Possiamo definire ancora la sanità gratuita se dobbiamo pagare un ticket d'accesso? Perché alcuni servizi che dovrebbero garantire dei diritti sono disponibili solo per chi può permettersi di pagarne una parte o di assumersi l'onere di dimostrare di aver diritto di riceverli gratuitamente? I servizi a bassa soglia ci ricordano l'importanza di un approccio universalistico al welfare che però sta diventando sempre più raro.