美國「公民及移民服務局」（USCIS）10月2日發布政策指南，明文指出：凡是申請移民的共産黨員或其他極權主義政黨的黨員或與這些組織相關的成員，都不會被受理。這份政策指南還說，除非有豁免，任何「現在是」或「曾經是」共産黨和其他極權政黨成員，或與這些政黨相關成員，都不被允許進入美國。

在美國擔任移民律師的六四學運領袖鄭存柱9月26日向香港《蘋果動新聞》透露，一位早年移民美國的中國女客戶，向他查詢，表示她的父親具有中共黨員身分，申請「依親移民」遲遲沒有獲准，9月17日下午，他的父親持有10年有效期的旅遊簽證，想來美國探望她，結果在底特律（Detroit）機場被攔下，原機遣返中國，同時在護照上蓋印，取消他的相關簽證。

早在今年七月份，『紐約時報』就報導，川普政府打算全面禁止中共黨員及其親屬入境美國的消息。當時不少分析認為實施起來困難很大，中共黨員號稱有九人千萬，連帶家屬總共估算可能有兩點七億。但是這項政策還是明確提出來了。有分析人士指，中共是全世界黨員最多國家，這項規定顯然是針對中共，也可以說是區別中共黨員和一般中國人民的具體步驟之一。

美國國務卿蓬佩奧去年10月30日在哈德遜研究所演說時，首次明確區分中共與中國人民。他說，美國現在終於認識到，中共對美國的價值觀持敵視態度。但他明確表示，中國共產黨和中國人民並不是一回事，中國人民並不希望中共這種列寧主義的獨裁治理模式。11月8日，蓬佩奧再度表示，美中對立只是美國與中國共產黨共的對立。

今年以來，美中兩國在貿易戰、武漢肺炎疫情、華爲、香港等問題上的矛盾爭端步步升級，加上近年許多中國學者和留學生竊取美國科技機密的間諜案頻頻出現，迫使美國推出一系列制裁措施，其中包括逐步收緊針對特定人員及留學生的赴美簽證。現在進一步擴展到所有的中共黨員和有關的人士。

冷戰結束後，美國一度放寬了禁止共產黨員入境和移民的有關規定。並且接納了大量的中國留學生。但是2018年的一篇報導指出，中共黨支部出現在美國加州、俄亥俄、紐約、康州、北達科他、西弗吉尼亞的各個大學裡。透過設立黨支部，中共把他的控制權擴大到美國、終於引起美國的反制。

這項政策會如何實施，會帶來什麼樣的影響？

今天的節目訪問台灣守護民主平台理事宋承恩先生，來談談他的觀察和評估。