嘉賓：宋承恩先生/「台灣守護民主平台」理事

蔡英文總統12月27日舉行記者會，向全國民眾報告「強化全民國防兵力結構調整方案」。

總統的講話，從烏克蘭反侵略戰爭等國際局勢開始，然後提到，在亞洲，中國的擴張，也持續衝擊著國際秩序。「面對威權主義擴張，國際及區域間的主要國家，像是美國、歐盟、日本、澳洲、菲律賓等國家，都紛紛調整戰略，強化自身的國防戰力與軍事的量能。」蔡總統說：「臺灣，就處在威權主義擴張的第一線，守在全球民主防線的最前線。」「臺灣必須強化自我防備能力，才能更有力的確保國家安全跟利益，才能爭取更多的國際支持。」

兩年多來，經過對台灣的防衛戰力，從防衛戰略、作戰模式、戰力規模、兵力結構、以及訓練內容等面向的全盤檢視，總統提出以強化全民國防為戰略目標的兵力結構調整規劃。

這次方案最核心的調整，就是以志願役為基幹，以義務役為主要兵力組成，把守備部隊「常備化」，形成以義務役為主體的「國土防衛部隊」。為了配合這個國防體系，現有的以義務役為主的常備「守備部隊」只有四個月的訓練顯然是不夠的。

因此，決定從2024年起，恢復一年期的義務役，適用對象是2005年1月1日以後出生的役男。

依據中華民國憲法，國民有依法服兵役的義務。因此，長期以來，台灣的成年男子都會經歷服兵役的過程，退伍之後，還被編入後備軍人。在體制上具有「全民皆兵」的性質。雖然中共對台灣的威脅一直都存在著，但是隨著國際局勢的演變，從1958年823金門炮戰以來，台灣並沒有遭遇熱戰的情形。長期的和平，也讓成年男子是不是有必要要花費2到3年的時間服兵役？這樣的問題開始被討論。所以從2000年1月，李登輝總統卸任前，役期減為1年10個月，以後逐年遞減，到2008年1月，陳水扁總統卸任前把役期減到1年。馬英九總統在任期間，進一步裁減軍備，從2013年12月開始，只須服役4個月。

隨著近年來，中國軍備的大輻提升，對亞洲週邊國家的威脅越來越明顯的情況下，台灣這樣的國防政策顯然是不切實際的。因此，不但包括美國在內的國際人士都曾明確表達希望台灣檢討兵役政策，不久之前12月12日，台灣的民意調查也顯示超過七成的民眾有自我保衛意識，且高達 74 ℅民眾支持兵役延長一年，顯見民眾對於保衛家園意願非常堅強。

如何觀察相關局勢的發展？今天的節目訪問台灣守護民主平台理事宋承恩先生，來談談他的看法。