中國日前宣布,第三度開放中國觀光客以旅行團方式可以前往旅遊的國家,總計已經達到138國,但台灣仍然沒有被列入。台灣行政院副院長鄭文燦13日向對岸喊話說,很多大陸觀光客都想到台灣觀光,陸委會也已經宣布,研議解禁兩岸旅遊團,但大陸迄今仍不肯開放觀光客來台灣,「非常奇怪」,他希望對岸鬆綁禁令,讓兩岸對等互動交流。
台灣行政院副院長鄭文燦13日向對岸喊話說,很多大陸觀光客都想到台灣觀光,台灣陸委會也已經宣布,研議解禁兩岸旅遊團,但大陸迄今仍不肯開放觀光客來台灣,「非常奇怪」,他希望對岸能對禁令鬆綁。
到底台灣陸委會有沒有宣布要解禁兩岸旅遊團呢?這個事情很懸。
台灣陸委會是在8月24日宣布,「規畫」恢復兩岸觀光旅遊,在團體旅遊方面,將採取「逐步漸進」的方式,展開一個月的準備期,初步規畫,大陸旅行團來台灣,或台灣旅行團要前往大陸,初期每天以兩千人次為限,並提到,將「視陸方回應,再確定實施日期」。
聽起來好像台灣先開放兩岸旅行團前往對岸旅遊,實際上只是「規畫」要這麼做,什麼時候實施呢?並沒有明確規定,而是要看陸方的回應。更嚴格的限制是,無論是大陸旅行團來台灣,或台灣旅行團要前往大陸,初期每天以兩千人次為限。
這在過去是從來沒有的限制,過去一直都是市場機制,只要擁有觀光資源,民間要組多少團,每天多少人飛來飛去,都沒有限制。
事實上台灣是在疫情第一年,當大陸武漢地區爆發新冠肺炎後,為防止蔓延到台灣,火速中斷大陸旅行團來台,為了防疫,這是可以理解的。更何況當初對疫情,很多事都是未知。
不過,當新冠肺炎疫情,今年初在全球全面緩和之後,當初的禁令就失去了依據,合情合理的方式是,應該立即恢復疫情前的兩岸交流互動模式,讓兩岸民眾可以自由往返旅遊,而不是看着全球的大幅開放趨勢,乾瞪眼。
但兩岸卻從這個時候啟開始對峙,雙方都不願先行開放旅行團自由往返兩岸,隨着時間過去,彼此都沒好話,關係愈鬧愈僵。兩岸間的旅遊禁令成為全球大開放趨勢下的一朵「奇葩」,倒黴的就是兩岸的人民,以及旅遊產業。
原以為雙方頂頂嘴就算了,時間久了總會開放,沒想到這回愈來愈惡化,雙方都要對方先開放,以示誠意。但台灣說的「一個月準備期」只剩不到十天了,看來大陸方面也沒在怕,根本沒打算理會台灣的「示好」!
台灣交通部長王國材13日說,陸委會除宣布研議解禁兩岸旅遊團,台灣也歡迎陸客團前來,並持續透過管道讓對岸了解。他期待對岸,這個月能有善意回應,但是他說「目前還沒看到」。
他說,有些觀光業者到行政院、交通部陳情,政府也向業者說明,應該建議對岸,開放是雙邊開放,台灣已經釋出善意。
台灣陸委會副主委兼發言人詹志宏說,恢復兩岸觀光,大陸迄今對台灣的建議仍沒有正面響應,這樣下去,兩岸民眾沒有辦法順利地相互到訪。他說,如果陸方能體會到這點,讓兩岸人民往來更順暢,這才是兩岸人民之福。
同一天,大陸國台辦發言人陳斌華說,希望台灣方面順應民意,撤除「不光彩、不必要」的限制。陸委會則響應說,「如果這句話是他們在反省自己的話,我非常歡迎。」
陳斌華反批,民進黨當局對恢復兩岸旅遊和交流,附加一系列條件,企圖瞞天過海,名為「恢復」,實則拒不解禁,名為「放寬」,實則加強限控。
中華優質旅遊發展協會理事長李奇岳說,陸委會日前宣布推動恢復兩岸團體旅遊規畫,但卻限額每天兩千人次,設條件門坎,形同干預市場自由,業者並不樂見。他分析,如果拿掉門坎,大陸還不開放,那是他們的問題,但如果要講究對等,台灣就不該先宣布要採取限額。
以當前兩岸情勢,明年台灣大選之前要期望兩岸觀光旅遊回復往日榮景,恐怕是「癡人說夢」。只不過兩岸旅遊遲遲無法恢復常態,受傷的不會只有台灣的旅遊業,兩岸民眾不能相互到對岸旅遊,民間交流互動管道頓時封閉,這對雙方關係的長遠發展,恐怕只會有負面的影響。