اوکتای بعد از محکم کردن پایه‌های سلطنتش و سرکوب ختای دوباره مجمع بزرگ سران قبایل را که قوریلتای می‌نامند تشکیل داد و قوانین جدید وضع کرد و کشور را بین اشراف تقسیم کرد.