法国世界报

世界报:中国限制对欧洲猪肉进口征收的关税


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《中国限制对欧洲猪肉进口征收的关税》是法国世界报在经济版面刊登文章的标题,该报道是世界报驻北京的两名通讯员发回的专稿。文章指出中国市场对欧洲具有战略意义,2024年欧洲向中国出口了110万吨猪肉。

文章在开篇写道:(中国将)反倾销调查的悬念一直持续到最后一刻。12月16日星期二,即调查程序规定的最后期限,北京才公布了最终裁决。中国商务部决定自12月17日星期三起,对欧盟猪肉进口征收4.9%至19.8%的关税。法国对华出口猪肉的平均税率将为9.8%。

法国肉类工业协会(Inaporc)总干事安妮·理查德表示:“当然,我们更希望不征收任何关税,但得知平均税率为9.8%,这对20多家相关的法国企业而言,我们感到如释重负”

9月初,北京确实实施了20%的临时关税。因此,将税率减半被视为两害相权取其轻。但对另外两家欧洲大型企业而言,这无疑是雪上加霜:一是荷兰公司维扬(Vion)和二是丹麦公司丹麦王冠(Danish Crown)分别被征收19.8%和18.6%的关税。而它们的西班牙同行利特拉(Litera Meat)则享受4.9%的优惠税率。

这项决定结束了长达近18个月的反倾销调查程序。2024年6月,正值北京和布鲁塞尔就欧洲对中国电动汽车进口征收关税问题僵持不下之际,中国商务部对欧洲猪肉进口展开了反倾销调查。此次调查的目标包括鲜猪肉和冷冻猪肉、某些腌制和熏制猪肉产品以及下水。

中国此举表明了对欧洲的不满。在北京的立场来看,法国总统马克龙12月初的访问并未在中国电动汽车进入欧洲市场这一核心问题上取得任何实质性进展。相反,马克龙很快便在贸易不平衡问题上采取了更为强硬的立场。与此同时,欧盟在12月12日宣布对进口的小包裹加征3欧元关税,此举显然针对的是Temu、希音和阿里巴巴等中国电商平台。此外,由中国资本控股的荷兰半导体制造商Nexperia事件也再次凸显了欧洲对被视为战略性技术的紧张情绪。

猪肉价格下跌

文章指出,中国对欧洲猪肉加征关税对西班牙这个主要生产国来说尤其痛苦,因为西班牙首相桑切斯曾多次采取举措与北京拉近关系:他在三年内三次正式访华,每次都承诺推进自由贸易。最后,任何能够支撑猪肉价格的措施都受到中国方面的欢迎,因为由于产能过剩,中国猪肉价格已降至三年来的最低水平,预计到2025年下跌了16%。

在欧洲,猪肉的价格也呈下降趋势。法国全国养猪户联合会主席弗朗索瓦·瓦利忧心忡忡地表示:“欧洲市场供需失衡。自今年夏季以来,每公斤猪肉的价格已经下跌了35至40生丁(也就是说欧元的三毛五到四毛钱)”。因此,恢复对华出口的可见度至关重要。尤其值得注意的是,除了出口量,估计2024年为110万吨,其中法国出口11.5万吨之外,中国市场还具有战略意义,因为它能消化欧洲市场消费量较少、但深受中国消费者青睐的猪下水和其他部位,如猪蹄、猪鼻和猪耳朵。这对中国维持市场平衡和提升屠宰动物的价值起着关键作用。

而今年秋季西班牙爆发的非洲猪瘟也对猪肉价格造成了下行压力。对此,法国全国养猪户联合会主席解释说 “幸运的是,在加泰罗尼亚发现首例病例的两周前,西班牙和北京签署了区域化协议。因此,西班牙可以继续向中国出口其他地区饲养的生猪。”

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法国世界报By RFI - 法国国际广播电台