來賓：台灣守護民主平台理事宋承恩

為中美建交打開大門的美國前國務卿季辛吉11 月29號在康乃狄克州的家中去世，享年100歲。這位學者出身的外交官是1970年代擘劃美中關係正常化的地緣戰略推手，是美國從越南撤出的談判人，在「冷戰」最激烈的時候，他重塑了美國與蘇聯的權力關係，有時不惜為此踐踏民主價值。

從甘迺迪到拜登，季辛吉為12任美國總統擔任過顧問，他的影響力之大，有人甚至以美國外交教父來形容他；特別是在中美關係方面，包括季辛吉本人以及他的門徒長期影響了美國的對中政策，是親中政策的代表。

然而隨著2017年美國前總統川普對中國展開貿易戰，進而擴展到美中全面對抗，以季辛吉為代表的親中派，在美國外交圈的影響力也迅速式微。

為了挽救對美關係，今年7月，中國官方還曾千里迢迢的把已經高齡100歲的季辛吉迎請到北京，由中國國家主席習近平親自接見，全程都是高規格接待，習近平還高舉季辛吉是中國的「老朋友」，但這一切顯然無法改變大局。而季辛吉也已經太老，在結束訪中行程四個月之後，與世長辭。他活了了一百歲，到中國訪問的次數遠遠超過100次。

對於季辛吉的過世，中國官方在30號讚揚季辛吉(Henry Kissinger)是「老朋友」，並且向這位對北京與華府建立關係至關重要的外交官致敬。但中國異議人士卻對他有許多批評。不只是中國民運人士，季辛吉縱橫美國外交圈半世紀，也是毀譽參半。

今天節目我們請宋承恩老師，從季辛吉的過世，來回顧美國半世紀以來對中政策的變化，而這其中的變化又摻雜了多少複雜的因素。

嘉賓：林志豪先生/國防安全研究院國家安全所助理研究員

第十次韓日中三國外長會，11月26日在韓國釜山舉行。韓國外長朴振、日本外務大臣上川陽子，以及中國外交部長王毅出席。三人一致同意加快推動舉行三國領袖會談的相關工作，並促進在安全、經貿及科技等領域的合作。

在11月中旬的APEC舊金山峰會上，美國總統拜登、日本首相岸田文雄以及韓國大統領尹錫悅，16號在美國舊金山舉行首腦會談。岸田文雄並分別與拜登及尹錫悅舉行雙邊會談。韓國媒體報道，拜登在會上表示，得益於日韓領袖的支持，他在履行總統職責的負擔大幅減輕。尹錫悅就高度評價三方合作，並強調已就其安全和經濟信念，與美日首腦形成共識。他們三位領袖今年8月才在美國大衛營會面，他們都表示對積極落實三方高級別對話渠道等很滿意。

尹錫悅並與岸田文雄在舊金山舉行會談。這次是今年以來第七次日韓首腦會談，兩人還對日韓恢復政府間對話和議員間交流，表示歡迎。

去年2022年上任的韓國大統領尹錫悅，他在競選時提出擴大部署薩德導彈防禦系統，讓日本自衛隊進駐韓國，稱要從烏克蘭吸取教訓，建立東亞小北約，讓韓國加入圍堵中國的美日印澳四國機制，甚至可能呼應日本前首相安倍主張，引入美國在日本的核武，他親美日反中的態度，掀動東北亞大變局。

如何觀察韓國觀點下的韓美日與韓日中關係？今天節目訪問林志豪先生，談談他的看法。

連線：旅居泰國的中國公益人士珍珠

中國最近大規模掃蕩緬北電信詐騙集團，中國公安部21日通報，打擊緬甸北部電信網路詐騙犯罪取得顯著戰果，從9月到現在，緬北相關地方執法部門總共向中方移交了電信網路詐騙嫌犯3.1萬名，並清除了好幾個電詐集團，多名首領遭到逮捕。

為打擊電信詐騙集團，中國曾多次要求緬甸軍政府採取行動，但是，軍政府態度消極，根據媒體報導，打擊電詐行動似乎是跟緬甸反政府武裝部隊合作發動一系列「1027行動」，才取得重大進展。

與此同時，緬北反政府的少數民族武裝組織趁機陸續攻佔了上百個據點，緬甸軍政府失去了跟中國接壤的邊境地區的大部分控制權。

在這樣的情況下，中國對緬甸的政策是不是會因此有所改變呢？中國駐緬甸使館發布的最新消息說，中國大使陳海已經在23日分別會見緬甸副總理兼外長丹穗與緬甸軍隊相關負責人，意圖穩定與緬甸軍政府關係十分濃厚。

今天節目我要打電話到泰國，訪問在當地的中國公益人士珍珠。最近幾個月，中國與泰國、寮國警方也都在積極合作，宣稱要打擊電信詐騙集團。這到底是怎麼回事？中國為什麼要這樣高調的大規模打擊電詐？電詐犯罪到底有多嚴重？這波在緬北地區的掃蕩帶來了什麼後果？我們請珍珠談談她的觀察。

嘉賓：林志豪先生/國防安全研究院國家安全所助理研究員

十次韓日中三國外長會，11月26日在韓國釜山舉行。韓國外長朴振、日本外務大臣上川陽子，以及中國外交部長王毅出席。會議的時間大約九十到一百分鐘。三人一致同意加快推動舉行三國領袖會談的相關工作，並促進在安全、經貿及科技等領域的合作。

上一次的三國外長會是2019年8月在北京召開，已經隔了四年。2019年，當時韓國的大統領是文在寅，韓日關係並不合睦，去年2022年，尹錫悅大統領就任以來，韓日雙方關係已有大幅改善。而韓日兩國和中國的關係卻明顯的變壞。

韓國朴振26日當天上午，還先分別與日本外務大臣上川陽子、王毅舉行雙邊會談。

韓中雙方確認戰略合作夥伴關係定位。並就中國國家主席習近平訪韓事宜，保持溝通。

習近平上次赴韓國進行國是訪問是9年前的2014年7月，時任韓國大統領的是朴槿惠女士。值得一提的是，在11月中旬的APEC舊金山峰會上，尹錫悅並沒有和習近平舉行雙邊會談。

在會談中，朴振針對北韓21日成功發射軍事偵察衛星，以及北韓與俄羅斯合作等議題表示，北韓若停止挑釁、走上非核化，符合韓國與中國的共同利益，盼中方發揮建設性作用。王毅也當前朝鮮半島局勢表達憂慮，表示中方願意為穩定情勢發揮作用。

王毅會談時提出台海問題，將此稱為「核心利益」，並說明中方立場。韓國則表示反對以武力改變現況，並強調台海穩定重要性。

如何觀察韓日中三國外長會議對韓中關係的影響？今天節目訪問林志豪先生，談談他的看法。

來賓：侍建宇／國防安全研究院國家安全研究所副研究員

華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）學者白明（Jude Blanchette），與華府智庫「德國馬歇爾基金會」（German Marshall Fund）印度太平洋研究主任葛來儀（Bonnie Glaser）11月9號聯合發表專文警告，台灣面臨最急迫的挑戰不是武力入侵而是「絞殺」（strangulation）。兩位專家在「軍事安全戰略評論平台」(War on the Rocks)刊出的專文中指出，中國從2016年起停止與台北之間的正式聯繫，又在2022年8月美國眾院時任議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台後，隨即展開模擬對台灣進行封鎖的大規模軍演，這些動作都在塑造軍事衝突箭在弦上的態勢，但事實上，發動侵略戰爭的可能性或許並不如外界想像來得高，反而是不斷強化的「灰色地帶」作戰，透過政治、心理、經濟等面向，加上國際外交關係上的脅迫，對台灣進行「絞殺」（strangulation）的手段，這才是真正最嚴重的威脅。

文章表示，「灰色地帶」作戰目的在造成台灣民眾對於局勢的無力感，促使社會對立，以及普遍感到被國際孤立的情緒，一方面使台灣民意對於美國伸援的信心動搖，一方面也讓民眾對政府抗衡中國施壓的能力有所質疑，最終達成不費一兵一卒奪取台灣的目標。同時，北京當局也不斷利用各種情勢對模糊地帶進行「蠶食」（salami slicing），例如藉裴洛西訪台，抹去台海中線概念，並且將環台演訓常態化等等，都是明顯例證。

的確，談到這裏，在台灣的民眾一定有非常親切的感受。

那麼，如何準確認識目前的形勢？台灣又該如何因應？特別是即將到來的總統大選，如何確保台灣民主政治可以公平公正的正常運作？今天節目我們請侍建宇老師為大家做進一步分析。

連線：林生亮／旅居荷蘭的中國維權人士

長期受到當局監控的南京媒體人、也是著名的異議人士孫林11月17號被員警送往醫院後不久，就宣告不治身亡。根據鄰居透露，當天南京玄武分局國保一夥人闖入孫林的住家之後，曾經傳出打架聲。有消息說，孫林被國保毆打致死，疑似因為他轉發中國領導人習近平訪美遭到抗議的影片。

這個事件震驚了孫林的朋友圈和海內外的中國人權團體以及異議人士，紛紛在國際社群平臺上發聲，要求追蹤並公佈孫林突然死亡的真相，懲處涉嫌打人致死的兇手。11月20日，由孫林的好友孫立勇、人道中國聯合創辦人周鋒鎖，和中國民主黨海外委員會秘書長姜福禎等人共同發出聲明，強烈抗議中共警察入室殺人，目前已經有60個人權團體參與連署。

王默就是因為這張悼念圖片被拘留。(圖：X平台)

根據友人表示，孫林身體沒有毛病，為了購買人壽保險，出事前3天前才做了全面體檢，健康沒有問題，他的親屬轉述護士的說法，孫林送到醫院後衣服淩亂，衣扣都掉了。

現年68歲的孫林出生於中共老紅軍家庭，曾經擔任南京「今日商報社」、「大都會」專刊主編，因為撰寫的文章針砭時弊遭到解職，後來經商，從事公民維權活動，也擔任過博訊網和無國界新聞的自由記者，多次被捕入獄。

孫林在2018年時被以涉嫌煽動顛覆國家政權罪判刑4年，剝奪政治權利3年，出獄後長期遭國保限制自由，禁止跟友人會面。忚的突然過世，引起各界議論紛紛。根據報導，曾經跟孫林一起被關進監獄的獄友王默，因為在網上貼出悼念圖文，已經在南京被拘留了。至於孫林的親人更是遭到嚴密警告跟監控，不准與外界有任何連繫。

但當局強力的壓制，並不能掩蓋真相。在許多志工協助下，可能涉案人員已經上了惡人榜。今天節目我們訪問在荷蘭的中國異議人士林生亮，就孫林慘死事件做進一步分析。

來賓：謝文生／台灣綠洲文教基金會執行長

不久前，我們在節目中談到菲律賓近年來與中國在南海的緊張情勢升溫，為此，菲律賓總統小馬可仕在11月初日本首相岸田文雄赴菲律賓來訪時，雙方確定啟動簽署《相互准入協定》（Reciprocal Access Agreement, RAA），為兩國需要時調動軍事力量與攜帶軍事物資等建立框架。另外，在今年四月份日本岸田內閣設置「政府安全保障能力強化支援框架」（OSA）之後，菲律賓也成為第一個適用這個框架的國家，獲得了日本提供5套價值約6億日圓的監視雷達，大大提高了菲律賓在南海與中國抗衡的防衛能力。

事實上，日本最近幾年為因應中國在東海。台海以及南海步步進逼的軍事干擾行動，已經開始展現更加積極的作為，期望透過進一步放寬防衛裝備出口政策，聯合印太地區的民主國家共同抗衡中國的威脅。

聯合執政的自民、公明兩黨11月8號就放寬防衛裝備品出口規則的工作重新啟動相關討論，預計在12月整理好意見，向政府提出修改“防衛裝備轉移三原則”，容許向一些安全合作密切的國家出口包括地對空導彈等防禦性武器。此外，兩黨也在協調討論大幅放寬目前僅限“救援、運輸、警戒、監視、掃雷” 5個非戰鬥目的領域允許出口部份，並增加明訂“全面允許出口無殺傷能力的裝備”。預計也將討論驅逐艦和巡邏機的出口問題，目的是加強對日本十分重要的海上通道沿線國家的海上安全能力。

怎麼看日本正在研擬改變的政策？放寬防衛裝備出口，是否 會在國內遭到阻力？對於印太地區各國與日本的關係又會帶來什麼影響？

今天節目我們邀請台灣的日中關係專家謝文生先生，為大家做進一步解析。

來賓：李方平／中國人權律師( 旅美)

2015年中國爆發了舉世震驚的709大抓捕事件，從當年7月9號王宇律師和包龍軍夫婦被警方抓捕為起點，短短兩個月內，至少有300多人被當局強制約談、被失蹤、被非法傳喚、和非法抓捕，最後共有翟岩民、胡石根、周世鋒、勾洪國、李和平、吳淦與王全璋等七人，分別被以「顛覆國家政權罪」，判處3到8年不等的刑期。

紐約時報說，「709大抓捕」是中國幾十年來律師職業遭受力度最大的一次政治攻擊。紐約大學法學院教授孔傑榮更直接抨擊，「大規模打壓維權律師的行動使習近平的『依法治國』根本就成了笑話」。

如今八年過後，當年被判刑的律師和維權人士已經走出監獄，他們能夠正常生活嗎？即使沒有被判刑的相關律師，能夠繼續從事原有的法律工作嗎？「709大抓捕」對今天中國的法治帶來什麼衝擊？這個事件又給世人帶來什麼反思？

今天節目我們請最近應邀來台進行交流的李方平律師，和大家回顧這一起事件，以及它對當今中國仍然持續產生的影響。

來賓：宋承恩／「台灣守護民主平台」理事

菲律賓與中國在南海的島礁主權爭端愈演愈烈，繼十月份兩國船隻在海上發生碰撞後；馬尼拉當局11 月10號發表聲明，譴責中國針對菲律賓前往仁愛暗沙運補船再次採取「無端脅迫與危險舉措」。中國海警船還向菲方補給船發射高壓水柱，企圖迫使菲船改變航道，但是沒有成功。

菲律賓海巡隊接著在11號召開記者會說，中方這次在仁愛暗沙附近總共部署了38艘船，總數創下新的紀錄。

包括中華民國、菲律賓、中國、馬來西亞、汶萊、越南和印尼等好幾個國家在南海都有主權爭議。馬尼拉當局在1999年刻意把二戰時期的登陸艦馬德雷山號（BRP Sierra Madre）擱淺在仁愛暗沙，並派兵駐守，藉以主張實際控制，因此需要定期運送補給與駐軍輪替。由於北京頻頻阻撓菲方前往仁愛暗沙運補，使得當地最近成為南海衝突熱點之一。

針對南海緊張情勢日益升高，美菲日韓共四個國家從9號起到20號，在鄰近台灣的菲律賓巴丹群島和近南海的巴拉旺島等地進行將近兩星期的聯合演習，演練化生放核訓練、沿海搜救、海防訓練與兩棲作戰等等。

怎麼看南海情勢的最新發展？為什麼菲中兩國的衝突對峙越來越多？這些事件跟台灣又有什麼關係？今天節目我們請宋承恩老師為大家做進一步解析。

嘉賓：謝文生先生/綠洲文教基金會執行長

日本首相岸田文雄出席在美國舊金山市舉行的亞太經濟合作會議（APEC）領袖高峰會，11月16日，和中國國家主席習近平舉行場邊會談。 這是繼2022年11月在泰國曼谷舉行的亞太經濟合作會議以來，再度舉行的雙邊會談。

今年9月，在新德里舉行的 G20 會議期間，由於雙方關係不佳，岸田首相和與會的中國國務院總理李強，沒有能夠在德里舉行場外會談。

    岸田首相會後表示，日中兩國同意全面推動「戰略互惠關係」以及各層級的溝通。習近平則說雙方應「著眼於共同利益，妥善處理分歧」。

過去一年，日本與中國關係衝突不斷，雖然岸田首相和習近平去年在曼谷亞太經濟合作會議峰會期間舉行會談，同意讓受到新冠疫情和美中競逐而陷入停滯的日中關係重回改善的軌道。但中國在 8月下旬，以福島核電站排放核處理水為由，宣佈禁止日本水產輸入。以及接二連三有日本人在中國以間諜名義被拘捕，再加上釣魚台海域的紛爭。中日關係並沒有和緩。

今年年底，中國改變過去一年反美的對內宣傳，習近平在APEC對美國放軟，澳洲由於政黨輪替，總理艾班尼斯訪問中國，試圖重新設置對中關係。在這樣的氛圍下，日中關係有沒有重新開始的可能？今天節目我要訪問謝文生先生，為我們做觀察。