出口市场，进行区域整合，降低对美国的依赖。其中他们将强化对欧盟的市场和东盟十国及中国、日本、韩国等这个全球最大自由贸易区。

美国的高关税将引发国内通胀和经济成长放缓，川普的朝令夕改会令国际的投资和制造业举步不前，货物商品流通停滞，进口减少，美国民众无法享受物美价廉的外来商品，随着通胀，物价也将上涨。总之，川普的关税政策是损人不利己，搬起石头砸自己的脚，很快就将自食恶果。我们可以等待，他很快又要改变主意，因为这条路是走不下去的。

法广：美国的战略优势是否在这场关税战中得到了加强？

廖天琪：这场关税大战看来是经济领域的博弈，事实上也涉及到国际地缘政治，故台湾的政论家说「川普舞剑，意在中国」。从奥巴马时代，美国就已经感到中国在南中国海的扩张是个威胁，因而提出了印太地区战略的构想。2022年2月拜登政府发布《印太战略》（Indo-Pacific Strategy）文件，展现美国在印太地区具有领导力和地区的安全承诺，要跟该地区的盟友进行全方位的合作，维护共同的民主自由价值观和利益，其目的也就是要遏制中国在该地区的发展和影响力。文件直接指出中国变得更加专制，对内侵犯人权，在国际上更为傲慢和强势，意图改变国际秩序。还有朝鲜在非法发展核武器和弹道导弹，威胁邻国。美国誓言要推动一个自由开放的印太地区，美国企业将在这个地区的新市场发挥作用，以共同的法律、法规和标准来加强彼此的经济联系。在美国驻华大使馆的官方网站上，有这样的说法：「美国正在印太地区进行优化投资，以鼓励创新、增强经济竞争力、创造高薪就业机会、加强供应链，并为印太地区所有国家扩大经济机会。我们在促进私人投资和经济竞争力，并努力缩小该地区的基础设施差距。在过去的两年里，美国国务院和美国国际发展署（USAID）已向该地区提供了约40亿美元的对外援助。在过去10年里，来自美国的在该地区的外国直接投资几乎翻了一番。这些投资反过来又增强了美国国内的实力基础。」然而川普上任一两个月内就挥舞大棒，亲自扼杀了自己的孩子， USAID也停了，如今上面那段话听上去简直就是笑话。川普让美国的信誉和威望堕入底谷，没有一个国家现在还相信美国老大哥会在他们危难时伸出援手。同样的情形也在欧洲、北约出现，大家都看到川普已经归队到独裁者的行列，跟普京同一鼻孔出气了。

法广：面对美国的挑战，中国采取了怎样的应对措施？中国国家主席习近平四月中旬出访东南亚三国，意欲何为？

廖天琪：川普对中国的税率一加再加，达到145%，中共政权开动宣传机器攻击川普，并发动「全民抗战」，要硬扛，要奉陪到底。须知中国人能吃苦，当年三年饥荒，千万人活活饿死，也没有人揭竿起义，现在勒紧裤腰带，来对抗川普这种无赖恶霸，老百姓想来也是甘之如饴的。不过习近平虽然沉得住气，却也在暗中布局，开始行动起来。前面提到川普的高额关税对东盟国家的伤害极为严重，越南被征46%，马来西亚24%，柬埔寨49%。东盟十国是中国出口的最大对象，其中越南占的份额最大，其次为马来西亚，习近平到这几个「重灾区」慰问送温暖，展开「魅力」攻势，是乘风而行，相对于川普朝三暮四的乱弹琴，习近平似乎更为稳重而值得信赖。习近平与三国分别签署多项合作协议，涵盖人工智能研发、全球安全以及基础设施建设等领域。此行期间，他多次强调地区国家应「共同应对地缘政治和阵营对抗的暗流」。访问期间，中越决定将两国外交、国防、公安「3+3」战略对话机制确定为部长级，中马同意建立外交、国防「2+2」对话机制，中柬决定建立外长、防长「2+2」战略对话机制。中国的官方网站高唱赞歌，说习近平出访三国是：「站在亚洲实现整体振兴的新起点上」。平时这些亚太邻国对中国又惧又羡，心中忐忑不安，现在川普给中共送了大礼包，创造睦邻机会，中共在东南亚不费吹灰之力，赢了一场漂亮的外交经济和地缘政治的仗。难怪有人称川普为「川建国」，川普「让中国再次伟大」。

法广：您对川普百日新政的评价如何？

廖天琪：关税大战方兴未艾，还有很多变数，但是其恶劣的后果已经显现出来了。川普上任刚好满百日，此君每日搅得天下大乱，鸡飞狗走，现在总结一下他的百日新政：

国内：-签署了130多项行政命令，诋毁侮辱前任民主党拜登总统，撤销他的67项行政命令。

-干预司法，赦免2020国会山庄暴徒的刑事责任。

-建立政府效率部，任命马斯克大规模删减政府开支，裁员，包括教育部，卫生部和国际援助部门（USAID）和媒体的美国之音、欧洲之音、自由亚洲电台。

-处理移民问题，强制性遣返。

-干预学术自由，冻结高等学府的联邦资金，逮捕示威学生，将外籍学生未经法律程序遣返回国。

-干预新闻自由，不符合他意愿的记者和媒体，受到压制。

-干预金融，对美联储主席鲍威尔一再施压，逼他降息。

国际：-退出巴黎气候协定。

-违反WTO的规定，发动全球贸易战。

-公开支持发动战争的俄罗斯独裁者普丁，污辱泽连斯基，逼迫乌克兰割地、赔款（赔给美国，签署矿产协议）。

-欲占巴拿马运河、格陵兰。

-为墨西哥湾改名美利坚湾。

-建议加沙居民移到他地，在那里建立蔚蓝海岸度假胜地。

-讹诈各国在美国投资建厂，台积电一千亿，日本软银一千亿，沙特6千亿等。

总结一下：川普满嘴谎言，言语粗鄙，对传统道德、人文价值的否定甚至蔑视，颠倒黑白，美丑互换、本末倒置，污染了文明世界，打击了人们对真理、真相的执着，似乎世间一切都真假莫辨，反正有钱有权就能主宰万物。川普百日将过去，还会不会有下一个百日，我个人是不敢肯定的。