تدوين قانونى كه منعكس كننده عال‌يترين اصول باشد قدمى ستودنى است اما براى پديد آوردن تغييرى ماندگار و در سطحى وسيع كفايت نمي‌كند. حتى تغيير در نورم‌ها و الگوهاى غيررسمى رفتار در يك جامعه هم تضمين كننده اين تغيير ماندگار نيست. براى اين ماندگارى هشيارى و معرفتى نو نياز خواهد بود كه در نيرومندترين شكل خود از دو منبع دانش و آگاهى پديد خواهد آمد.