前瞻钱瞻:TikTok 及其母公司字节跳动正面临美国《保护美国人免受外国敌对势力控制应用法案》(“不卖就禁”法)的重大挑战。该法要求 TikTok 必须在 2025 年 1 月 19 日前出售美国业务,否则将被下架和封禁。在这一背景下,TikTok 通过司法程序提出紧急禁制令,目前已由美国最高法院受理,口头辩论定于 2025 年 1 月 10 日进行。
- 美国政府的立场:由于数据安全和国家安全的担忧,美国政府要求字节跳动(TikTok 的母公司)出售其在美国的业务。
美国上诉法院已裁定 TikTok 必须在 2025 年 1 月 19 日之前出售其美国业务,否则将面临禁令。
- 字节跳动的反应:字节跳动表示将向美国最高法院提出上诉,试图阻止这一裁决。
字节跳动认为其算法和数据处理符合美国法规,并且出售业务将面临来自中国政府出口管制的挑战。
- 技术和法律挑战:TikTok 的核心技术(例如算法)受到中国出口管制法规的保护,可能无法在未经批准的情况下进行转移。
美国政府的干预可能会导致复杂的法律争议。
潜在可能性:
- 出售可能:如果字节跳动未能在法庭上阻止禁令,则可能不得不出售美国业务。
目前,多个潜在买家可能会关注 TikTok,但核心技术的转移是主要障碍。
- 禁令可能:如果出售无法达成,TikTok 在美国可能面临完全禁用。
- 谈判解决:前总统特朗普曾推动通过谈判解决 TikTok 的争议,这一模式可能会被重新考虑,以避免极端结果。
关键事件时间轴
- 2024 年 4 月:美国国会通过“不卖就禁”法,要求字节跳动剥离 TikTok 美国业务。
- 2024 年 9 月-12 月:TikTok 和字节跳动向美国法院提出多项诉讼和紧急禁令请求,遭到哥伦比亚特区巡回上诉法院驳回。
- 2024 年 12 月 16 日:TikTok 提交紧急禁制令申请,美国最高法院神速受理。
- 2025 年 1 月 10 日:美国最高法院将举行两小时口头辩论,重点审查“不卖就禁”法是否违反宪法第一修正案。
核心争议点 - 宪法第一修正案:言论自由TikTok 认为,“不卖就禁”法直接限制了美国用户通过平台行使言论自由的权利。
美国政府则主张,该法旨在维护国家安全,是“必要且精确定制”的措施。
- 国家安全 VS 言论自由政府强调 TikTok 的数据处理和算法存在潜在的国家安全风险,认为禁令符合“严格审查”标准。
TikTok 及其支持者认为,缺乏明确的证据表明 TikTok 对国家安全构成实质威胁。
- 国际公司权益美国最高法院部分法官认为,TikTok 作为外国公司,其权益保护不完全受第一修正案约束。
- 司法战与政治因素
- 司法战:乐观与风险TikTok 的案件在最高法院获得神速受理,并提供两小时口头辩论(通常为一小时),表明法院可能对“不卖就禁”法持保留态度。
然而,由于“严格审查”标准的严苛性,最高法院推翻法律的概率仍存不确定性。
- 政治复杂性候任总统特朗普曾在竞选期间表达对 TikTok 的支持,甚至以此争取年轻选民,但其团队中多名对华强硬派可能对 TikTok 施加压力。
即使特朗普希望推翻“不卖就禁”法,其法律效力和国会两党支持使修改或废除的可能性极低。
TikTok 的未来选择 - 如果禁令被暂停:TikTok 将获得额外时间继续在美国运营,同时可能与新一届政府协商达成妥协方案。
- 如果禁令生效:TikTok 美国业务可能被迫出售,或从美国市场退出,用户基础和品牌价值将受到严重影响。
- 可能的中间路径:TikTok 与美国政府达成协议,例如数据本地化或合资企业形式,保留其在美国市场的部分业务。