Principiile celui de-al doilea pachet de măsuri privind reducerea deficitului bugetar au fost prezentate de premierul Ilie Bolojan. A fost un pas înaintea prezentării programului detaliat care va avea loc la sfârșitul acestei luni.

Nu îmi aduc aminte să fi auzit în ultimii 30 de ani un mesaj atât de tranșant precum cel transmis la sfârșitul săptămânii trecute de premierul Ilie Bolojan. Mai mult ca sigur că premierul a pus „pe jar” o mulțime de angajați din sectorul public o dată cu prezentarea celui de-al doilea pachet de măsuri de reducere a deficitului bugetar.

Am aflat lucruri noi despre administrarea fondurilor publice. Cum ar fi de exemplu faptul că în ultimii cinci ani bugetul Casei Naționale de Sănătate a crescut cu aproape 60%, până la 77 miliarde de lei, anul acesta. Ceea ce nu înseamnă că serviciile medicale publice s-au îmbunătățit în aceeași măsură, în continuare fiind plăți întârziate și o lipsă de medicamente și materiale în multe spitale.

De asemenea, Ilie Bolojan a exemplificat și situația companiilor de stat. Premierul a dezvăluit că indicatorii de performanță de la firmele de stat sunt atât de lejeri încât ei sunt îndepliniți cu mare ușurință de manageri. De fapt, indicatorii de performanță sunt stabiliți doar pentru ca șefii companiilor să își poată primi salariile mari și bonusurile.

Premierul a adus în discuție și subiectul reformei pensiilor speciale. Este o temă atât de mult discutată în ultimii ani încât uneori aproape că nici nu înțelegi ce se poate face pentru a schimba ceva. Ilie Bolojan a dat exemplul magistraților, domeniu în care, în multe cazuri, ieșirea la pensie se face la 48 de ani, o vârstă mult prea „fragedă”. Înțelegem că guvernul își propune să modifice vârsta de pensionare. În plus, premierul vine cu o idee simplă, care se poate aplica, și anume schimbarea legii în sensul în care nivelul pensiei să nu mai fie egal cu 80% din ultimul salariu brut (ceea ce face, în multe cazuri, ca pensia să fie mai mare decât salariul net). Modificarea sugerată de prim-ministru este ca pensia să fie egală cu 80% din salariul net. Nu pare un câștig extraordinar, dar ar fi o variantă care ar mai atenua nemulțumirile din rândul opiniei publice pe această temă.

Premierul Bolojan nu atinge însă cel mai complicat subiect: al așa-numitelor pensii de serviciu, după cum sunt numite pensiile militarilor sau ale polițiștilor. Ceea ce ne arată că tema reformării sistemului de pensii speciale este departe de a fi clarificată.

Cu siguranță, exemplele pe care le-a dat Ilie Bolojan cu ocazia prezentării celui de-al doilea pachet de măsuri nu sunt decât o parte din privilegiile și facilitățile pe care, de-a lungul timpului, și le-au creat funcționarii din administrația centrală și locală plus angajații din companiile de stat. Sunt două decenii de când prin legi, prin ordonanțe sau prin contracte colective de muncă, angajații la stat și-au introdus o serie întreagă de avantaje de natură salarială sau extra-salarială. În această materie, a existat o imaginație debordantă.

Din al doilea pachet de măsuri de reducere a deficitului bugetar lipsește ceva. Și anume, un program de disponibilizare sau de reducere a numărului funcționarilor publici și a numărului de agenții guvernamentale. În programul de guvernare se vorbește despre comasarea sau desființarea unor agenții, precum și despre reducerea cu 20% a posturilor din administrație. Deocamdată, pachetul al doilea nu are nimic în sensul reducerii numărului de agenții guvernamentale și reducerii numărului de angajați din administrația centrală. Există doar câteva idei enunțate de premier despre administrația locală referitoare la introducerea unor standarde privind numărul de personal.

În orice caz, principiile din cel la cel de-al doilea pachet de reducere a deficitului bugetar sunt, în linii generale, încurajatoare. Premierul „a detonat” câteva „mici bombe” în sectoare de care nu s-a atins nimeni în ultimii 20 de ani, precum sistemul sanitar, administrația locală sau companiile de stat.

De-a lungul timpului, multe încercări de schimbare s-au lovit de diverse obstacole, cel mai important fiind principiul legal al dreptului câștigat. Va merge guvernul Bolojan până la capăt?